Решение от 24 апреля 2013 года №2-277-2013

    Дело № 2-277-2013
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    п. Балезино 24 апреля 2013 года
 
    Балезинский районный суд Удмуртской Республики
 
    в составе: судьи С.В. Гафуровой с участием
 
    представителя истца Главы муниципального образования «Эркешевское» Акбаевой Л.А., действующей на основании Устава,
 
    при секретаре Королевой О.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Эркешевское» о признании права собственности на невостребованную земельную долю умерших собственников,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация муниципального образования «Эркешевское» обратилась в суд с иском к Дмитриеву Е. Г., Наговицыну Н. А., Наговицыну А. Н., Наговицыну В. Н., Поздееву Н. Г., Поздеевой Л. П., Лекомцеву А. А., Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом о прекращении права собственности и признании права собственности на невостребованную земельную долю умерших собственников Д.Л.И., Н.О.В., Н.А.И., П.Г.А., Л.М.Т..
 
    Требование мотивировано тем, что Администрацией Балезинского района было вынесено постановление <номер> от <дата> «О выдаче свидетельства на право собственности на землю собственникам земельных долей». В соответствии с этим в общую долевую собственность *** гражданам был предоставлен земельный участок размером *** га категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель предоставленных ранее <адрес>. Доля каждого собственника была определена.
 
    Администрацией муниципального образования «Эркешевское» был подготовлен и опубликован в общественно-политической газете Балезинского района Удмуртской Республики «Вперед» <дата> <номер>, <дата> <номер> был опубликован дополнительный список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данные списки также были размещены на официальном сайте в сети «Интернет» муниципального образования «Балезинский район» и на информационных щитах муниципального образования «Эркешевское».
 
    <дата> после опубликования данного списка Администрацией МО «Эркешевское» созвано собрание участников общей долевой собственности бывшего *** Из *** участников общей долевой собственности на собрание явилось *** человек. Таким образом, данное собрание признано не состоявшимся.
 
    По истечении четырех месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей был утвержден список в количестве *** невостребованные земельные доли, в который вошли *** умерший собственник земельных долей, где отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Администрация муниципального образования «Эркешевское» просит прекратить право собственности умерших собственников Д.Л.И., Н.О.В., Н.А.И., П.Г.А., Л.М.Т. на невостребованные земельные доли и признать право собственности на данные земельные доли за истцом.
 
    В соответствии со ст. 43 ГПК РФ судом по собственной инициативе в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены: Министерство имущественных отношений УР, Балезинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по УР, ООО «Кеп».
 
    В судебном заседании представитель истца Глава муниципального образования «Эркешевское» Акбаева Л.А. исковые требования, изложенные в заявлении уточнила просила прекратить и признать за истцом право собственности в составе земельного участка площадью ***
 
    Ответчики Дмитриев Е.Г., Наговицын Н.А., Наговицын А.Н., Наговицын В.Н., Поздеев Н.Г., Поздеева Л.П., Лекомцев А.А. в судебное заседание не явились, имеются расписки, заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений по иску не имеют.
 
    Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике в судебное заседание не явился, имеется почтовое уведомление, ранее представил возражение на исковое заявление, согласно которого просил рассмотреть дело в его отсутствие, сведения от уполномоченных лиц – налоговых органов, нотариуса о том, что после смерти собственников долевой собственности имущество является выморочным не поступали.
 
    Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений УР в судебное заседание не явился, имеется почтовое уведомление, ранее представил пояснение на исковое заявление, согласно которого просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не имеет.
 
    Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Балезинского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по УР, ООО «Кеп» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания должным образом были извещены, имеются расписки.
 
    Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от.24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 29.12.2010 N 435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто и наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Постановлением Главы МО «Эркешевское» <номер> от <дата> утвержден список собственников невостребованных земельных долей.
 
    Согласно общественно-политической газеты Балезинского района УР «Вперед» от <дата> <номер> опубликован список невостребованных земельных долей по МО «Эркешевское» доли ***
 
    Согласно копии постановления Администрации Балезинского района от <дата> <номер> по заявлению собственников долей выдаются свидетельства на право собственности на землю.
 
    Согласно выписке из книги протоколов по колхозу «Наговицыно» решено: произвести раздел земли (протокол <номер> от <дата>); выделить земельные и денежные паи членам колхоза, пенсионерам и работающим в сфере обслуживания на селе (протокол <номер> от <дата>).
 
