Решение от 03 марта 2014 года №2-2764/14

    Дело №2-2764/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    03 марта 2014 г.    г. Махачкала
 
    Ленинский районный судья города Махачкалы Магомедов М.М.,
 
    при секретаре - Гатамовой Р.Н..
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Махачкалы в интересах неопределенного круга лиц к государственному учреждению «Республиканская детская библиотека имени Н.Юсупова» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Ленинского района г. Махачкалы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к государственному учреждению «Республиканская детская библиотека имени Н.Юсупова», указав, что в августе 2013 года отделом надзорной деятельности по Ленинскому району г. Махачкалы УНД ГУ МЧС по Республике Дагестан в помещении Государственного учреждения «Республиканская детская библиотека имени Н. Юсупова» (далее- ГУ «Республиканская детская библиотека имени Н.Юсупова»), расположенного в <адрес>, проведена внеплановая проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности. По результатам проверки директору ГУ «Республиканская детская библиотека Н.Юсупова» Загидовой С.Д. вручено предписание № 260/1/162 от 22 августа 2013 года, в котором указаны выявленные нарушения требований федеральных законов № 69 от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности», №123 от 22 июля 2008г. «Технический регламент пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №390 от 25 апреля 2012г., нормативов пожарной безопасности 104-03 и 110-03, свода правил 1.13130.2009, свода правил 54.13330.2011, а именно:
 
    не все помещения оборудованы автоматической пожарной сигнализацией;
 
    не доработана инструкция о мерах пожарной безопасности согласно ППР
 
    РФ;
 
    в помещении не установлена система оповещения людей о пожаре;
 
    на путях эвакуации и на лестничных маршах знаки пожарной безопасности не предусмотрены;
 
    на видных местах не предусмотрены таблички с номером вызова пожарной охраны.
 
    Указанные нарушения законодательства о пожарной безопасности на данном объекте были выявлены ОНД и в августе 2011г. (предписание № 259/1/137 от 4 сентября 2012г.). За неисполнение предписания органа осуществляющего государственный пожарный надзор в.р.и.о. директора ГУ «Республиканская детская библиотека» Султанова К.К-А. и юридическое лицо 4 сентября 2014г. привлечены к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ. Однако ответчиком до настоящего времени надлежащие меры по устранению нарушений законов и обеспечению пожарной безопасности не приняты.
 
    Просит суд признать бездействия руководства ГУ «Республиканская детская библиотека») Загидовой Солтанат Далгатовны по устранению нарушений пожарной безопасности незаконными и обязать до 31 марта устранить нарушения пожарной безопасности.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Махачкалы Хавчаев К.А. требования поддержал.
 
    Представитель ответчика Магомедова Р.М. исковые требования не признала и пояснила, что в ходе проверки, проведенной в 2011 г., действительно были выявлены недостатки в пожарной безопасности. Выявленные нарушения на сегодняшний день устранены полностью. Причиной не выполнения предписаний было отсутствие финансирования на эти цели. По поступлению денежных средств имеющиеся нарушения ими в короткие сроки и полном объеме были устранены. Просит в удовлетворении иска отказать.Соответчик по делу – Министерство культуры РД, надлежаще извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в суд своего представителя не направил и возражения на исковое заявление суду не представил.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - отдела надзорной деятельности по Ленинскому району г. Махачкалы УНД ГУ МЧС по РД - Алиев Н.К. указал, что да, нарушения законодательства о пожарной безопасности у ответчика были выявлены, однако на момент рассмотрения дела в суде все нарушения ответчиком устранены.
 
    Суд, выслушав пояснения сторон, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Так, из предписания № 260/1/162 от 22 августа 2013г. следует, что при проведении проверки государственным инспектором Ленинского района г. Махачкалы по пожарному надзору в здании ГУ «Республиканская детская библиотека имени Н.Юсупова» были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, и установлен срок устранения выявленных нарушений до 01.05.2014г.
 
    Ответчиком принимались меры по устранению выявленных нарушений, о чем свидетельствует письмо директора ГУ «Республиканская детская библиотека имени Н.Юсупова» Загидовой С.Д. на имя начальника отдела регулирования гос. заказа, реставрации и материально-технического обеспечения Министерства культуры РД Курбанова М.А от 23.05.2013г. за исх. № 23, с просьбой помочь в установке автоматической пожарной сигнализации во исполнение предписания. Ответом на данное письмо от 06.06.2013г. сообщается, что по Республиканской целевой программе "Пожарная безопасность в Республике Дагестан на
период до 2014 года" предусмотрены средства в сумме 250тыс. рублей на
установку автоматической пожарной сигнализации и речевого оповещения и что
при поступлении средств    вышеуказанные мероприятия будут профинансированы.
 
    Указанное свидетельствует об отсутствии финансовых средств на момент вынесения предписания (август 2013 года), необходимых для устранения выявленных нарушений и невозможности их устранения до поступления указанных финансовых средств, т.е. не устранение выявленных нарушений в связи с обстоятельствами, не зависящими от ответчика.
 
    В дальнейшем, по поступлению средств нарушения, указанные в предписании ответчиком устранены, о чем свидетельствует акт о приемке выполненных работ за №75 от 19.12.2013г.
 
    Более того, все нарушения устранены ранее срока, предоставленного предписанием № 260/1/162 от 22 августа 2013г. – 1 май 2014 года.
 
    С учетом вышеуказанного, суд оснований для удовлетворения исковых требований прокурора Ленинского района г. Махачкалы не находит.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований прокурора Ленинского района г. Махачкалы в интересах неопределенного круга лиц к государственному учреждению «Республиканская детская библиотека имени Н.Юсупова» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Судья М.М.Магомедов
 
    Копия верна: