Дата принятия: 09 апреля 2013г.
Номер документа: 2-277/13
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации № 2-277/13
09 апреля 2013 года село Актаныш.
Актанышский районный суд РТ в составе: председательствующего судьи А.Ш.Гараева, с участием заместителя прокурора Р.Б.Загрутдинова, при секретаре Д.Ф.Булатовой, а также с участием представителей «Актанышское сельское поселение Актанышского муниципального района РТ» М.М.Амирханова, ОГИБДД отдела МВД РФ по Актанышскому району Н.А.Даянова, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Актанышского района к муниципальному образованию «Актанышское сельское поселение Актанышского муниципального района РТ» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения,
установил:
Прокурор Актанышского района РТ обратился в суд с заявлением к муниципальному образованию «Актанышское сельское поселение Актанышского муниципального района РТ», указав в обоснование заявленных требований следующее.
Прокуратурой Актанышского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки было установлено, что дороги на улицах Химиков, Юбилейная, входящих в состав Актанышского сельского поселения не отвечают требованиям организации и безопасности дорожного движения, имеются колеи глубиной 07-12 см., на пр.Ленина возле пожарной части №103 отсутствует освещение на пешеходном переходе, что способствует совершению дорожно-транспортных происшествий и наступлению тяжких последствий, а также препятствует безопасному проезду транспортных средств служб экстренной помощи при наступлении чрезвычайных ситуаций.
Прокурор района, обращаясь в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц просит признать бездействие муниципального образования «Актанышское сельское поселение Актанышского муниципального района Республики Татарстан», выразившееся в не обеспечении безопасности дорожного движения на дорогах местного значения незаконным и обязать привести освещение на пешеходном переходе в Актанышском сельском поселении требованиям, отвечающим законодательству о безопасности дорожного движения.
В судебном заседании заместитель прокурора заявление поддержал, уточнив требование, просил обязать муниципальное образование «Актанышское сельское поселение Актанышского муниципального района Республики Татарстан» в срок до 15.06.2013 привести освещение на пешеходном переходе в Актанышском сельском поселении требованиям, отвечающим законодательству о безопасности дорожного движения.
Представитель ОГИБДД отдела МВД РФ по Актанышскому району Н.А.Даянов требования прокурора поддержал.
Представитель ответчика иск признал частично и просил дать срок до 15.06.20013 года для исполнения исковых требований прокурора.
Выслушав доводы сторон, представителя и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ., к вопросам местного значения поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из п. п. 6 и 12 ч. 1 ст. 3, ст. 34 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
Согласно части 8 статьи 6 вышеуказанного Федерального закона к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ установил, что к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения (п. 4 ст. 6).
Материалами дела установлено, что прокуратурой Актанышского района РТ проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Актанышского сельского поселения, в ходе которой выявлены нарушения требований ГОСТа "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" и ФЗ "О безопасности дорожного движения".
Согласно акту выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 04.02.2013 установлено, что дороги на улицах Химиков, Юбилейная, входящих в состав Актанышского сельского поселения не отвечают требованиям организации и безопасности дорожного движения, имеются колеи глубиной 07-12 см., на пр.Ленина возле пожарной части №103 отсутствует освещение на пешеходном переходе не соответствуют требованиям ГОСТа.
На сегодняшний день исковые требования прокурора в части освещения на пешеходном переходе возле пожарной части №103 по пр.Ленина с.Актаныш не исполнено, суд считает, что требование прокурора подлежат удовлетворению, так как несоответствие освещения ГОСТу способствует совершению ДТП, препятствует безопасному движению транспортных средств и пешеходов. С учетом того, что установка освещения требует финансовых затрат, суд считает возможным дать ответчику срок для установки освещения.
На основании изложенного заявление прокурора подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Заявление прокурора Актанышского района РТ удовлетворить.
Признать бездействие Совета муниципального образования «Актанышское сельское поселение Актанышского муниципального района Республики Татарстан», выразившееся в не обеспечении безопасности дорожного движения на дорогах местного значения незаконным.
Обязать муниципальное образование «Актанышское сельское поселение Актанышского муниципального района Республики Татарстан» в срок до 15 июня 20013 года привести освещение на пешеходном переходе согласно требованиям ГОСТа на пр.Ленина с.Актаныш возле пожарной части №103.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный Суд республики Татарстан через районный суд.
Районный судья А.Ш.Гараев.
