Решение от 02 июля 2014 года №2-277/2014

    Дело № 2-277/2014
 
    Поступило 18.04.2014г.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    2 июля 2014г. г. Обь
 
    Обской городской суд Новосибирской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Деминой М.Н.,
 
    При секретаре Кичеевой З.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сапрыкиной Людмилы Владимировны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оби Новосибирской области о перерасчете и взыскании невыплаченных сумм пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Сапрыкина Л.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г. Оби Новосибирской области о признании незаконным решения УПФ РФ в г. Обь № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе засчитать в специальный стаж период работы истца в должности старшего бортпроводника, обязании ответчика включить в специальный стаж заявителя период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет, 0 месяцев, 1 день), указав, что истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии. Решением УПФ РФ по г. Обь от ДД.ММ.ГГГГ. ей было отказано в конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с учетом стажа на соответствующих видах работ в связи с тем, что разделом XXI (Транспорт), позицией 12003000-11217 Списка№1 должность «старший бортпроводник» не предусмотрена. Истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ОАО «Авиакомпания «Сибирь» в качестве бортпроводника, в том числе в спорный период - в должности старшего бортпроводника. Занимая должность старшего бортпроводника, истец осуществляла свои должностные обязанности, совершая полеты на различных типах самолетов. Для осуществления своих функций проходила специальную подготовку и переподготовку. Фактически, работа в указанные периоды являлась тождественной по функциям, условиям и характеру деятельности работе бортпроводника; занимаемая истцом должность имеет указание в названии на «бортпроводник» с дополнительным указанием на характер работы «старший», что не изменяет основой функции, возложенной на бортпроводника.
 
    В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования, просила также обязать ответчика произвести перерасчет пенсии со дня возникновения права на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, указав, право на пенсию в соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» возникло у истца по достижении возраста 45 лет – ДД.ММ.ГГГГ С указанной даты истцу была назначена пенсия с учетом только общего трудового стажа, без учета специального стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. Истец неоднократно обращался с устным заявлением в УПФ РФ по г. Обь с просьбой дать обоснованный ответ о причинах невключения в специальный трудовой стаж периода работы в ОАО «Авиакомпания «Сибирь» в должности старшего бортпроводника, мотивированного ответа от УПФ РФ по г. Обь не получила. Узнав в декабре 2013 г. от коллег о возможности включения в специальный трудовой стаж периодов работы в должности старшего бортпроводника истец обратился в УПФ РФ по г. Обь с заявлением о перерасчете размера пенсии. Решением УПФ РФ по г. Обь от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с учетом стажа на соответствующих видах работ в связи с тем, что разделом XXI (Транспорт), позицией 12003000-11217 Списка№1 должность «старший бортпроводник» не предусмотрена.
 
    С указанным решением истец не согласна, поскольку в соответствии с Инструкцией о правах и обязанностях старшего бортпроводника бригады самолета, п.п. 4.1., 4.2. раздела «Определение количества и состава бортпроводников для выполнения работ по бортсервису пассажиров», методическими указаниями для бортпроводников Министерства гражданской авиации (разделы «Технология работы членов экипажа», «Обслуживание пассажиров»), должностной инструкции бортпроводника ОАО «Авиакомпания «Сибирь», должностной инструкции Старшего бортпроводника ОАО Авиакомпания «Сибирь», Технологией работы старшего бортпроводника, работодатель старшим бортпроводником поименовал бортпроводника № 1 (бригадира) имеющего тот же объём работы в салоне, что и другие бортпроводники, работающие под иными номерами и наряду с этим старший бортпроводник несёт дополнительную организационно-контрольную нагрузку. Обязанности старшего бортпроводника являются дополнительными к обязанностям бортпроводника, а не основными. Согласно Фасету 7 "Производные профессии" Общероссийского классификатора ОК 016-94 производными являются профессии с наименованием "старший" и "помощник". (Постановление Госстандарта РФ от 26.12.1994 N367).
 
    В связи с тем, что спорные правоотношения вытекают из законодательства о социальном обеспечении и носят публично-правовой характер, нормы Гражданского кодекса РФ, регулирующие исковую давность, не применимы к указанным правоотношениям. На момент обращения в УПФ РФ по г. Обь с заявлением о назначении досрочной пенсии истец была вправе рассчитывать на назначение ей трудовой пенсии по старости, с применением вместо общего трудового стажа стажа на соответствующих видах работ, что пенсионным органом сделано не было. В силу п. 2 ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
 
    В судебном заседании истец Сапрыкина Л.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлениях.
 
