Решение от 08 августа 2013 года №2-278/2013

Дело № 2-278/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
р.п. Башмаково ДД.ММ.ГГГГ
 
    Башмаковский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Е.А.Филимоновой, при секретаре Синицыной Е.А., в р.п.Башмаково Пензенской области,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубковой Ирины Евгеньевны к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ по Башмаковскому району» о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и понуждении к назначению пенсии, -
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Зубкова И.Е. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ГУ УПФ РФ по Башмаковскому району Пензенской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.
 
    Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ по Башмаковскому району, оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, в назначении пенсии ей отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности льготного стажа.
 
    С данным решением она не согласна, так как осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения как в городе, так и в сельской местности (поселке городского типа), и на момент обращения за пенсией она выработала необходимый стаж 30 лет (как в городе, так и в сельской местности), а также стаж 25 лет (только в сельской местности).
 
    Период её работы в должности медсестры палаты новорожденных родильного отделения <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по уходу за ребенком) необоснованно засчитан ответчиком в льготный стаж в календарном порядке, в то время, когда должна быть применена льгота 1 год за 1 год 6 месяцев.
 
    К периоду её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной палаты новорожденных родильного отделения <данные изъяты> должна быть применена двойная льгота 1 год за 1 год 3 месяца (как лечебная деятельность в сельской местности) и 1 год за 1 год 6 месяцев (за работу в подразделении хирургического профиля), так как палата новорожденных в спорный период входила в состав родильного отделения Башмаковской ЦРБ, то есть являлась отделением хирургического профиля.
 
    В указанный период работы медицинской сестры палаты новорожденных она ассистировала во время операций - кесарева сечения, интубации новорожденных, катетеризации пупочной вены, вскрытия кефалогематом и пр.,
 
 
2
 
    совместно с врачами проводила реанимационные мероприятия при асфиксии новорожденных, то есть выполняла обязанности среднего медицинского персонала отделения хирургического профиля.
 
    Курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку их периодичность и необходимость прохождения устанавливается работодателем.
 
    Ссылаясь на ст. 46 Конституции РФ, ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», истец Зубкова И.Е. просила суД обязать ответчика ГУ УПФ РФ по Башмаковскому району Пензенской области включить ей в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по уходу за ребенком) в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной палаты новорожденных родильного отделения <данные изъяты> засчитать с применением двойной льготы: 1 год за 1 год 3 месяца и 1 год 6 месяцев; курсы с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитать в календарном исчислении; обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, с момента обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании Зубкова И.Е. свои исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ по Башмаковскому району» Привалова О.А. иск не признала в связи с отсутствием у Зубковой И.Е. требуемой продолжительности льготного стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной по пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», мотивируя это тем, что отделение (палата) для новорожденных не относится к перечню отделений хирургического профиля стационаров, в связи с чем оснований для предоставления истцу льготы за работу в отделении хирургического профиля не имеется.
 
    Курсы повышения квалификации с отрывом от производства в льготный стаж включению не подлежат, так как это не предусмотрено п. 5 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.
 
    Письменные возражения представителя ответчика относительно иска приобщены к материалам дела.
 
    Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    Согласно копии трудовой книжки Зубковой И.Е. и данных о её трудовой деятельности, отраженных в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ по Башмаковскому району от ДД.ММ.ГГГГ № (которые истцом не оспариваются), справке <данные изъяты>, у
 
 
3
 
    Зубковой И.Е. имеются следующие периоды медицинской и иной деятельности по охране здоровья населения:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинский регистратор (0,5 ставки) <данные изъяты>;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинский регистратор (0,5 ставки) <данные изъяты>;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по беременности и родам; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком (в период работы на должности медицинского регистратора (0,5 ставки) <данные изъяты>);
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком (в период работы на должности медицинской сестры палатной палаты новорожденных родильного отделения <данные изъяты>);
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра палатная палаты новорожденных родильного отделения <данные изъяты>;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра палатная палаты новорожденных родильного отделения <данные изъяты>;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинская сестра палатная палаты новорожденных акушерского отделения <данные изъяты>;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации (л.д. №).
 
    Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ по Башмаковскому району от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии, предусмотренной подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Зубковой И.Е., обратившейся за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
 
    Специальный стаж Зубковой И.Е. по подсчетам пенсионного органа составляет: в городах, сельской местности и поселках городского типа - <данные изъяты>; в сельской местности, поселке городского типа - <данные изъяты>.
 
    Оспариваемые истцом периоды:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по уходу за ребенком) засчитан календарно;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в должности медицинской сестры палатной палаты новорожденных родильного отделения <данные изъяты>) засчитан 1 год за 1 год 3 месяца;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации) в специальный стаж не засчитаны (л.д. №).
 
    Согласно должностным инструкциям Зубковой И.Е. (с учетом дополнений к ним), в ее обязанности как медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения <данные изъяты> вменялось, в том числе, ассистирование во время операций - кесарева сечения, интубации
 
 
4
 
    новорожденных, катетеризации пупочной вены, вскрытия
 
    кефалогематом и другое, а также проведение реанимационных мероприятий при асфиксии новорожденных. Выполнение указанных обязанностей Зубковой И.Е. подтверждается обозренными судом историями родов и историями развития новорожденных детей, сохранёнными частично журналами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учёта переливания крови новорождённым, учёта переливания новорождённым кровезаменителя (л.д. №).
 
    В соответствии со штатными расписаниями <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, расчету к штатному расписанию за ДД.ММ.ГГГГ год, штатными расписаниями за ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы в <данные изъяты> имелось родильное гинекологическое отделение (родильное отделение; родильное и гинекологическое отделение), при этом в указанном отделении предусматривались должности медсестер палаты новорожденных (л.д. №).
 
    В соответствии со ст. 39 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Конституционное право на социальное обеспечение предусматривает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах.
 
    В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
 
    Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации прав граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства.
 
    Так, ст. 81 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусматривалось, что пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.
 
    Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках
 
 
5
 
    городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (подп. 20 п. 1 ст.27).
 
    Устанавливая основания возникновения и порядок реализации прав граждан на трудовые пенсии, названный Федеральный закон предусматривает порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, занимающйхся определенной профессиональной деятельностью. В соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года №2-П, не исключается возможность применения при оценке пенсионных прав застрахованных лиц порядка исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчёта государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Как предусматривалось Законом РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (ст. 83), так и Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривается (в действующей редакции - п. 2 ст. 27), что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
 
    В соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Правительством РФ 29 октября 2002 года принято Постановление № 781, которым были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подп. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления названных периодов работы.
 
    Согласно п. 5 указанных выше Правил, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
 
    В период трудовой деятельности истца Правительством РФ принимались нормативные правовые акты, регулирующие правила исчисления льготного стажа в связи с осуществлением медицинской и иной деятельности по охране здоровья населения.
 
    Так, Постановлением СМ РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 было установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:
 
    работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке (врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и
 
 
6
 
    санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности; врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью), один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца;
 
    среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
 
    Исчерпывающего перечня медицинских учреждений и их структурных подразделений данное Постановление Правительства РФ не содержало.
 
    Перечень хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах был определен Приказом Минздрава РФ от 15 октября 1999 года № 377, в том числе акушерское, гинекологическое, родовое (родильное), хирургическое отделения.
 
    Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
 
    Согласно п. 3 данного Постановления в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.
 
    Правила, утвержденные пунктом 1 настоящего Постановления, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 1 ноября 1999 года.
 
    Таким образом, период работы истца Зубковой И.Е. в <данные изъяты> в подразделении хирургического профиля - на должности медицинской сестры палатной палаты новорожденных родильного отделения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении, как 1 год 9 месяцев за 1 год работы, то есть с применением двойной льготы к календарному периоду работы - 1 год 3 месяца за работу в поселке городского типа (рабочем поселке) и 1 год 6 месяцев за работу в отделении хирургического профиля стационара ЦРБ.
 
    Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
 
    В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков
 
 
7
 
    женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
 
    Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о тру"де; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
 
    Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с этим Законом.
 
    До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    С принятием названного Закона РФ, вступившего в силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ).
 
    Исходя из смысла приведенных законодательных актов, а также редакции ст. 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Закона РСФСР от 9 декабря 1971 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.
 
    В соответствии с ранее действовавшим совместным Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 29 ноября 1989 года № 375/24-11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска (пункт 7).
 
    Поскольку периоды отпуска по беременности и родам лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения, а также отпуска по уходу за ребенком до трех лет, имевшего место или начавшегося до 6 октября 1992 года, включаются в специальный стаж, на указанные периоды распространяются установленные правила исчисления периодов работы, то есть во всех случаях исчисления стажа работы по специальности данные периоды учитываются в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены
 
 
8
 
    указанные отпуска (с применением календарного либо льготного порядка исчисления стажа).
 
    Таким образом период нахождения истца Зубковой И.Е. в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит исчислению в льготном порядке 1 год за 1 год 6 месяцев, так как в данный период она являлась медицинской сестрой палатной палаты новорожденных родильного отделения <данные изъяты>.
 
    Период нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный медицинский стаж в календарном порядке, поскольку прохождение курсов повышения квалификации для Зубковой И.Е. как для медицинской сестры, являлось обязательным. В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития медицинские работники каждые 5 лет должны проходить повышение квалификации. Согласно ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности.
 
    С учетом изложенного специальный стаж Зубковой И.Е. за период работы в городе и поселке городского типа превысит 30 лет, в связи с чем её требования о понуждении ответчика к назначению досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и учреждениях здравоохранения являются обоснованными и законными. Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Поскольку право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с учётом спорного периода возникло у Зубковой И.Е. на дату обращения её с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, именно с этой даты ей и необходимо назначить пенсию по старости.
 
    Доводы ответчика относительно того, что палаты новорожденных не были предусмотрены специальным нормативным актом, действовавшим в период работы истца на должности медицинской сестры палатной палаты новорожденных родильного отделения <данные изъяты>, являются необоснованными, так как в судебном заседании установлено, что истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на должности медицинской сестры палатной палаты новорожденных родильного отделения <данные изъяты>. При этом из должностной инструкции истца и штатных расписаний за оспариваемый период явствует, что структурным подразделением, в котором работала истец, являлось родильное отделение, а наименование «палата новорожденных» уточняет её функциональные обязанности, в число которых входило асисстирование во время хирургических операций и участие в проведении реанимационных мероприятий при асфиксии новорожденных, то есть выполнение работы хирургического профиля.
 
 
    9
 
    В Положении об оплате труда работников
 
    здравоохранения,
 
    утвержденным Приказом Минздрава РФ от 15 октября 1999 года № 377 (зарегистрировано в Минюсте РФ 21 октября 1999 года № 1943) в качестве структурных подразделений хирургического профиля указаны в том числе акушерское, гинекологическое и родильное отделения.
 
    Отсутствие в оспариваемый период нормативных правовых актов, прямо предусматривающих перечень структурных подразделений хирургического профиля, не может рассматриваться как основание для умаления пенсионных прав лиц, осуществлявших медицинскую и иную деятельность по охране здоровья населения.
 
    Доводы представителя ответчика о том, что курсы повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии - основаны на неправильном толковании приведенного выше законодательства, регулирующего данные правоотношения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,
 
    Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ по Башмаковскому району Пензенской области» засчитать Зубковой Ирине Евгеньевне в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной палаты новорожденных родильного отделения <данные изъяты> засчитать с применением двойной льготы из расчёта 1 год 3 месяца за 1 год работы и 1 год 6 месяцев за 1 год работы; период нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитать в льготный стаж в календарном исчислении.
 
    Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ по Башмаковскому району Пензенской области» назначить Зубковой Ирине Евгеньевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Пензенский областной суд. через Башмаковский районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    РЕШИЛ :
 
    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судья                                                                      Е.А. Филимонова.