Дата принятия: 26 июня 2013г.
Номер документа: 2-277/2013
Гражданское дело № 2-277/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Петровское 26 июня 2013 г.
Петровский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Кононыхиной Л.В., при секретаре Якуниной Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нартовой Т.Н. к Управлению социального развития Тамбовской области, ГБУЗ "Тамбовская областная станция переливания крови о признании права на присвоение звания "Почетный донор России",
У С Т А Н О В И Л:
Истец Нартова Т.Н. обратилась в Петровский районный суд Тамбовской области с иском к Управлению социального развития Тамбовской области, ГБУЗ "Тамбовская областная станция переливания крови, ТОГБУЗ "Петровская ЦРБ" о признании права на присвоение звания "Почетный донор России" о признании права на присвоение звания "Почетный донор России". В обоснование своих исковых требований Нартова Т.Н. указала, что впервые сдала безвозмездно кровь в ноябре 1964 года, будучи студенткой первого курса Тамбовского пединститута. За время учебы в институте она сдавала кровь по 3-4 раза в год, а иногда и более. Работая учителем <данные изъяты> <адрес>, с 1980 года по 2008 год сдавала кровь постоянно, и за все время сдала кровь более 40 раз, в связи с чем, имеет право на получение звания «Почетный донор» и соответствующие выплаты. Документы, подтверждающие дачу ею крови, сохранились частично, поэтому она обратилась в суд.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству Управление здравоохранения Тамбовской области, ТОГБУ СОН "Центр социальных услуг для населения Петровского района", ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» на основании определений суда от 03.06.2013 г. были привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
В судебном заседании истец Нартова Т.Н. свои исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что впервые безвозмездно сдала кровь в ноябре 1964 года, будучи студенткой первого курса Тамбовского пединститута. За время учебы в институте она сдавала кровь по 3-4 раза в год, а иногда и более. Работая учителем <данные изъяты> <адрес>, считая это своим гражданским долгом, с 1980 года по 2008 год сдавала кровь в «Дни донора» не менее 2 - х раз в год. О том, что дача крови нигде не фиксировалась, она не знала и не предполагала, что эти документы ей могут пригодиться. Считает, что она имеет право на получение нагрудного знака «Почетный донор России», поскольку сдала бесплатно кровь более 40 раз и имеет право на компенсационные выплаты. Однако ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» в настоящее время не может подтвердить, что она сдавала кровь, так как документация в больнице не сохранилась. ГБУЗ «Тамбовская областная станция переливания крови» подтвердила сдачу ею крови бесплатно 9 раз. Просит суд признать за ней право на присвоение звания «Почетный донор России» в соответствии с Постановлением администрации Тамбовской области № 237 от 04.08.2008 г. в связи со сдачей ею крови бесплатно 40 и более раз.
Ответчик - представитель ГБУЗ «Тамбовская областная станция переливания крови" в судебном заседании не присутствовал, в материалах дела имеется заявление за подписью главного врача Л.А. Поздняковой о рассмотрении искового заявления Нартовой Т.Н. без участия представителя ГБУЗ "Тамбовская областная станция переливания крови". В возражениях от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ГБУЗ исковые требования истицы не признает и считает их не подлежащими удовлетворению, поскольку по имеющимся архивным данным у Нартовой Т.Н. подтвердилось 9 кроводач. Архивные документы до 1980 года не сохранились. С 1980 года по 1987 год сохранились частично, с 1988 года имеются в полном объеме.
Ответчик - представитель Управления социального развития <адрес> в судебном заседании не присутствовал, в материалах дела имеется заявление за подписью начальника Гордеевой Е.И. о рассмотрении искового заявления Нартовой Т.Н. без участия представителя управления. Вопросы, поставленные истцом в заявлении, просила оставить на рассмотрение суда.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, - представитель ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» Каверина М.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснила, что до 1990 года забором крови от доноров занимался «Красный крест», Петровская ЦРБ только предоставляла стерильное помещение. Никакой документации со стороны Петровской ЦРБ не велось, архива нет. Оставляет решение вопроса об удовлетворении исковых требований Нартовой Т.Н. на усмотрение суда.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, - представитель ТОГБУ СОН «Центр социальных услуг для населения» Петровского района Тамбовской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, на заседание не явился. В материалах дела отсутствуют сведения о причинах его неявки.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, - представитель Управления здравоохранения Тамбовской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился, в материалах дела имеется отзыв на исковое заявление за подписью начальника управления Лапочкиной М.В., в котором управление здравоохранения области считает, что установление факта сдачи донорской крови Нартовой Т.Н. в количестве 40 раз и более возможно лишь при условии доказывания заявителем фактов кроводач в установленном законом порядке. Просили о рассмотрении искового заявления Нартовой Т.Н. без участия представителя управления.
