Решение от 14 марта 2014 года №2-277/2013

дело № 2-277/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    14 марта 2014 года г. Давлеканово РБ
 
    Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Зайнеева Т.Р.,
 
    при секретаре Ерко Г.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рамазановой З.Н. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Давлекановском районе и г.Давлеканово Республики Башкортостан о признании незаконным решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Рамазанова З.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Давлекановском районе и г.Давлеканово РБ о признании незаконным решения об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии, указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - УПФ в Давлекановском районе и г.Давлеканово РБ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии как лицу, более <данные изъяты> лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Однако в назначении такой пенсии ей было отказано, поскольку, по мнению ответчика, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не включаются периоды ее обучения на курсах повышения квалификации. Полагает, что в назначении досрочной трудовой пенсии ей отказано неправомерно, просит признать решение об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии незаконным; включить в стаж медицинской деятельности периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения в УПФ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Истец Рамазанова З.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в иске.
 
    Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Давлекановском районе и г.Давлеканово РБ Ахмадуллин Р.И. иск не признал, указав на то, что согласно действующему законодательству РФ периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
 
    Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Согласно пп.11 п.1 ст.28 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Согласно трудовой книжке Рамазановой она ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность <данные изъяты>, с этого времени постоянно работает в системе здравоохранения.
 
    Из представленных документов следует, что за время работы истец неоднократно обучалась на курсах повышения квалификации, а именно: ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Рамазанова обратилась в ГУ - УПФ РФ в Давлекановском районе и г.Давлеканово РБ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии как лицу, более № лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением ГУ - УПФ РФ в Давлекановском районе и г.Давлеканово РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении такой пенсии Рамазановой было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы, при этом указано, что по представленным документам стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения у истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет ДД.ММ.ГГГГ. В стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не зачтены, в частности, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Однако содержащийся в указанном решении вывод о том, что периоды обучения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в стаж работы по специальности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, противоречит действующему законодательству.
 
    Согласно ч.1 ст.197 ТК РФ работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    Из этого следует, что никакого перерыва стажа и изменений при исчислении стажа работы при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства не происходит. Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Поскольку в период обучения на курсах повышения квалификации работник, осуществлявший лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, обновляет свои теоретические и практические знания, суд приходит к выводу, что в указанный период он продолжает осуществлять свою профессиональную деятельность. Кроме того, работодатель, выплачивая работнику, обучающемуся на курсах повышения квалификации, заработную плату, одновременно уплачивает страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
 
    В связи с этим суд приходит к выводу, что периоды обучения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
 
    С учетом изложенного стаж лечебной и иной деятельности Рамазановой З.Н. по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах на ДД.ММ.ГГГГ составляет более № лет, следовательно, отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии является незаконным.
 
    В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается со дня обращения за ней. Истец обратилась с заявлением о назначении пенсии в ГУ УПФ РФ в г.Давлеканово и Давлекановском районе ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно, пенсия должна быть ей назначена именно с этой даты.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Рамазановой З.Н. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Давлекановском районе и г.Давлеканово Республики Башкортостан о признании незаконным решения от отказе в установлении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.
 
    Признать отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Давлекановском районе и г.Давлеканово РБ в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО5 незаконным.
 
    Обязать ГУ - УПФ РФ в Давлекановском районе и г.Давлеканово РБ включить в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и в поселках городского типа, независимо от их возраста, дающий право на досрочное назначение пенсии, Рамазановой З.Н. периоды обучения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Обязать ГУ - УПФ РФ в Давлекановском районе и г.Давлеканово РБ назначить Рамазановой З.Н. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Давлекановский районный суд РБ.
 
    Судья: подпись.
 
    Копия верна. Судья:     Т.Р.Зайнеев