    Д.Л.И., Н.О.В., Н.А.И., П.Г.А., Л.М.Т. являются собственниками земельных долей в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес> площадь земельной доли каждого собственника составляет *** с оценкой *** баллогектар, что подтверждается свидетельствами на право собственности на землю.
 
    Из уведомлений Управления Росреестра по Удмуртской Республике следует, что право собственности Д.Л.И., Н.О.В., Н.А.И., П.Г.А., Л.М.Т. на объекты недвижимого имущества отсутствует.
 
    Согласно справки о смерти <номер> отдела ЗАГС Администрации муниципального образования «Балезинский район» Удмуртской Республики от <дата> и ответа на запрос нотариуса нотариального округа «Балезинский район Удмуртской Республики» от <дата> Л.М.Т. умерла <дата>, после ее смерти наследственные дела не открывались, заявления от наследников не поступали.
 
    Из справки Администрации МО «Эркешевское» от <дата> следует, что Л.М.Т. на день смерти проживала по адресу: <адрес>, вместе с ней проживали: сын – Лекомцев А.А.
 
    Согласно справки Администрации МО «Эркешевское» от <дата>, выданной на основании похозяйственней книги Н.А.И. умер <дата>, на день смерти проживал по адресу: <адрес>, вместе с ним проживали: жена – Наговицына Е.В. (в настоящее время место проживания неизвестно).
 
    Из ответа на запрос нотариуса нотариального округа «Балезинский район Удмуртской Республики» от <дата> после смерти Н.А.И. наследственные дела не открывались, заявления от наследников не поступали.
 
    Согласно справки Администрации МО «Эркешевское» от <дата>, выданной на основании похозяйственней книги П.Г.А. умер <дата>, на день смерти проживал по адресу: <адрес> вместе с ним проживали: жена – Поздеева Л.П.
 
    Из ответа на запрос нотариуса нотариального округа «Балезинский район Удмуртской Республики» от <дата> после смерти П.Г.А. наследниками являются: супруга – Поздеева Л.П.
 
    Согласно справки Администрации МО «Эркешевское» от <дата>, выданной на основании похозяйственней книги Н.О.В. умерла <дата>, на день смерти проживала по адресу: <адрес>, вместе с ним проживали: сын – Наговицын Н.А., внук – Наговицын А.Н., внук – Наговицын В.Н.
 
    Из ответа на запрос нотариуса нотариального округа «Балезинский район Удмуртской Республики» от <дата> после смерти Н.О.В. наследниками являются: сын – Наговицын Н.А.
 
    Согласно справки Администрации МО «Эркешевское» от <дата>, выданной на основании похозяйственней книги Д.Л.И. умерла <дата>, на день смерти проживала по адресу: <адрес>, проживала одна.
 
    Из ответа на запрос нотариуса нотариального округа «Балезинский район Удмуртской Республики» от <дата> после смерти Д.Л.И. наследниками являются: сын – Дмитриев Е.Г.
 
    Выписка из кадастрового паспорта земельного участка от <дата> подтверждает, что земельный участок с кадастровым <номер> расположен по адресу: <адрес> площадь участка ***
 
    Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок с кадастровым <номер> расположен по адресу: <адрес> площадь участка ***
 
    Устав муниципального образования «Эркешевское», выписка из ЕГРЮЛ по состоянию на <дата>, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о государственной регистрации юридического лица подтверждают, что муниципальное учреждение «Администрация муниципального образования «Эркешевское» обладает правоспособностью юридического лица. Глава муниципального образования возглавляет Администрацию и исполняет полномочия главы. Глава муниципального образования действует от имени муниципального образования без доверенности.
 
    Из копии решения Совета депутатов муниципального образования «Эркешевское» от <дата> следует, что Акбаева Л.А. избрана Главой муниципального образования «Эркешевское».
 
    Статьей 8 Конституции РФ закреплен принцип признания и равной защиты частной, государственной и муниципальной собственности.
 
    Согласно ст. 36 Конституции РФ владение и пользование, распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяется на основе федерального закона.
 
