Решение от 15 мая 2013 года №2-277/2013

    Отметка об исполнении решения № 2-277/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с. Александровка «15» мая 2013 г.
 
    Александровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи: Ленкова Н.В., при секретаре Дикаревой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ямангулова Г.К. к ответчику Государственному учреждению-Управлению Пенсионного Фонда РФ в Александровском районе Оренбургской области о признании незаконным решения начальника ГУ УПФ РФ в Александровском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и обязании назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения за назначением пенсии,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Ямангулов Г.К. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Александровском районе Оренбургской области (далее по тексту УПФ РФ) о признании решения начальника ГУ УПФ РФ в Александровском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости — незаконным и отменить его;
 
    Просит суд включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в колхозе «<данные изъяты>» Александровского района Оренбургской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, со дня обращения за назначением пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В обосновании заявленного иска истец Ямангулов Г.К. указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в Александровском районе Оренбургской области о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», т.к. его трудовой стаж на работах с тяжелыми условиями труда на дату обращения составлял более 12 лет и шести месяцев.
 
    ДД.ММ.ГГГГ начальником Пенсионного фонда в Александровском районе было принято решение не засчитывать ему в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы в колхозе «<данные изъяты>» Александровского района Оренбургской области в должности водителя- сварщика, так как данная должность не предусмотрена Списком №, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца продолжительность трудового стажа на работах с тяжелыми условиями труда составила 10 лет 02 мес. 12 дней, а требуется 12 лет 6 месяцев.
 
    Ямангулов Г.К. считает действия Пенсионного фонда в Александровском районе неправомерными, так как он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе «<данные изъяты>» электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, для выполнения этих работ ему выделили специализированный автомобиль «Техпомощь», на котором было установлено оборудование как для газовой сварки так и для электросварки, автомобиль использовался только для доставки этого оборудования к месту работ. У него имелось удостоверение водителя, он сам управлял автомобилем и по приезду к месту работ сам осуществлял работу » электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. Поэтому в трудовой книжке его должность записали «водитель-сварщик», его вины в этом нет, поэтому считает решение Пенсионного органа незаконным и просит суд его отменить, а так же зачесть в специальный трудовой стаж с тяжелыми условиями труда вышеуказанную трудовую деятельность и обязать Пенсионный орган назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представители ответчика по доверенности Баджурак О.Н. и Жохеева И.Н. исковые требования не признали, считают, что решение начальником УПФ РФ в Александровском районе принято на основании действующих законных и подзаконных актов, и поэтому в иске Ямангулову Г.К. просят отказать
 
    Выслушав пояснения истца, мнения ответчиков, допросив свидетелей А.И.М.. и Т.Р.З.., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    ДД.ММ.ГГГГ Ямангулов Г.К. обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в Александровском районе Оренбургской области о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, т.к. его трудовой стаж с тяжелыми условиями труда составил более 12 лет и шесть месяцев.
 
    Согласно решения № начальника ГУ УПФ в Александровском районе Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в выплате досрочной трудовой пенсии Ямангулову Г.К. было отказано из-за отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда
 
    Данным решением не зачтено в специальный трудовой стаж период его работы в должности водителя-сварщика колхоза имени «Путь Ильича» (четыре года 06 месяцев 21 дней).
 
    Не согласившись с данным решением Ямангулов Г.К. обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.
 
    Как видно из трудовой книжки колхозника серии РОС № в ней имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Ямангулов Г.К. назначен в колхозе имени «<данные изъяты>» на должность водителя-сварщика.
 
    Согласно справки архивного отдела администрации Александровского района Оренбургской области в архивном фонде колхоза «Путь Ильича», в архивном фонде протоколов заседаний правления колхоза за 1980 год записано: протокол № от ДД.ММ.ГГГГ п. 4 «Назначить газосварщик Ямангулов Г.», отчество не указано.
 
    Согласно удостоверения выданного ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ямангулов Г.К. работающий в к-зе «<данные изъяты>» Александровского района прошел обучение по программе газоэлектросварщика в Александровской райсельхозтехнике и ему присвоена квалификация газоэлектросварщика.
 
