Решение от 30 мая 2013 года №2-278/2013

№2-278/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    30 мая 2013 года село Карпогоры
 
    Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Галкина С.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Таракановой Т.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пинежского районного суда Архангельской области гражданское дело по иску Федченко С.В. к муниципальному образованию <...> и муниципальному образованию «Пинежский муниципальный район» о включении земельного участка в наследственную массу,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Федченко С.В. обратился в Пинежский районный суд Архангельской области с указанным иском указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец Ф.В., который на день смерти проживал по адресу: <адрес>. Наследниками первой очереди к имуществу наследодателя являются он, его мать Ф.Л. (супруга умершего) и сестра П.М. (дочь умершего). ДД.ММ.ГГГГ нотариус выдала им Свидетельство о праве на наследство по закону на имущество Ф.В., однако отказала в оформлении наследственных прав на земельный участок. Считает, что наследодателю принадлежал также земельный участок площадью <...>, расположенный в <адрес>, который был предоставлен наследодателю на основании постановления главы администрации Пинежского сельсовета №*** от ДД.ММ.ГГГГ для строительства жилого дома и разрешено строительство. Принадлежность указанного земельного участка подтверждается также выпиской из похозяйственной книги на ДД.ММ.ГГГГ, где наследодатель значится как правообладатель земельного участка общей площадью <...>, кадастровый номер №***. В кадастровой выписке также правообладателем (собственником) указанного земельного участка значится Ф.В.
 
    В ходе судебного заседания истец свои требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям дополнив, что при жизни отец (наследодатель) ДД.ММ.ГГГГ заключил с администрацией Пинежского сельсовета договор аренды земельного участка для строительства жилого дома и хозпостроек, за свой счёт провёл линию электропередач и в 2003 году заключил договор энергоснабжения, начал строительство дома для чего выровнял земельный участок, завёз сваи и бочки для фундамента, брус, оформил кадастровый паспорт земельного участка. Наследник Ф.Л. (супруга наследодателя) отказалась от причитающейся ей доли наследства по закону в имуществе Ф.В. в пользу истца. С сестрой П.М. достигнуто соглашение о разделе наследственного имущества и получены свидетельства о праве на наследство по закону.
 
    Представитель ответчика –администрация МО <...> в судебное заседание не явился. Согласно заявлению главы администрации О.М., она с иском согласна и просит рассмотреть дело в её отсутствие.
 
    Ответчик –администрация МО «Пинежский муниципальный район» был извещён надлежащим образом, на судебное заседание представитель не явился, не направил возражений и не просил отложить рассмотрение дела.
 
    Третье лицо - Ф.Л. иск поддержала и просила рассмотреть дело без её участия.
 
    Третье лицо – П.М. иск поддержала и просила рассмотреть дело без её участия.
 
    С учётом надлежащего извещения сторон по делу и третьих лиц, а также поступивших от главы МО <...> и третьих лиц ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие, суд в соответствии с п.п.4,5 ст.167 ГПК РФ счёл возможным рассмотреть дело при данной явке, о чём вынесено определение в протокольной форме.
 
    Заслушав истца Федченко С.В., свидетеля Х.В., который подтвердил доводы истца о том, что при жизни наследодатель Ф.В. начал строительство жилого дома и произвёл указанные истцом работы, исследовав предоставленные истцом доказательства, суд пришёл к следующему.
 
    В силу ч. 4 ст. 35, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, право наследования гарантируется. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
    Согласно ч.1 ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
 
    В наследственную массу в установленных законом случаях могут включаться земельные участки, находившиеся в собственности либо наследуемом владении наследодателя, а также оставшееся после его смерти другое имущество, которое в силу ст. 213 ГК РФ может являться объектом права собственности гражданина.
 
    Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ умер Ф.В., постоянно зарегистрированный до дня смерти по адресу: <адрес>.
 
    Наследниками по закону являются истец Федченко С.В. и третьи лица Ф.Л. и П.М..
 
    Наследник Ф.Л. отказалась от причитающейся ей доли наследства по закону в имуществе её супруга Ф.В. в пользу его сына Федченко С.В. (истца по делу).
 
    Между наследниками Федченко С.В. и П.М. было достигнуто соглашение о разделе наследственного имущества и в 2011 году ими было оформлено наследство, нотариусом <адрес> М.Т. каждому было выдано свидетельство о праве на наследство по закону.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о смерти Ф.В., заявлениями к нотариусу о принятии наследства, соглашением о разделе наследственного имущества, удостоверенного нотариусом М.Т. и выданными нотариусом свидетельствами о праве на наследство по закону Федченко С.В. и П.М., подтверждаются третьими лицами и не оспариваются ответчиками (л.д.29 -40).
 
    Вместе с тем постановлением нотариуса М.Т. от ДД.ММ.ГГГГ истцу Федченко С.В. было отказано в совершении нотариального действия по выдаче свидетельства о праве по закону на спорный земельный участок в связи с отсутствием документа о праве собственности на имя умершего Ф.В. (л.д.41).
 
    В соответствии со ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чём бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось. Принятое наследство признаётся принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.     
 
    Как установлено выше, истец принял наследство умершего отца Ф.В. Вместе с тем спорный земельный участок не был включен в наследственную массу из-за отсутствия правоустанавливающих документов.    
 
