Дата принятия: 25 февраля 2014г.
Номер документа: 2-277/2014
Дело №2-277/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 февраля 2014г.
Железнодорожный районный суд г.Читы в составе:
Председательствующего судьи Попковой Н.А.
С участием помощника прокурора Таушкановой Е.Д.,
При секретаре Ивановой О.О.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г.Читы в интересах Шугаровой Э.С. к дачному некоммерческому товариществу №21 «Строитель» о признании действий по прекращению электроснабжения дачного участка незаконными, возложении обязанности возобновления электроснабжения,
у с т а н о в и л :
Прокурор Центрального района г.Читы обратился в суд с иском, указывая, что по обращению Шугаровой Э.С. о несогласии с действиями ДНТ №21 «Строитель» по отключению дачного участка от электроэнергии проведена проверка.
В ходе проверки установлено, что электроснабжение дачных участков, расположенных в ДНТ №21 «Строитель», осуществляется в соответствии с договором электроснабжения от 01.01.2012г., заключенным между ОАО «...» и ДНТ №21 «Строитель».
В силу п.5.1 Договора электроснабжения поставщик имеет право вводить полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии потребителю в случаях, предусмотренных договором.
Из объяснения председателя ДНТ №21 «Строитель» З..В.Ф. следует, что 19.10.2013г. ДНТ отключена электроэнергия к дачному участку Шугаровой Э.С., расположенному по адресу: г.Чита, ДНТ №21 «Строитель», уч.№..., путем отключения линии от подстанции. Решение председателя о прекращении электроснабжения дачного участка Шугаровой Э.С. утверждено Правлением ДНТ №21 «Строитель» 26.10.2013г.
Вместе с тем, указанные действия ДНТ №21 «Строитель» не соответствуют п.2 ст.546 Гражданского кодекса РФ, ст.ст.21, 22 Федерального закона №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
ДНТ №21 «Строитель», в силу п.6 Правил недискриминационнного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. №861, не вправе осуществлять действия, препятствующие перетоку электрической энергии через принадлежащие товариществу объекты электросетевого хозяйства, с помощью которых опосредованно присоединены к электрическим сетям ОАО «...» энергопринимающие устройства потребителей.
Шугарова Э.С. на постоянной основе проживает в доме, расположенном на земельном участке по адресу: г.Чита, ДНТ №21 «Строитель», участок №..., в связи с отсутствием иного места постоянного жительства. В связи с указанным, электрическая энергия является жизненно необходимым условием для достойного проживания Шугаровой Э.С. Отсутствие электроснабжения может привести к причинению значительного ущерба здоровью и имуществу материального истца. Шугарова Э.С. обратилась в прокуратуру района с заявлением об обращении решения суда к немедленному исполнению.
Прокурор просит суд признать действия ДНТ №21 «Строитель» по прекращению электроснабжения дачного участка Шугаровой Э.С., расположенного по адресу: г.Чита, ДНТ №21 «Строитель», участок №..., незаконными.
Обязать ДНТ №21 «Строитель» возобновить электроснабжение дачного участка Шугаровой Э.С., расположенного по адресу: г.Чита, ДНТ №21 «Строитель», участок №....
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г.Читы Таушканова Е.Д., истица Шугарова Э.С., ее представитель Алферова О.А., заявленные исковые требования поддержали. Суду пояснили изложенное в исковом заявлении.
Ответчик ДНТ №21 «Строитель», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении разбирательства по делу не просил, в связи с чем суд приступает к рассмотрению дела в его отсутствие.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Шугарова Э.С. имеет в собственности земельный участок по адресу: г.Чита, Центральный район, СОТ (ДНТ) №21 «Строитель», уплачивает членские взносы.
19 октября 2013г. председателем ДНТ №21 «Строитель» отключена подача электроэнергии к дачному участку Шугаровой Э.С., расположенному по адресу: г.Чита, ДНТ №21 «Строитель», участок №... путем отключения линии электроэнергии от подстанции.
Согласно ст.1 Федерального закона от 15.04.1998г. №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садоводческое некоммерческое объединение граждан является некоммерческой организацией, учрежденной гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства.
В силу ст.7 названного Закона садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение в соответствии с гражданским законодательством вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, заключать договоры.
Шугарова Э.С., как следует из представленных документов, является членом ДНТ №21 «Строитель», оплачивает ДНТ поставленную на ее участок электроэнергию.
В силу п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса. Согласно п. 3 ст. 546 ГК РФ прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
В соответствии с п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.
Из п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, следует, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя.
Исходя из толкования указанных правовых норм в их совокупности, следует, что в правоотношениях по энергоснабжению истец является субабонентом. Применительно к приведенным нормам закона, одностороннее прекращение подачи электроэнергии возможно только в случаях, прямо предусмотренных законом. ДНТ №21 "Строитель" не является сетевой организацией и не вправе препятствовать перетоку электрической энергии по ее сетям к дому истца.
Доказательств наличия у истицы задолженности по оплате за электроэнергию, направления ей уведомления об отключении от подачи электроэнергии в установленном законом порядке, не представлено.
Решением судьи Центрального районного суда г.Читы по делу об административном правонарушении от 14 февраля 2014г. постановление мирового судьи судебного участка №4 Центрального района г.Читы от 28.11.2013г. о прекращении производства по делу в отношении З.В.Ф. отменено. При этом указано, что З.В.Ф., являясь председателем правления товарищества не вправе решать вопрос об отключении от линии электроподачи электрической энергии, в связи с чем действия З.В.Ф. незаконны, нарушают права собственника земельного участка – члена садоводческого товарищества, ответственность за которые предусмотрена ст.19.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истице неправомерно была прекращена подача электроэнергии, поэтому ответчик – дачное некоммерческое товарищество №21 «Строитель» обязано ее возобновить.
Поскольку истица проживает на дачном участке постоянно, электроэнергия ей в настоящее время необходима, отсутствие электроэнергии причиняет истице значительные неудобства, суд полагает возможным удовлетворение требования прокурора об обращении решения суда в части возложения обязанности о возобновлении подачи электроэнергии к немедленному исполнению.
Согласно ст.103 ГПК РФ с ДНТ №21 «Строитель» подлежит взысканию в бюджет городского округа «Город Чита» госпошлина в размере 400руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
р е ш и л :
Исковые требования удовлетворить.
Действия дачного некоммерческого товарищества №21 «Строитель» по прекращению подачи электрической энергии на земельный участок Шугаровой Э.С., расположенный по адресу: г.Чита, ДНТ №21 «Строитель», участок №..., признать незаконными.
Обязать дачное некоммерческое товарищество №21 «Строитель» возобновить электроснабжение дачного участка Шугаровой Э.С. по адресу: г.Чита, ДНТ №21 «Строитель», участок №....
Решение суда о возложении обязанности возобновить электроснабжение данного участка Шугаровой Э.С. обратить к немедленному исполнению.
Взыскать с дачного некоммерческого товарищества №21 «Строитель» госпошлину в бюджет городского округа «Город Чита» в размере 400руб.
На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Забайкальский краевой суд через данный райсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
С у д ь я
