Дата принятия: 02 июля 2014г.
Номер документа: 2-276/2014
к делу № 2 -276/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
с. Белая Глина 02 июля 2014 года
Белоглинский районный суд
Краснодарского края в составе:
председательствующего Минко В.В.
при секретаре Жариковой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Центрального сельского поселения Белоглинского района о признании незаконным бездействия администрации Центрального сельского поселения по обеспечению должного уровня содержания участников автодорог, выраженного в не обеспечении безопасности проезда организованных групп детей к месту отдыха и обратно,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Белоглинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Центрального сельского поселения Белоглинского района о признании незаконным бездействия администрации Центрального сельского поселения по обеспечению должного уровня содержания участников автодорог, выраженного в не обеспечении безопасности проезда организованных групп детей к месту отдыха и обратно.
В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства регламентирующего организацию отдыха и оздоровление детей в период летней оздоровительной кампании 2014 года.
В ходе проверки установлено, что администрацией Центрального сельского поселения Белоглинского района указанные требования не исполняются, безопасный проезд организованных групп детей к месту отдыха и обратно не обеспечен.
Так, согласно акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов и технических средств организации дорожного движения, составленным ОГИБДД ОМВД РФ по Белоглинскому району, установлено, что на улично-дорожной сети в районе МБОУ СОШ № 20, расположенной по адресу: Краснодарский край, Белоглинский район, п. Центральный, ул. Школьная, 3, выявлены следующие недостатки:
- отсутствуют дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 (справа), 5.19.1, 5.19.2 (слева) «Пешеходный переход» ГоСТ Р52289-04, по ул. Садовая;
- дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 (справа), 5.19.1, 5.19.2 (слева) «Пешеходный переход» по ул. Школьная установлены в нарушение ГоСТ Р52289-04;
- отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» ГоСТ Р52289-04;
- знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости» установлен с нарушением ГоСТ Р52289-04;
- отсутствует пешеходная дорожка ГоСТ Р52289-04.
Выявленные нарушения влекут за собой угрозу безопасности дорожного движения для их участников, в период летнего отдыха и оздоровления детей, что является недопустимым.
В судебном заседании помощник прокурора Белоглинской районной прокуратуры Грызунок С.А. поддержал требования иска в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Центрального сельского поселения в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие в решении вопроса полагался на усмотрение суда.
Представители третьего лица ОГИБДД отдела МВД России по Белоглинскому району Ярочкин В.И., Резников А.С. поддержали исковые требования и настаивали на их удовлетворении.
Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные доказательства и оценив представленные сторонами в судебное заседание доказательства в их совокупности, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Согласно приказу управления образования администрации МО Белоглинский район № 01-07/196 от 20.05.2014 «Об открытии лагерей с дневным пребыванием детей и лагерей труда и отдыха» открытие летних лагерей с дневным пребыванием детей и лагеря труда и отдыха предполагается на базе 12 общеобразовательных учреждений района.
В соответствии с п. 4 распоряжения администрации МО Белоглинский район № 131-р от 03.02.2014 «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей Белоглинского района в 2014 году» главам сельских поселений рекомендовано организовать безопасный проезд организованных групп детей к месту отдыха и обратно.
Так, в соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ “О безопасности дорожного движения”, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ установлены основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, а именно: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения, программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Проведённая проверка свидетельствует о неисполнении указанных принципов. Невыполнение вышеуказанных требований и несоблюдение принципов влечёт за собой снижение должного уровня безопасности дорожного движения и ухудшение дорожной обстановки.
Руководствуясь ФЗ № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения», ФЗ от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Центрального сельского поселения Белоглинского района по обеспечению должного уровня содержания участков автодорог п. Центральный Белоглинского района, выраженного в не обеспечении безопасного проезда организованных групп детей к месту отдыха и обратно.
Обязать администрацию Центрального сельского поселения обеспечить безопасный проезд организованных групп детей к месту отдыха и обратно, установить и привести в соответствие с требованиями ГоСТ Р 52289-2004:
- дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 (справа), 5.19.1, 5.19.2 (слева) «Пешеходный переход» по ул. Садовая;
- дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 (справа), 5.19.1, 5.19.2 (слева) «Пешеходный переход» по ул. Школьная;
- дорожные знаки 1.23 «Дети»;
- знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости»;
- пешеходную дорожку.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белоглинский райсуд в течение месяца.
Судья /В.В.Минко/