    Исследовав доказательства по делу, суд находит требования истца о включении спорного земельного участка в наследственную массу подлежащим удовлетворению в силу следующего.
 
    На основании ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.
 
    Статья 6 ЗК РФ к объектам земельных отношений относит земельные участки.
 
    Исходя из смысла ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
 
    Документом, содержащим описание уникальных характеристик объекта недвижимости, позволяющих однозначно определить земельный участок, в соответствии со ст. 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 года N 221-ФЗ является кадастровый план участка.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
 
    Однако в соответствии с ч. 4 ст. 20 ЗК РФ граждане, обладающие на таком праве земельными участками, не вправе распоряжаться этими земельными участками.
 
    В силу ст.30 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Закона от 25.10.2001 №136-ФЗ) решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса, о предоставлении земельного участка для строительства являлось основанием государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.
 
    Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 9 от 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании", суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
 
    Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
 
    Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
 
    Таким образом, отсутствие государственной регистрации права собственности наследодателя на земельный участок не является безусловным основанием для отказа наследнику в признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, т.к. факт наличия либо отсутствия права собственности у наследодателя на данное имущество при отсутствии государственной регистрации такого права и невозможности ее осуществления по объективным причинам (смерть гражданина), может быть установлен судом на основании представленных наследниками доказательств возникновения у наследодателя права собственности на недвижимое имущество по предусмотренным законом основаниям.
 
    Как видно из постановления от ДД.ММ.ГГГГ администрации <...> сельского Совета на основании ст.64 Земельного кодекса РСФСР и Закона «О местном самоуправлении» наследодателю Ф.В. был отведён земельный участок площадью <...> для строительства жилого дома и хозяйственных построек в <адрес>, на территории бывшей воинской части. Одновременно ему было разрешено начать строительство жилого дома на отведённом участке (л.д.13).
 
    ДД.ММ.ГГГГ администрация Пинежского сельсовета заключила с Ф.В. договор аренды указанного земельного участка для строительства жилого дома и хозяйственных построек.
 
    На основании постановления администрации Пинежского сельсовета о выделении земельного участка и договора аренды были согласованы план земельного участка и план строительства жилого дома (л.д.14,15,16).
 
    В июле 2009 года главой администрации МО <...> был утверждён план границ спорного земельного участка (л.д.17).
 
    ДД.ММ.ГГГГ наследодатель Ф.В. обратился с заявлением в Управление Роснедвижимости по Архангельской области о внесении в государственный Кадастр недвижимости сведений о ранее учтённом объекте недвижимости.
 
    ДД.ММ.ГГГГ наследодателю был выдан кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым номером №***, который был внесён в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Как видно из названного кадастрового паспорта правообладателем, то есть собственником спорного земельного участка указан наследодатель Ф.В. (л.д.18).
 
    Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной администрацией МО <...> ДД.ММ.ГГГГ, Ф.В. на праве пользования принадлежал земельный участок площадью <...> с кадастровым номером №***, расположенный в <адрес>, назначение -земли населённого пункта (л.д.19).
 
    Кроме того, судом установлено, что ко дню смерти наследодатель начал строительство жилого дома для чего выровнял предоставленный ему земельный участок, завёз на него сваи и бочки для строительства фундамента, брус, приобрёл бетономешалку, за свой счёт построил линию электропередач и в 2003 году заключил договор энергоснабжения.
 
    При этом от аренды земельного участка Ф.В. не отказывался. А после его смерти никто из наследников, в том числе истец, также не отказывались от этого земельного участка.
 
    С другой стороны, арендодатель земельного участка администрация МО <...> аренду земельного участка с Ф.В. не прекращал. Глава администрации МО <...> О.М. с иском о включении спорного земельного участка в наследственную массу согласна.
 
    Также судом не установлено ограничений на спорный земельный участок, предусмотренных статьёй 56 ЗК РФ, в том числе и обстоятельств, исключающих возможность передачи его в собственность.
 
    Таким образом, исследованными выше доказательствами подтверждается волеизъявление наследодателя относительно определения статуса земельного участка как объекта частной собственности.
 
    А коль скоро спорный земельный участок предоставлен Ф.В. до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве постоянного (бессрочного) пользования, при этом он при жизни обращался в соответствующий орган с заявлением о предоставлении участка в собственность, в установленном законом порядке произвел учет земельного участка как индивидуально-определенного объекта недвижимого имущества в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", суд приходит к выводу, что спорный земельный участок подлежит включению в состав наследственного имущества после умершего Ф.В.
 
    На основании изложенного и с учётом признания ответчиком МО <...> исковых требований суд приходит к выводу, что исковое заявление Федченко С.В. о включении земельного участка в наследственную массу подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    иск Федченко С.В. к муниципальному образованию <...> и муниципальному образованию «Пинежский район» о включении земельного участка в наследственную массу имущества Ф.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.
 
    Земельный участок площадью <...> с кадастровым номером №***, расположенный в <адрес>, из земель населённого пункта включить в наследственную массу имущества Ф.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 3 июня 2013 года путем подачи жалобы через районный суд.
 
    Председательствующий С.А. Галкин
 
    Решение не вступило в законную силу.