Дата принятия: 30 октября 2019г.
Номер документа: 2-2763/2019
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 30 октября 2019 года Дело N 2-2763/2019
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Морозовой Е.В.
при секретаре Лабуз Т.А.
с участием представителя истца - Евсютина С.В., представителя ответчика ГУ -УПФ РФ в городском округе г.Брянска (межрайонное) - Новикова В.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Галко Инны Ивановны к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в городском округе г.Брянска ( межрайонное) о признании права на получение досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Галко И.И. обратилась в суд с данным иском, указав, что 17.12.2018 г. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, как лицу на протяжении 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность. Согласно решению N от 26.12.2018 г. ответчик отказал в установлении пенсии, в связи с отсутствием требуемого 25 летнего специального стажа, т.к. стаж истца составил 24 года 09 мес. 16 дней. Не засчитаны в специальный стаж истца: периоды нахождения на курсах повышения квалификации (курсы): с 11.02.2002 г. по 23.02.2002 г., с 16.01.2012 г. по 28.01.2012 г., с 13.10.2015 г. по 15.10.2015 г. Ссылаясь на изложенное, а также положения ст.ст.173,187 ТК РФ, ФЗ N400-ФЗ от 28.12.2013 г., истец, с учетом уточнения требований, просила суд обязать ответчика засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, вышеуказанные периоды, а также признать у истца на 03.02.2019 года наличие выработанного 25 -летнего специального стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" N400-ФЗ от 28.12.2013.
На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.
В судебном заседании представитель истца уточненные требования поддержал, по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика возражал об удовлетворении заявленных уточненных требований, ссылаясь на законность принятого ответчиком решения, поскольку включение спорных периодов в специальный стаж не предусмотрено действующим законодательством. С учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов, при подтверждении работы истца после 17.12.2018 г. в прежней должности без нахождения в отпусках без содержания, на курсах повышения квалификации, у истца выработан 25 летний специальный стаж -03.02.2019 г.
Выслушав объяснения участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013г. N400-ФЗ ( в ред., действовавшей на момент обращения истца за назначением пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Федеральным законом N350-ФЗ от 03.10.2018 г., в указанную статью с 01.01.2019 г. внесены изменения, согласно которым, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением N6 к настоящему Федеральному закону).
В силу п.19 ч.1 ст.30 вышеназванного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи ( в ред. ФЗ N350-ФЗ).
Установлено, что ответчиком отказано в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого 25 летнего специального стажа. При этом, в специальный стаж истца не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации (курсы) во время работы в должности воспитателя в МБДОУ детский сад N88 "Сказка" г.Брянска.
Суд находит необоснованным отказ ответчика во включении в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации (курсы).
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Указанные Правила не регулируют отдельно вопросы включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. В то же время, Правила не содержат и соответствующего запрета для их включения в стаж.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
В соответствии со ст. 196 ТК РФ, необходимость профессиональной подготовки кадров и переподготовки кадров для собственных нужд, определяет работодатель. В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. При этом работникам, проходящим профессиональную подготовку работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные ТК РФ, иными нормативными правовыми актами, трудовым договором.
Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации (курсы) приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
Факт нахождения истца в спорные периоды работы на курсах повышения квалификации (курсах) с сохранением за ней постоянного места работы и средней заработной платы подтвержден материалами дела.
Поскольку истец в спорные периоды находился в трудовых отношениях с образовательным учреждением, за нею сохранялся средний заработок и место работы, с заработной платы работодатель производил отчисления страховых взносов, то спорные периоды нахождения истца на циклах усовершенствования квалификации ( курсах), подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 ФЗ N400-ФЗ от 28.12.2013 г.
Часть 1.1 ст.30 ФЗ N400-ФЗ предусматривает, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к настоящему Федеральному закону, которое в свою очередь регламентирует сроки получения досрочной пенсии для лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста в случае возникновения такого права с 2019 года по 2023 год и далее.
Согласно п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в ч.1 ст.8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
С учетом включения спорных периодов в специальный стаж истца, суд признает на 03.02.2019 г. наличие у истца выработанного 25 -летнего специального стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" N400-ФЗ от 28.12.2013, поскольку в суд представлены доказательства работы истца в прежней должности - воспитатель в МБДОУ детский сад N "<данные изъяты>" г.Брянска по настоящее время, где с 17.12.2018 г. ( дата обращения истца с заявлением о назначении пенсии) по 31.08.2019 г. истец работала на 1 ставку, не находилась в отпуске без содержания, не проходила курсы повышения квалификации, что подтверждено справкой с места работы, лицевыми счетами.
На основании изложенного, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Галко Инны Ивановны к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в городском округе г.Брянска ( межрайонное) о признании права на получение досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в городском округе г.Брянска ( межрайонное) засчитать в специальный стаж Галко Инны Ивановны, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" N400-ФЗ от 28.12.2013 г. периоды:
- нахождения Галко Инны Ивановны на курсах повышения квалификации (циклы, учеба, курсы) в период работы в должности воспитателя МБДОУ детский сад N "<данные изъяты>" г.Брянска - с 11.02.2002 г. по 23.02.2002 г. ( 00 лет 00 мес. 13 дн.), с 16.01.2012 г. по 28.01.2012 г. (00 лет 00 мес. 13 дн.), с 13.10.2015 г. по 15.10.2015 г. (00 лет 00 мес. 03 дн.).
Признать у Галко Инны Ивановны на 03.02.2019 года наличие выработанного 25 -летнего специального стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" N400-ФЗ от 28.12.2013.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Морозова Е.В.
Дата принятия решения суда в окончательной форме -07.11.2019 г.
Председательствующий судья Морозова Е.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