    Представитель ответчика УПФ РФ в г. Оби НСО в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участия, представив возражения на иск, в котором просит исковые требования оставить без удовлетворения по следующим основаниям. Рассматривая вопрос установления трудовой пенсии по старости, стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, возможно исчислять либо в рамках действующего на момент обращения заявителя правового регулирования, либо с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П, т.е. по ранее действовавшему до 01.01.2002 правовому регулированию.
 
    Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 пролонгировано применение Списка №1 производств, работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 01.04.2003 №15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком №1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, тем же профессиям, имевшим ранее наименования, предусмотренные Списком №1, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, действующим за периоды работы до 01.01.1992 и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список №1.
 
    Согласно пункту 9 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 данного Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).
 
    В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 01.01.2002 года.
 
    Таким образом, для конвертации с применением стажа на соответствующих видах работ необходимо отвечать следующим условиям:
 
    иметь по состоянию на 01.01.2002 полный стаж на соответствующих видах работ не менее требуемой его продолжительности, а в необходимых случаях и требуемый страховой стаж, как это предусмотрено в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
 
    иметь возраст, указанный в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 « О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.
 
    Подтверждение и подсчет страхового и специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии регулируется нормами статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденным Приказом Минздравсоцразвития от 31.03.2011 №258н, «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденными 24.07.2002г. постановлением Правительства РФ № 555, а также «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации»», утвержденными 11.07.2002 постановлением Правительства РФ № 516 (Правила от 11.07.2002 г.).
 
    В соответствии с пунктом 4 указанных Правил от 11.07.2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - стаж) засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками не менее 80% рабочего времени (Пункт 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 №5).
 
    Согласно пункту 5 Правил от 11.07.2002г. в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также ежегодно оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Другие отпуска (отпуск по уходу за ребенком, курсы повышения квалификации, отпуска без сохранения заработной платы и т.д.), предоставляемые в соответствии с Трудовым Кодексом РФ, в стаж на соответствующих видах работ не включаются.
 
    Страховой и специальный стаж после регистрации в качестве застрахованного лица учитываются по сведениям персонифицированного учета в соответствии с законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1997 № 27-ФЗ.
 
    В рамках Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 №2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативно-правовые акты, регулирующие установление досрочных пенсий до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие до 01.01.2002, К таким нормативно-правовым актам, в частности относился Закон Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
 
    Нормы статьи 12 пункта «а» Закона №340-1 аналогичны условиям, предусмотренным п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона и сохраняют право на досрочную трудовую пенсию на тех же условиях.
 
    Разделом XXI (Транспорт), позицией 12003000-11217 Списка№1 предусмотрены бортпроводники. Должность «старший бортпроводник» разделом XXI Списка №1 не предусмотрена.
 
    Общесоюзным классификатором 1 86 016 помимо рабочей профессии рабочего «бортпроводник» предусмотрена и должность «старший бортовой проводник службы бортпроводников», которая отнесена к категории специалистов.
 
    Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей, служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 предусмотрена профессия рабочего «бортпроводник».
 
    Профессия «бортовой проводник» тарифицируется в соответствии с ЕТКС (выпуск 53), согласно которому ей установлены разряды с 4-го по 6-ой в зависимости от сложности выполняемых работ.
 
    Учитывая пункт 9 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 №5, право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №1 может предоставляться рабочим, профессии которых являются производной от профессии. Согласно Типовой должностной инструкции (приложение к указанию Министерства гражданской авиации от 14.04.1986 № 231 /у-1) старшего бортпроводника можно отнести к категории руководителей, поскольку он осуществляет руководство работой службы бортпроводников, в т.ч. бортпроводников-инструкторов, которые согласно Классификаторам 1 86 016 и ОК 016-94 относятся к категории специалистов с наименованием должности «инструктор-проводник бортовой». Из вышеизложенного следует, что старшего бортпроводника ОАО Авиакомпании «Сибирь» невозможно отнести к профессии рабочего. Таким образом, продолжительность специального стажа истца без учета периодов работы в качестве старшего бортпроводника составляет 10 лет 02 месяца 22 дня.
 
    Если производить конвертацию пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 года с применением вместо общего трудового стажа, который составляет 20 лет 10 мес. 13 дней, стажа на соответствующих видах работ, который составляет 10 лет 2 месяца 22 дня, размер трудовой пенсии по старости будет ниже, чем назначена трудовая пенсия по старости заявителю, в связи с чем производить конвертацию пенсионных прав с учетом специального стажа нецелесообразно.
 
    Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
 
    Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на пенсию предоставлено женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом первым данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 Закона).
 
    Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
 
    Разделом 12003000-11217 главы ХХI Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрена должность бортпроводника.
 
    Как установлено подп. «з» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в летном составе гражданской авиации, применяется Список должностей работников летного состава авиации, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. № 459. Согласно пункту первому данного Списка к должностям работников летного состава отнесены члены экипажей воздушных судов.
 
