Дата принятия: 20 июня 2014г.
Номер документа: 2-276/2014
Дело №2-276/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Жуковка Брянской области 20 июня 2014 года
Жуковский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Садовниковой И.В.,
при секретаре Гальяновой Т.Е.,
с участием:
прокурора- помощника прокурора Жуковского района Брянской области
Демидовой О.Н.,
лица, в отношении которого подано ходатайство о помещении в специальное учреждение - Сабирова Р.Б.,
представителя УФМС России по Брянской области Тендитного С.С., действующего на основании доверенности № от 19.06.2014г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ходатайству УФМС России по Брянской области о помещении Сабирова Р.Б. в специальное учреждение,
УСТАНОВИЛ:
Начальник УФМС России по Брянской области обратился в суд с указанным ходатайством, ссылаясь на то, что на основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию и п.11 ст. 31 Федерального закона от № №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении гражданина Республики Узбекистан Сабирова Р.Б. принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.
30.01.2014г. гражданин Республики Узбекистан Сабиров Р.Б. 24.11.1971г.р., уроженец Узбекской ССР, осужден Почепским районным судом Брянской области по ч.3 ст.30, ч.3 ст.291 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сабирова Р.Б. Министерством юстиции Российской Федерации вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ гражданин Узбекистана Сабиров Р.Б. освобожден по отбытию наказания из Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №6» УФСИН ФИО2 по <адрес> по отбытию наказания.
Законных оснований для дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации гражданин Узбекистана Сабиров Р.Б. не имеет.
В связи с изложенным и на основании п.9 ст.31 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», начальник УФМС России по Брянской области просит поместить Сабирова Р.Б. в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению и депортации, расположенный по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель УФМС России по Брянской области Тендитный С.С. поддержал ходатайство по указанным в нем основаниям, просил обратить решение суда к немедленному исполнению.
Сабиров Р.Б. в судебном заседании не возражал против удовлетворения ходатайства и помещения его в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства.
Выслушав лиц, участвующих в деле, помощника прокурора Демидову О.Н., просившеей ходатайство удовлетворить, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В связи с тем, что порядок рассмотрения ходатайств о помещении иностранных граждан, подлежащих депортации, в специальные учреждения законодателем не определен, суд, руководствуясь ч.4 ст.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливающей, что в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), считает возможным применить к рассматриваемым правоотношениям положения главы 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяющей общие правила рассмотрения дел, возникающих из публичных правоотношений, и главы 26.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующей временное размещение иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении.
В соответствии со ст.261.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии.
С учетом того, что специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению и депортации, находится на территории Жуковского района Брянской области суд приходит к выводу о том, что настоящее гражданское дело подсудно Жуковскому районному суду Брянской области.
Согласно ч.ч.3 и 4 ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Распоряжением первого заместителя министра юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 2507-рн пребывание Сабирова Р.Б., гражданина Республики Узбекистан, на территории Российской Федерации признано нежелательным сроком до ДД.ММ.ГГГГ и обязать его покинуть территорию Российской Федерации.
Данное распоряжение Сабировым Р.Б. не оспорено.
Пунктом 11 ст.31 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом УФМС России по Брянской области вынесено решение о депортации гражданина Республики Узбекистан Сабирова Р.Б. за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела установлено, что 30.01.2014г. гражданин Республики Узбекистан Сабиров Р.Б. 24.11.1971г.р., осужден по приговору Почепского районного суда Брянской области за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.3 ст.291 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
20.06.2014 г. Сабиров Р.Б. освобожден по отбытию наказания из ИК-6 УФСИН России по Брянской области, что подтверждается справкой об освобождении № от 20.06.2014г.
В силу п. 9. ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.
При этом согласно п. 12 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п.11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Положения пункта 9 статьи 31 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 410-ФЗ) применяются со дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 410-ФЗ и до ДД.ММ.ГГГГ по мере создания в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации специальных учреждений для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации (ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 410-ФЗ).
Специальным учреждением для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации, на территории Брянской области является Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению и депортации, расположенный по адресу: <адрес>
Принимая во внимание требования п. 9. ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и учитывая наличие в отношении гражданина Узбекистана Сабирова Р.Б. решений о нежелательности его пребывания (проживания) в РФ и о его депортации за пределы РФ, а также отсутствие у него законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении ходатайства начальника УФМС РФ по Брянской области о помещении Сабирова Р.Б. в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению и депортации.
В соответствии со ст.210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.
Суд соглашается с доводами представителя УФМС Тендитного С.С. о возможности Сабирова Р.Б. скрыться от контроля со стороны УФМС, поскольку им был нарушен режим пребывания на территории Российской Федерации еще до осуждения, а потому в настоящее время его пребывание в России после освобождения из мест лишения свободы остается незаконным. При таких обстоятельствах замедление исполнения судебного решения о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства может привести к невозможности исполнения данного решения и последующей депортации Сабирова Р.Б.
Руководствуясь п.9 ст.31 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 212, 261.1-261.4, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Ходатайство начальника УФМС России по Брянской области удовлетворить.
Поместить Сабирова Р.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес> гражданина Республики Узбекистан в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению и депортации, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения решения о его депортации.
Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий
Судья подпись И.В.Садовникова
решентие не вступило в законную силу
Судья И.В.Садовникова
