Дата принятия: 21 апреля 2014г.
Номер документа: 2-277(1)/2014г.
Дело № 2-277(1)/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21.04.2014 г. г. Новоузенск
Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Денисова В.А.,
при секретаре Чапрасовой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Новоузенская районная больница» о взыскании выплаты за квалификационную категорию, -
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в районный суд с иском Государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Новоузенская районная больница» /далее ГУЗ СО «НРБ»/ о взыскании выплаты за квалификационную категорию и денежной компенсации за задержку выплаты, обосновав свой иск тем, что он работает в ГУЗ СО «НРБ» в должности заведующего хирургическим отделением и имеет высшую квалификационную категорию. Согласно дополнительному соглашению № 22, заключенного между Министерством здравоохранения Саратовской области и администрацией Новоузенского муниципального района Саратовской области, были установлены ежеквартальные надбавки по основному месту работы врачам, имеющим высшую квалификационную категорию в размере 6000 рублей. В период 2011 года ежеквартальная надбавка за высшую квалификационную категорию ГУЗ СО «НРБ» выплачивала в полном объеме. Начиная со второго квартала 2012 года ежеквартальная надбавка за высшую квалификационную категорию выплачиваться прекратилась. Задолженность ответчика перед ним ежеквартальных надбавок с 01.04.2012 г. по 31.12.2013 г., составила 42000 рублей. Также считает, что необходимо взыскать с ответчика компенсацию за задержку выплат, которая составляет 3444,56 рубля, из расчета 42000 рублей (сумма задолженности) x 8,25 % (ставка рефинансирования ЦБ РФ) : 100 : 300 x 654 (дни просрочки за период с 01.04.2012 г. по 07.03.2014 г. день подачи иска в суд). В судебном заседании истец уточнил свои требования и просит взыскать с ГУЗ СО «НРБ» в его пользу задолженность за квалификационную категорию 42000 рублей и компенсацию за задержку выплат 3444,56 рубля.
Представитель ГУЗ СО «Новоузенская районная больница» Миронов А.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен заблаговременно и надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в деле распиской, о причинах неявки суд не известил, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представил, и отложить разбирательство дела суд не просил. В силу ст.155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Судебные извещения и вызовы производятся в порядке, установленном ст.113-118 ГПК РФ. Как видно из материалов дела, судом были приняты все меры для надлежащего уведомления о времени и месте рассмотрения дела представителя ответчика. По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов гражданского судопроизводства. Отсутствие представителя ответчика в судебном заседании является результатом его собственного усмотрения и несоблюдения им требований национального законодательства (решение Европейского суда от 15 мая 2007 года по делу Бондо А.Б. против России). Поэтому суд признаёт как надлежащим извещение представителя ответчика о дате, времени и месте судебного заседания, отсюда в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть данное дело в отсутствии представителяответчика.
Выслушав объяснение истца ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Уставу, утвержденного приказом министерства здравоохранения Саратовской области от 10.01.2013 г. № 15 - ГУЗ СО «Новоузенская районная больница» является некоммерческой организацией, финансируемой за счет средств областного бюджета в соответствии с государственным заданием на основе плана финансово-хозяйственной деятельности. Также является юридическим лицом, находящимся в ведении министерства здравоохранения Саратовской области, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в финансовом органе администрации Новоузенского муниципального района.
В судебном заседании установлено, что истец работает в ГУЗ СО «НРБ» в должности заведующего хирургическим отделением и имеет высшую квалификационную категорию. Согласно дополнительному соглашению № 22, заключенного между Министерством здравоохранения Саратовской области и администрацией Новоузенского муниципального района Саратовской области, были установлены ежеквартальные надбавки по основному месту работы врачам, имеющим высшую квалификационную категорию в размере 6000 рублей. В период 2011 года ежеквартальная надбавка за высшую квалификационную категорию ГУЗ СО «НРБ» выплачивала в полном объеме. Начиная с 01.04.2012 г. ежеквартальная надбавка за высшую квалификационную категорию выплачиваться прекратилась.
Данные обстоятельства подтверждаются показаниями истца и материалами дела.
Согласно ч.1 и ч.2 ст.135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, систем доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций, трудовыми договорами.
Федеральным законом от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» закреплены права медицинских фармацевтических работников и меры их стимулирования.
Согласно ч. 2 ст. 72 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» - Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Отсюда суд считает, исковые требования ФИО1 к ГУЗ СО «НРБ» о взыскании выплаты за квалификационную категорию подлежат удовлетворению и взысканию с ответчика в пользу истицы задолженности за квалификационную категорию в размере 42000 рублей.
В соответствии со статьей 236 Трудового кодекса РФ, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Поэтому суд считает взыскать с ответчика в пользу истицы компенсацию за задержку выплат в размере 3444,56 рубля, из расчета 42000 рублей (сумма задолженности) x 8,25 % (ставка рефинансирования ЦБ РФ) : 100 : 300 x 564 (дни просрочки за период с 01.04.2012 г. по 07.03.2014 г. день подачи иска в суд).
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.
По настоящему делу истец был освобождён от уплаты государственной пошлины, в силу подпункта 1 пункта 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, а поэтому суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в федеральный бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований. Сумма удовлетворенной части иска составляет 30224,20 рубля, то в силу подпункта 1 пункта 1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина, подлежащая взысканию в федеральный бюджет с ответчика, составляет 1568,30 рублей.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд -
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Новоузенская районная больница» о взыскании выплаты за квалификационную категорию и денежной компенсации за задержку выплаты - удовлетворить.
Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Новоузенская районная больница», расположенного по адресу: <адрес>, в пользу ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ г., проживающего по адресу: <адрес>, задолженность за квалификационную категорию за период с 01.04.2012 г. по 31.12.2013 г. в размере 42000 рублей, компенсацию за задержку выплат 3444,56 рубля, а всего 45444 (сорок пять тысяч четыреста сорок четыре) рубля 56 копеек.
Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Новоузенская районная больница», расположенного по адресу: <адрес>, государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчисления, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в сумме 1568 (одна тысяча пятьсот шестьдесят восемь) рублей 30 копеек.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья : / В.А. Денисов. /