    В силу ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
 
    Тем самым суд проходит к выводу, что после смерти собственников долей Л.М.Т., Н.А.И. наследство, в том числе, состоящее из спорных долей никто не принял. После смерти собственников долей: П.Г.А., Д.Л.И., Н.О.В. имеются наследники, которые до настоящего времени, принадлежащими им земельными долями не распорядились и не используют их в целях сельскохозяйственного производства.
 
    На момент рассмотрения дела в суде право умерших собственников спорных долей не зарегистрировано. С момента получения земельных долей в собственность собственники ими не распорядились, способами, определенными законом, в течение трех и более лет подряд, то есть образовались невостребованные земельные доли. Суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Доказательств обратного суду не представлено.
 
    При разрешении исковых требования к ответчику Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике суд исходит из следующего. В соответствии с ч.1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
 
    Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в соответствии с п. 4 положения "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432, осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и через свои территориальные органы, при этом согласно п. 4.1, 4.6, 4.8 положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республики, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 05.03.2009 N 63, территориальное управление осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
 
    Принятие выморочного имущества возложено на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. Документов, подтверждающих, что после смерти вышеуказанных собственников долей имущество является выморочным не представлено, свидетельства о праве государства на наследство, выдаваемое уполномоченным органом - нотариусом, отсутствуют. В соответствии со ст. 1151 ГК РФ имущество умершего считается выморочным в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 ГК РФ). Отсутствие сведений о наследниках умерших собственников невостребованных земельных долей не исключает возможности, что какие-либо родственники умерших совершили действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства в отношении указанных долей. Статьей 1141 ГК РФ определено, что наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. 1142-1145, 1148 ГК РФ, кроме того при наследовании по закону усыновители и усыновленные приравниваются к родственникам по происхождению (ст. 1147 ГК РФ). Имущество считается выморочным только при отсутствии наследников всех предусмотренных законом очередей.
 
    Таким образом, требования истца к ответчику Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике необоснованы, в данной части иск удовлетворению не подлежит.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Администрации муниципального образования «Эркешевское» о признании права собственности на невостребованную земельную долю умерших собственников удовлетворить.
 
    Прекратить право общей долевой собственности на земельные доли площадью *** га в составе земельного участка с кадастровым номером <номер> из состава земель сельскохозяйственного назначения площадью ***, расположенного по адресу: <адрес>
 
    Л.М.Т., <дата> года рождения, общей площадью ***, свидетельство о праве собственности на землю серии <номер>, регистрационная запись <номер> от <дата>;
 
    Н.А.И., <дата> года рождения, общей площадью *** га, свидетельство о праве собственности на землю серии <номер>, регистрационная запись <номер> от <дата>;
 
    П.Г.А., <дата> года рождения, общей площадью *** га, свидетельство о праве собственности на землю серии <номер> регистрационная запись <номер> от <дата>;
 
    Н.О.В., <дата> года рождения, общей площадью *** га, свидетельство о праве собственности на землю серии <номер>, регистрационная запись <номер> от <дата>;
 
    Д.Л.И., <дата> года рождения, общей площадью *** га, свидетельство о праве собственности на землю серии <номер>, регистрационная запись <номер> от <дата>.
 
    Признать за муниципальным образованием «Эркешевское» право общей долевой собственности на земельные доли площадью *** в составе земельного участка с кадастровым номером <номер> из состава земель сельскохозяйственного назначения площадью ***, расположенного по адресу: <адрес>
 
    Л.М.Т., <дата> года рождения, общей площадью *** га, свидетельство о праве собственности на землю серии <номер>, регистрационная запись <номер> от <дата>;
 
    Н.А.И., <дата> года рождения, общей площадью *** га, свидетельство о праве собственности на землю серии <номер>, регистрационная запись <номер> от <дата>;
 
    П.Г.А., <дата> года рождения, общей площадью *** га, свидетельство о праве собственности на землю серии <номер> регистрационная запись <номер> от <дата>;
 
    Н.О.В., <дата> года рождения, общей площадью *** га, свидетельство о праве собственности на землю серии <номер>, регистрационная запись <номер> от <дата>;
 
    Д.Л.И., <дата> года рождения, общей площадью *** га, свидетельство о праве собственности на землю серии <номер>, регистрационная запись <номер> от <дата>.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики путем подачи жалобы в Балезинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Судья Балезинского районного суда УР С.В. Гафурова
 
    ***
 
    ***