Дата принятия: 24 марта 2014г.
Номер документа: 2-276/2014
2-276/2014 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 марта 2014 года. г. Зеленогорск.
Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе
председательствующего Еромасова А. В.
при секретаре Андриевской Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стариковой ФИО5 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Зеленогорске о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Старикова М.Г. обратилась в суд с иском и просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, не принятые к зачету периоды ее нахождения в ученическом отпуске, обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию ранее общеустановленного пенсионного возраста, и взыскать понесенные по делу судебные расходы.
Свои требования мотивирует тем, что решением УПФ (ГУ) РФ по городу Зеленогорску от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, так как на момент обращения с заявлением об этом, ее педагогическая деятельность составляла только 24 года 07 месяцев 08 дней. При этом не были приняты к зачету в специальный стаж периоды нахождения в ученическом отпуске в период заочного обучения в Красноярском государственном педагогическом университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - всего 4 месяца 27 дней. Полагает, что данное решение ответчика необоснованно, поскольку ученические отпуска в указанные периоды были связаны с ее обучением по специальности, предоставлялись работодателем на основании справок о предоставлении ученического отпуска, выдаваемых учебным заведением. До поступления в учебное заведение и после его окончания она продолжала работать в качестве воспитателя детского сада в одном и том же дошкольном образовательном учреждении (ДОУ) ОАО ПО «Электрохимический завод», а затем в ДОУ этого же предприятия.
В судебном заседании Старикова М.Г. заявленные исковые требования поддержала. Указывала, что с 1986 г. по настоящее время истица работает в дошкольном образовательном учреждении в должности воспитателя. Характер работы связан с педагогической деятельностью, с детьми, их воспитанием, обучением и развитием. Никаких других функций не выполняла. Периодам ее обучения в учебном заведении непосредственно предшествовала ее педагогическая деятельность, которая также продолжалась и после его окончания. Поэтому считает, что данное решение территориального органа Пенсионного Фонда РФ нарушает ее право на пенсионное обеспечение
Представитель УПФ (ГУ) в г. Зеленогорск Анфиногенов А.В. иск не признал по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии по назначению пенсий от ДД.ММ.ГГГГ Пояснил, что указанные Стариковой М.Г. периоды дополнительных оплачиваемых учебных отпусков не были приняты к зачету на основании Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд находит исковые требования Стариковой М.Г. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 80 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при зыслуге не менее 25 лет.
В соответствии со статьей 27 пункт 1 подпункт 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях», вступившего в законную силу с 01.01.2002г., трудовая пенсия по старости
назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Аналогичная норма действовала в КЗоТ РФ, действовавшим на момент использования истицей учебных отпусков (ст. 196 КЗоТ РФ).
Из объяснений сторон, материалов пенсионного дела, копии трудовой книжки Стариковой М.Г., других представленных сторонами доказательств усматривается, что она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в образовательных учреждениях и ее работа связана с педагогической деятельностью.
ДД.ММ.ГГГГ Старикова М.Г. была принята на работу на должность воспитателя дошкольного образовательного учреждения (ДОУ) ОАО ПО «Электрохимический завод».
ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в УПФ (ГУ) РФ в г. Зеленогорске с заявлением о назначении трудовой пенсии ранее достижения общеустановленного возраста в связи с педагогической деятельностью.
Решением УПФ (ГУ) РФ по городу Зеленогорску от ДД.ММ.ГГГГ № 18-11-116/7, Стариковой М.Г. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, так как на момент обращения с заявлением об этом ее педагогическая деятельность составляла только 24 года 07 месяцев 8 дней.
Не были приняты к зачету в специальный стаж периоды нахождения истицы в ученическом отпуске в период заочного обучения в Красноярском государственном педагогическом университете: в 1997 г. - 12 рабочих дней, в 1998 г. - 15 рабочих дней, в 1999 г. - 1 месяц 17 рабочих дней, в 2000 г. - 2 месяца 13 рабочих дня, всего 04 месяца 27 дней.
Решением Зеленогорского от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что Старикова М.Г., осуществляя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педагогическую деятельность в учреждениях, которые являются образовательными, находилась в оплачиваемых учебных отпусках, а потому с учетом положений ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, оспариваемый период нахождения истицы в учебных отпусках подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости.
Этим же решением отказ Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Зеленогорске о включении Стариковой М.Г. периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж и досрочном назначении пенсии по выслуге лет признан правомерным и обоснованным.
В настоящее время решение Зеленогорского от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу.
Согласно ст. 61 ч. 2 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
При таких основаниях указанные периоды должны быть зачтены в стаж педагогической деятельности.
Согласно решения УПФ (ГУ) в г. Зеленогорск от ДД.ММ.ГГГГ Стариковой М.Г. зачтено в специальный стаж педагогической деятельности 24 года 7 месяцев 08 дней.
При этом с учетом указанных периодов учебных отпусков, которые составляют у нее 4 месяца 27 дней, этот стаж на момент обращения за досрочным назначением пенсии (ДД.ММ.ГГГГ г.), составлял более 25 лет.
Поэтому УПФ (ГУ) РФ в г. Зеленогорске неправомерно отказало истице в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
В соответствии со ст. 98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.
Истицей при подаче иска в суд оплачена госпошлина в размере 200 руб., что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ г.
Поэтому, данная сумма госпошлины также подлежит взысканию в пользу Стариковой М.Г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ горсуд,
РЕШИЛ:
Иск Стариковой ФИО6 удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Зеленогорске Красноярского края включить Стариковой ФИО7 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, периоды ее нахождения в ученическом отпуске: в 1997 г. - 12 рабочих дней, в 1998 г. - 15 рабочих дней, в 1999 г. - 1 месяц 17 рабочих дней, в 2000 г. - 2 месяца 13 рабочих дня, всего 04 месяца 27 дней.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Зеленогорске Красноярского края назначить Стариковой ФИО8 трудовую пенсию ранее установленного возраста, со дня ее обращения в ГУ УПФ г. Зеленогорска, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Зеленогорске в пользу Стариковой ФИО9 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через горсуд г. Зеленогорска в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.
