Дата принятия: 20 мая 2014г.
Номер документа: 2-277/2014
Дело № 2-277/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2014 года с. Яренск
Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего Крысанова В.П.,
при секретаре Якубовой Я.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Яренске гражданское дело по иску прокурора Ленского района Архангельской области к администрации муниципального образования «Сафроновское» о признании незаконным бездействия по непринятию мер по постановке на учет бесхозяйного жилого помещения, обязании обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии бесхозяйного жилого помещения на учет, с последующим принятием его в муниципальную собственность,
установил:
прокурор Ленского района Архангельской области (далее – прокурор) обратился в суд с иском к администрации муниципального образования (далее – МО) «Сафроновское» о признании незаконным бездействия по непринятию мер по постановке на учет бесхозяйного жилого помещения, обязании обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии бесхозяйного жилого помещения на учет, с последующим принятием его в муниципальную собственность.
В обоснование иска прокурор указал, что при проведении проверки исполнения жилищного законодательства по защите жилищных прав детей-сирот на территории муниципального образования (далее – МО) «Сафроновское» установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не имеет собственника. В настоящее время указанное жилое помещение, на основании распоряжения администрации МО «Ленский муниципальный район» от _____.__г № №__ закреплено за детьми сиротами или детьми, оставшимися без попечения родителей, а именно за несовершеннолетним ФИО2 В ходе проверки также установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является бесхозяйным, поскольку сведения об его принадлежности кому-либо отсутствуют, квартиры не значатся ни в федеральной, ни в муниципальной собственности.
В соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, орган местного самоуправления, является единственным органом, уполномоченным на выполнение положений ст. 225 Гражданского кодекса РФ и обязан принять на учет бесхозяйное недвижимое имущество, а затем в муниципальную собственность в установленном законом порядке.
Таким образом, выявление бесхозяйных жилых помещений на территории муниципального образования «Сафроновское», в целях выполнения возложенных законом на органы местного самоуправления полномочий, для защиты законных интересов граждан пользующихся такими жилыми помещениями, принятие их в муниципальную собственность является обязанностью администрации и обратное противоречит закону и нарушает права граждан, проживающих в таких жилых помещениях. При этом, принятие имущества в муниципальную собственность не ограничивает прав лиц, проживающих в спорных жилых помещениях, так как это не препятствует признанию права собственности за иными лицами.
На основании изложенного, прокурор просит признать незаконным бездействие администрации МО «Сафроновское» по не принятию мер по постановке на учет бесхозяйного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и обязать администрацию муниципального образования обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного имущества данного жилого помещения и принять его в муниципальную собственность в установленном законом порядке.
Помощник прокурора Ленского района Архангельской области Паутова Н.М. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика – администрации МО «Сафроновское» глава МО «Сафроновское» Чукичева И.Е. в судебном заседании исковые требования прокурора признала в полном объеме, о чём расписалась в протоколе судебного заседания. Просит установить срок для подачи заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, до 31 декабря 2014 года, так как необходимо оформить техническую и иную документацию на данное жилое помещение.
Помощник прокурора Ленского района Архангельской области Паутова Н.М. с установлением срока до 31 декабря 2014 года согласна.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, (далее – третье лицо) - территориальный отдел по опеке и попечительству администрации МО «Ленский муниципальный район», будучи надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, уважительности причин неявки не представил.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд рассмотрел гражданское дело без участия представителя третьего лица.
Обсудив доводы искового заявления, заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком, и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания, и подписывается им.
Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.
При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В судебном заседании представитель ответчика – администрации МО «Сафроновское» глава МО «Сафроновское» Чукичева И.Е. исковые требования прокурора признала в полном объеме, о чём расписалась в протоколе судебного заседания.
Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
То есть, из содержания статьи 225 ГК РФ следует, что обязанность выявления бесхозяйного недвижимого имущества и постановки таких объектов на учет возложена на муниципальное образование. Кроме органа местного самоуправления не указаны другие лица, которые могут подать заявление о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества. Таким образом, муниципальный орган является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного. Следовательно, органы местного самоуправления обязаны принимать меры по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества.
Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является бесхозяйным, поскольку сведения об его принадлежности кому-либо отсутствуют, квартиры не значатся ни в федеральной, ни в муниципальной собственности. По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по АО и НАО в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на вышеуказанный объект недвижимости, также отсутствуют (л.д. 10, 11-12, 13).
Следовательно, признание иска представителем ответчика администрации МО «Сафроновское» не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому принимается судом.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Ленского района Архангельской области к администрации муниципального образования «Сафроновское» о признании незаконным бездействия по непринятию мер по постановке на учет бесхозяйного жилого помещения, обязании обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии бесхозяйного жилого помещения на учет, с последующим принятием его в муниципальную собственность, подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Ленского района Архангельской области - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Сафроновское» по непринятию мер по непостановке на учет бесхозяйного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать администрацию муниципального образования «Сафроновское» в срок до _____.__г обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного имущества жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и принять его в муниципальную собственность в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Вилегодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 23 мая 2014 года.
Решение в окончательной форме принято 22 мая 2014 года.
Председательствующий подпись В.П. Крысанов