    Таким образом, пенсионное законодательство, не определяя перечня должностей летного состава гражданской авиации, относит к лицам, приобретающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, всех членов экипажей воздушных судов и летательных аппаратов независимо от того, в какой должности они работают, тем самым устанавливая самостоятельное правовое регулирование в области пенсионного обеспечения. Поэтому право на пенсию по старости досрочно в связи с работой в гражданской авиации приобретают члены экипажей воздушных судов гражданской авиации, которые в соответствии с другими Федеральными законами или ведомственными нормативными правовыми актами отнесены к членам экипажа воздушных судов гражданской авиации.
 
    В силу п. 1 ст. 56 Воздушного кодекса Российской Федерации экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников). Состав экипажа воздушного судна определенного типа устанавливается в соответствии с требованиями к летной эксплуатации воздушного судна данного типа (п. 2 ст. 56 Воздушного кодекса РФ).
 
    Из данных нормативных актов следует, что бортпроводники относятся к кабинному экипажу и в совокупности с летным экипажем образуют экипаж воздушного судна и имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    В соответствии с п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке Сапрыкиной Л.В., она ДД.ММ.ГГГГ г. принята на работу в Толмачевский Авиаотряд бортпроводником (л.д. 11-14).
 
    ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ. назначена старшим бортпроводником. На основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ Сапрыкина Л.В. переведена старшим бортпроводником комплекса летной эксплуатации. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Сапрыкиной Л.В. присвоен первый класс бортпроводника ГА, приказом от ДД.ММ.ГГГГ переведена бортпроводником Новосибирского отделения бортпроводников.
 
    Из летных книжек № 1 и № 2 следует, что Сапрыкина Л.В. ДД.ММ.ГГГГ работала бортпроводником, с ДД.ММ.ГГГГ – старшим бортпроводником (л.д. 33-40, 41-72).
 
    Сапрыкина Л.В., согласно справке ОАО «Авиакомпания «Сибирь» от ДД.ММ.ГГГГ работает в ОАО «Авиакомпания «Сибирь» с ДД.ММ.ГГГГ бортпроводником с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, что дает право на досрочную пенсию по позиции 12003000-11217 подраздела 3 раздела ХХI Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № что следует из справки ОАО «Авиакомпания «Сибирь» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).
 
    Согласно справке ОАО «Авиакомпания Сибирь» от ДД.ММ.ГГГГ № № выданной на основании летной книжки, должностной инструкции, приказов, ведомостей по заработной плате, табелей учета рабочего времени, штатного расписания, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Сапрыкина Л.В. работала в ОАО «Авиакомпания «Сибирь» бортпроводником с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, что дает право на досрочную пенсию по старости; ДД.ММ.ГГГГ. в качестве старшего бортпроводника также с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, что дает право на досрочную пенсию по старости, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за ребенком: ДД.ММ.ГГГГ
 
    На основании приказа начальника ЗСУГА № ДД.ММ.ГГГГ. в трудовую книжку внесена запись о преобразовании в связи с реорганизацией ОАО в Толмачевское государственное летное предприятие, на основании приказа ДВТ-37 от ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о предобразовании Толмачевского государственного летного предприятия в связи с реорганизацией в Государственное предприятие авиакомпания «Сибирь», на основании распоряжения администрации НСО от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с приватизацией государственное предприятие авиакомпания «Сибирь» преобразовано в АООТ авиакомпания «Сибирь», на основании Постановления территориальной администрации г. Оби НСО от ДД.ММ.ГГГГ. АООТ авиакомпания «Сибирь» преобразовано в ОАО «Авиакомпания «Сибирь».
 
    ДД.ММ.ГГГГ согласно пенсионному делу, исследованному в судебном заседании, Сапрыкина Л.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по г. Обь с заявлением о перерасчете пенсии.
 
    Решением УПФ РФ по г. Обь № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж Сапрыкиной Л.В. на соответствующих видах работ, в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего бортпроводника в ОАО «Авиакомпания «Сибирь», т.к. наименование должности «старший бортпроводник» не предусмотрено разделом XXI Списка № 1.
 
    Исследовав представленные сторонами доказательства, суд находит данное решение незаконным по следующим основаниям.
 
    Судом было установлено, что характер и объём работы в соответствии со статьей 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждается справками ОАО «Авиакомпания «Сибирь» от ДД.ММ.ГГГГ о характере работы истца. Специфика профессии старшего бортпроводника определена должностной инструкцией, отличительной особенностью которой является организация и контроль работы членов кабинного экипажа, в том числе бортпроводников. При этом, в соответствии с Общероссийским классификатором ОК 016-94, утвержденным Постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, Метрологии и сертификации от ДД.ММ.ГГГГ № профессия «старший бортпроводник» относится к профессии рабочих и является производной от профессии «бортпроводник».
 
    Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
 
    Проанализировав технологию работы старшего бортпроводника (л.д.73-78), должностные инструкции бортпроводника (л.д.79-84, 85-90), старшего бортпроводника (л.д.91-95), типовую должностную инструкцию бортпроводника самолета внутренних линий Гражданской авиации (л.д.97-106), суд приходит к выводу, что старший бортпроводник выполняла обязанности бортпроводника № 1 на борту воздушного судна в соответствии с должностными инструкциями.
 
    Так, согласно п.1 Инструкции о правах и обязанностях старшего бортпроводника бригады самолета в бригаде бортпроводников введена должность старшего бортпроводника бригады для повышения ответственности, укрепления дисциплины и организованности в работе по обслуживанию пассажиров на борту самолета.
 
    Согласно п.п. 4.1., 4.2. раздела «Определение количества и состава бортпроводников для выполнения работ по бортсервису пассажиров», работы по всему комплексу обслуживания пассажиров в полете выполняют бортпроводники, входящие в состав экипажа каждого пассажирского самолета. На каждый рейс весь состав бортпроводников объединен в бригаду, в которой все обязанности по обслуживанию пассажиров условно разделены по порядковым номерам бортпроводников».
 
    Согласно п.5.1. раздела «Определение количества и состава бортпроводников для выполнения работ по бортсервису пассажиров» бортпроводник № 1 – бригадир, организует работу всей бригады бортпроводников по обслуживанию пассажиров в полёте, при этом также обслуживает пассажиров в полете, обслуживает питанием в полёте экипаж (кроме бортпроводников), осуществляет организацию досуга и отдыха пассажиров класса «Ф»; и «Т»; осуществляет контроль и проведение точных и своевременных информации, даваемых пассажирам.
 
    Согласно методическим указаниям для бортпроводников Министерства гражданской авиации (разделы Технология работы членов экипажа, Обслуживание пассажиров) в процессе предполётной подготовки бортпроводник №1 выполняет те же обязанности, что и остальные члены бригады, а также выполняет дополнительные функции по получению сведений о количестве пассажиров и особенностях их обслуживания, о номере воздушного судна и стоянке и другие.
 
    Согласно п. 1.9. должностной инструкции бортпроводника ОАО Авикомпания «Сибирь» при выполнении обязанности бортпроводника Ml (бригадира) бортпроводник руководствуется должностной инструкцией и технологией работы старшего бортпроводника».
 
    Как следует из п.п. 1.1., 1.3. должностной инструкции Старшего бортпроводника ОАО Авиакомпания «Сибирь» старший бортпроводник бригады организует и контролирует работу членов кабинного экипажа в соответствии с технологиями и стандартами, принятыми в авиакомпании «Сибирь».
 
    Таким образом, старший бортпроводник или бортпроводник № 1 (бригадира) выполняет функции бортпроводника, а также выполняет дополнительно другую работу – организует и контролирует работу бортпроводников бригады. Основная функция старшего бортпроводника – работа бортпроводника, не изменена, а лишь дополнена иными функциями. Указание на характер работы - «старший», не изменяет основой функции, возложенной на бортпроводника.
 
    Как указано в п. 9 Разъяснения Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996 г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78,78.1 Закона РФ «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками».
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что периоды работы истца в должности старшего бортпроводника подлежат включению в стаж работы с особыми условиями труда по п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Статьей 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
 
        В силу п. 2 ст. 23 указанного Закона трудовая пенсия (часть трудовой пенсии), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
 
        Согласно материалам пенсионного дела истец обратилась в УПФ по г. Оби НСО с заявлением о начислении пенсии ДД.ММ.ГГГГ учитывая, что право на пенсионное обеспечение возникло у истца с ДД.ММ.ГГГГ., её требование о перерасчете пенсии со дня возникновения права на пенсию подлежит удовлетворению.
 
    В силу статьи 55 Конституции РФ ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в перерасчете пенсии в связи с несоответствием занимаемой истцом должности, наименованию должности, предусмотренной Списком, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции РФ, что представляется недопустимым.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Сапрыкиной Л.В. удовлетворить.
 
    Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ по г. Обь № от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе включения в специальный стаж периода работы Сапрыкиной Л.В. в должности старшего бортпроводника незаконным.
 
    Включить в специальный стаж Сапрыкиной Людмилы Владимировны, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (9 лет 0 месяцев, 1 день) в должности старшего бортпроводника ОАО «Авиакомпания «Сибирь». Обязать УПФ РФ в <адрес> НСО произвести перерасчет пенсии со дня возникновения права на пенсию – с ДД.ММ.ГГГГг.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.
 
Судья      /подпись/          М.Н.Демина
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>