Решение от 26 апреля 2013 года №2-277/2013

Дело 2-277/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
26 апреля 2013 года г. Колпашево Томской области
 
    Колпашевский городской суд Томской области в составе:
 
    председательствующего судьи Наумовой Г.Г.,
 
    с участием помощника Колпашевского городского прокурора Орлова Д.Ю.,
 
    при секретаре Алейниковой А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Колпашевского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц и Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе к индивидуальному предпринимателю Тарабрину Н.В. о возложении обязанности по устранению нарушений пенсионного законодательства,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Колпашевский городской прокурор обратился в суд с иском к ИП Тарабриной Н.В. о возложении обязанности в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда представить в ГУ – Управление пенсионного фонда в Колпашевском районе Томской области предусмотренные Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения за 2012 год. Кроме того, просит возложить на ответчика обязанность представить в ГУ – Управление Пенсионного фонда в <адрес> расчет по начисленным и уплаченным за 2012 год страховым взносам, а также взыскать госпошлину в установленном законом размере.
 
    В обоснование исковых требований указал, что ИП Тарабрина Н.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> Д.М.Г.. Являясь плательщиком страховых взносов, Тарабрина Н.В. осуществляет свою деятельность с нарушением пенсионного законодательства, а именно ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Будучи зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя, индивидуальные сведения на работающих застрахованных лиц за своих работников, а также расчет по начисленным и уплаченным за 2012 год страховым взносам ответчик не представила.
 
    Представитель процессуального истца Орлов Д.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, в обоснование привел доводы, изложенные в иске, дополнительно пояснил, что до настоящего времени указанных выше сведений ответчиком не представлено.
 
    Представитель ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, сообщив о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ГУ-УПФ РФ в Колпашевском районе.
 
    Ответчик Тарабрина Н.В. в судебное заседание не явилась. Судом были приняты меры к извещению ответчика. По сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей место жительства ответчика – <адрес>. Однако повестки, направленные по указанному адресу, вернулись в суд с указанием отделения связи об отсутствии адресата. По сообщению Главы Саровского сельского поселения В. ответчик Тарабрина Н.В. по указанному выше адресу не проживает длительное время. Установить иное место нахождение индивидуального предпринимателя не представилось возможным, не смотря на предпринятые судом меры. В соответствии со ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» индивидуальный предприниматель, изменивший свое место жительства обязан сообщить об этом в регистрирующий орган в течение трех рабочих дней с момента изменения сведений. Данная обязанность ответчиком исполнена не была. В соответствии со ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. В соответствии с ч. 4 ст.167, ст. 119 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика Тарабриной Н.В..
 
    Заслушав представителя процессуального истца, исследовав представленные доказательства, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    В силу ч.1 ст.3 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
 
    Согласно п.п. «а» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее ФЗ № 212) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, организации.
 
    Из информации, представленной ГУ - Управление Пенсионного фонда в Колпашевском районе Томской области, следует, что ответчик является плательщиком страховых взносов.
 
    В соответствии с п.п. «з» ч.2 ст.28 ФЗ №212 плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
 
    Согласно п.1 ч.9 ст. 15 ФЗ №212 плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
 
    В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее ФЗ №27) страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    В силу ч.2 ст. 11 ФЗ №27 страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
 
    1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
 
    2) фамилию, имя и отчество;
 
    3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
 
    4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным
страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора
гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии
с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
 
    5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
 
    6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
 
    7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
 
    8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
 
    9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
 
    10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
 
    Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
 
    В нарушение перечисленных требований законодательства ответчиком индивидуальные сведения, а также расчет начисленных и уплаченных страховых взносов за 2012 год в Управление Пенсионного фонда в Колпашевском районе Томской области не представлены.
 
    Как следует из ст. 3 ФЗ №27 целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в частности: создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования.
 
    Согласно п. 2 Положения "О Пенсионном Фонде Российской Федерации", утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №2122-1 Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.
 
    Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области входит в структуру Пенсионного фонда Российской Федерации, создано для назначения и выплаты государственных пенсий, непосредственно подчиняется отделению Пенсионного фонда РФ по Томской области.
 
    В результате неисполнения ответчиком установленной законом обязанности по представлению индивидуальных сведений, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области не имеет возможности проверить достоверность указанных сведений и осуществить их корректировку, а также осуществлять контроль за правильностью представления индивидуальных сведений, кроме того, отсутствие этих сведений не позволяет учитывать их при прогнозировании расходов на выплату трудовых пенсий, при определении тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Тем самым нарушаются интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц на своевременное и в полном объеме получение пенсий и пособий.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Тарабрина Н.В. зарегистрирована в налоговом органе Д.М.Г., с Д.М.Г. зарегистрирована в территориальном органе Пенсионного Фонда РФ в качестве страхователя.
 
    Однако сведения о застрахованных лицах, а также расчеты за 2012 год ответчиком не предоставлялись.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком не выполняются требования Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года по предоставлению сведений о застрахованных лицах в Пенсионный Фонд, что может привести к нарушению прав работников на трудовую пенсию, в связи с чем требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. Согласно ст. 206 ГПК РФ в решении суда указывается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает, что указанный в иске срок, в течение которого ответчик обязан представить сведения, – 10 дней с момента вступления решения в законную силу – является разумным.
 
    В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в муниципальный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Колпашевского городского прокурора к индивидуальному предпринимателю Тарабриной Н.В. удовлетворить.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Тарабрину Н.В. в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, а также расчет по начисленным и уплаченным за 2012 год страховым взносам.
 
    Взыскать с ИП Тарабрину Н.В. в доход муниципального образования «Колпашевский район» госпошлину в размере <данные изъяты>
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение одного месяца.
 
Судья: Г.Г. Наумова