В судебном заседании свидетель ФИО1 пояснила, что она училась вместе с Нартовой Т.Н. в Тамбовском пединституте. И с первого курса учеба - с 1964 года в течение 5 лет каждый год вместе сдавали кровь по 3-4 раза в год, поскольку сдача крови давала день отдыха, который они использовали для поездки домой
Свидетель ФИО2 пояснила в судебном заседании, что работает в <данные изъяты>, является Почетным донором России и хорошо знает Нартову Т.Н., которая с 1980 года по 2008 год сдавала кровь не менее 3-4 раза в год.
Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что она <данные изъяты>, является Почетным донором России и может подтвердить, что Нартова Т.Н. бесплатно и постоянно по 3-4 раза в год сдавала кровь с 1980 года по 2008 год.
Заслушав истца, учитывая мнение представителей ответчиков, третьих лиц, выслушав показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования Нартовой Т.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с постановлением Администрации Тамбовской области от 4 августа 2008 г. № 937 "О порядке предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России" и п.1 Правил награждения граждан нагрудным знаком "Почетный донор России", утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2004 г. № 663 Нагрудным знаком "Почетный донор России" награждаются граждане, сдавшие бесплатно кровь 40 и более раз или плазму крови 60 и более раз.
Награждение граждан нагрудным знаком "Почетный донор России" осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по представлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Представление граждан к награждению нагрудным знаком "Почетный донор России" (далее - представление к награждению) осуществляется на основании документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови установленное количество раз.
Согласно чч. 1 и 2 ст. 23 Федерального закона от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" - доноры, сдавшие безвозмездно кровь и (или) ее компоненты (за исключением плазмы крови) сорок и более раз или плазму крови шестьдесят и более раз, награждаются нагрудным знаком "Почетный донор России" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и имеют право на следующие меры социальной поддержки:
1) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года в соответствии с трудовым законодательством;
2) внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
3) первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение;
4) предоставление ежегодной денежной выплаты.
Граждане Российской Федерации, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор СССР" и постоянно проживающие на территории Российской Федерации, имеют право на меры социальной поддержки, определенные для лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России".
В соответствии с Правилами награждения доноров крови и (или) ее компонентов нагрудным знаком "Почетный донор России"
(утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2012 г. N 1228) награждение доноров нагрудным знаком "Почетный донор России" осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации по представлению органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья.
Из показаний представителя <данные изъяты> ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» следует, что до 1990 года забором крови от доноров занимался «Красный крест», Петровская ЦРБ только предоставляла стерильное помещение. Никакой документации со стороны Петровской ЦРБ не велось, архива нет.
Согласно ответу ГБУЗ «Тамбовская областная станция переливания крови» от 02.04.2013 года у Нартовой Т.Н. подтверждено 9 безвозмездных кроводач, до 1980 г. - архив не сохранился, с 1980 года архив сохранен частично.
Несмотря на недостаточное количество документальных доказательств количества кроводач, а именно что Нартова Т.Н. бесплатно сдала кровь более сорока раз, суд считает доказанным.
В своем исковом заявлении Нартова Т.Н. указывает, что впервые безвозмездно сдала кровь в ноябре 1964 года, будучи студенткой первого курса Тамбовского пединститута. За время учебы в институте в течение 5 лет она сдавала кровь по 3-4 раза в год, а иногда и более. Работая учителем <данные изъяты>, считая своим гражданским долгом, с 1980 года по 2008 год сдавала кровь в «Дни донора» не менее 2 - х раз в год и за все время сдала кровь более 40 раз, однако документация сохранилась частично, причем только с 1980 года. Из показаний свидетелей следует, что с 1964 года по 1969 годы в течение 5 лет учебы в педагогическом институте Нартова Т.Н. сдавала бесплатно кровь не менее 3-х раз в год, кроме этого с 1980 по 2008 год не менее 2 х раз в год, следовательно, за 33 года она сдала кровь не менее 70 раз. Свидетели ФИО2, ФИО3 и ФИО1 хорошо знают Нартову Т.Н., ФИО2 и ФИО3 сами являются Почетными донорами России, что подтверждено имеющимися в деле удостоверениями. ФИО1 проходила учебу вместе с Нартовой Т.Н. в Тамбовском пединституте и подтверждает, что Нартова Т.Н. за время учебы в течение 5 лет постоянно не менее 3-х раз безвозмездно сдавала кровь. Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, поскольку какой-либо заинтересованности в исходе дела у них не имеется, их показания согласуются между собой и другими доказательствами по делу.
Таким образом, суд приходит к выводу, что условия, необходимые для присвоения Нартовой Т.Н. звания «Почетный донор России», награждении её одноименным знаком и, соответственно, предоставления ей предусмотренных законом ежегодных денежных выплат, соблюдены.
В связи с чем, суд приходит к выводу, о том, что исковые требования Нартовой Т.Н. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Нартовой Т.Н. - удовлетворить.
Признать за Нартовой Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на присвоение звания «Почетный донор России», в связи со сдачей бесплатно крови 40 и более раз за периоды с 1964 года по 1969 год и с 1980 года по 2008 год включительно.
Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ. Апелляционные жалобы могут быть поданы через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.В.Кононыхина