    В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается женщинам при достижении возраста 50 лет мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 25 лет.
 
    Согласно решения начальника Государственного учреждения УПФР РФ в Александровском районе № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж Ямангулова Г.К., дающий ему право на досрочное назначение пенсии не включен период работы в колхозе имени «<данные изъяты>» в должности водителя-сварщика, т.к. данная должность не предусмотрена Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года (пп. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    В Списке N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года, в разделе XX указаны "газосварщики, элетросварщики ручной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, …".
 
    В "Списке N 2..." от 22 августа 1956 года в разделе XXXII указаны "электросварщики аргонной и атомно-водородной сварки, газосварщики и электросварщики".
 
    Из показаний свидетеля А.И.М.. следует, что Ямангулов Г.К. с 1980 года, стал работать газоэлектросварщиком в колхозе имени «Путь Ильича», и при этом являлся водителем автомобиля техпомощи на котором было установлено оборудование для газоэлектросварки. На всех автомобилях техпомощи, газоэлектросварщики сами управляли данными автомобилями.
 
    Свидетель Т.Р.З. дал аналогичные пояснения.
 
    Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ.
 
    Показания свидетелей А.И.М. и Т.Р.З.. полностью подтверждаются письменными доказательствами, обосновывающими характер работы Ямангулова Г.К. и поэтому оснований для удовлетворения доводов представителей Пенсионного фонда о том, что характер работы и иные факторы, предусмотренные законодательством и обусловливающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не могут подтверждаться свидетельскими показаниями, не имеется.
 
    Разрешая спор по существу, суд исходит из того, что отсутствие в Списке № должности водитель-сварщик не может служить основанием к отказу в назначение истцу досрочной пенсии и для не включения периода его работы в трудовой стаж, поскольку в силу действующего пенсионного законодательства не ставится назначение льготной пенсии в зависимость от установленных обстоятельств, которые не зависели от заявителя.
 
    Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    Из трудовой книжки истца, следует, что в спорный период он работал в должности водителя-сварщика. Данные трудовой книжки подтверждаются архивными данными колхоза «Путь Ильича».
 
    Никаких претензий непосредственно к наименованиям должностей истца, к выполняемым истцом обязанностям у ответчика не возникло. В досрочном назначении было отказано истцу по тем основаниям, которые не зависят и не могут зависеть от воли истца.
 
    На день обращения истца для досрочного назначения трудовой пенсии трудовой стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда согласно решения ответчика составлял 10лет 02 месяца и 12 дней.
 
    Суд считает необходимым включить в данный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 04 г. 06 мес. 21 день, время работы истца в колхозе «<данные изъяты>» в должности водителя-сварщика.
 
    Суд пришел к выводу о том, что имеющихся документов достаточно, для подтверждения стажа истца в указанный период на работе с тяжелыми условиями труда в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.
 
    Решение № начальника Управления ПФ РФ в Александровском районе Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в досрочном назначении истцу трудовой пенсии по старости нарушает конституционные права истца, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 19, частями 1 и 2 статьи 39 и статьей 55 Конституции Российской Федерации.
 
    Как указывалось выше, Ямангулов Г.К. обратился в пенсионный орган для назначения досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Ямангулов Г.К. достиг возраста 55 лет, его страховой стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 25 лет.
 
    Специальный стаж Ямангулова Г.К. на момент обращения в ГУ УПФ РФ в Александровском районе, на ДД.ММ.ГГГГ составил 14 лет 09 месяцев 03 дня, что является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, со дня обращения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Ямангулова Г.К. удовлетворить.
 
    Решение начальника Государственного учреждения -Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Александровском районе Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Ямангулову Г.К. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным и отменить.
 
    Обязать Государственное учреждение -Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Александровском районе Оренбургской области включить в трудовой стаж Яманулова Г.К. дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы Ямангулова Г.К. в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в колхозе «<данные изъяты>» Александровского района Оренбургской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить Ямангулову Г.К. досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, со дня обращения за назначением пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Александровского района в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий судья: Н.В. Ленков
 
    Решение изготовлено в окончательной форме 16 мая 2013 года.
 
    Судья: Н.В. Ленков