Дата принятия: 22 апреля 2013г.
Номер документа: 2-276/2013
Гражданское дело № 2-276/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 апреля 2013 года а. Адыге-Хабль
Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:
председательствующего судьи Матакаева А-Г.И.,
при секретаре Шебзуховой С.Х.,
с участием помощника Адыге-Хабльского межрайонного прокурора Бекижевой Д.И.,
представителя ответчика- УТ и СЗ <данные изъяты> муниципального района Унаджева Н.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Адыге-Хабльского межрайонного прокурора в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ к УТ и СЗ <данные изъяты> муниципального района о понуждении УТ и СЗ <данные изъяты> муниципального района проведения аттестации рабочих мест в УТ и СЗ <данные изъяты> муниципального района
УСТАНОВИЛ:
Адыге-Хабльский межрайонный прокурор в порядке ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса РФ обратился в Адыге-Хабльский районный суд с иском к УТ и СЗ <данные изъяты> муниципального района о понуждении УТ и СЗ <данные изъяты> муниципального района проведению аттестации рабочих мест в УТ и СЗ <данные изъяты> муниципального района, ссылаясь на то, что Адыге-Хабльской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства УТ и СЗ <данные изъяты> муниципального района. В ходе проверки установлено, что по состоянию на 26.03.2013 года в УТ и СЗ <данные изъяты> муниципального района, расположенном по адресу: <адрес> аттестация рабочих мест не проведена. В соответствии со ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечивать проведение аттестаций рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Выполнение работниками УТ и СЗ <данные изъяты> муниципального района работ на не аттестованных рабочих местах нарушает их право на безопасные условия труда, гарантированное Конституцией Российской Федерации.
Просит суд: Обязать УТ и СЗ <данные изъяты> муниципального района провести аттестацию рабочих мест в УТ и СЗ <данные изъяты> муниципального района.
В судебном заседании помощник Адыге-Хабльского межрайонного прокурора Бекижева Д.И. иск поддержала в полном объеме и пояснила, что Адыге-Хабльской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства УТ и СЗ <данные изъяты> муниципального района. В ходе проверки установлено, что по состоянию на 26.03.2013 года в УТ и СЗ <данные изъяты> муниципального района, расположенном по адресу: <адрес> аттестация рабочих мест не проведена. В соответствии со ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечивать проведение аттестаций рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Выполнение работниками УТ и СЗ <данные изъяты> муниципального района работ на не аттестованных рабочих местах нарушает их право на безопасные условия труда, гарантированное Конституцией Российской Федерации.
Согласно ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие государственным нормативным требованиям охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Пунктом 1 Порядка проведения аттестаций рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 года № 569, аттестация рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Аттестация рабочих мест в УТ и СЗ <данные изъяты> муниципального района на настоящий момент не проведена, что подтверждается информацией Управления труда и социальной защиты населения по <данные изъяты> муниципальному району.
Просит суд: Обязать УТ и СЗ <данные изъяты> муниципального района провести аттестацию рабочих мест в УТ и СЗ <данные изъяты> муниципального района.
Представитель ответчика УТ и СЗ <данные изъяты> муниципального района Унаджев Н.Б. с иском прокурора согласился и пояснил, что на момент рассмотрения гражданского дела по иску Адыге-Хабльского межрайонного прокурора к УТ и СЗ <данные изъяты> муниципального района в суде из имеющихся 21 рабочего места аттестованы 7 рабочих мест. В отношении оставшихся рабочих мест подготовлены необходимые документы для проведения аттестации, заключен договор на проведение аттестации, выделены денежные средства. В удовлетворении иска не возражает.
Суд, изучив материалы дела и выслушав мнение помощника прокурора Бекижевой Д.И., представителя ответчика УТ и СЗ <данные изъяты> муниципального района Унаджева Н.Б. приходит к выводу об удовлетворении искового заявления прокурора по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ суд принимает признание исковых требований ответчиком. Признание иска ответчиком заявлено добровольно, не противоречит закону, не нарушает охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ч.2 ст.173 ГПК РФ сторонам разъяснены последствия признания иска.
Таким образом, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований прокурора в интересах неопределенного круга лиц к УТ и СЗ <данные изъяты> муниципального района о понуждении УТ и СЗ <данные изъяты> муниципального района проведению аттестации рабочих мест в УТ и СЗ <данные изъяты> муниципального района.
Согласно представленных суду Управлением труда и социальной защиты населения <данные изъяты> муниципального района сведений о ходе аттестации рабочих мест по условиям труда организаций <данные изъяты> муниципального района следует, что в УТ и СЗ <данные изъяты> муниципального района из имеющихся 21 рабочего места аттестованы 7 рабочих мест.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений.
В соответствии со ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечивать проведение аттестаций рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Выполнение работниками УТ и СЗ <данные изъяты> муниципального района работ на не аттестованных рабочих местах нарушает их право на безопасные условия труда, гарантированное Конституцией Российской Федерации.
Согласно ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие государственным нормативным требованиям охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Пунктом 1 Порядка проведения аттестаций рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 года № 569, аттестация рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Выполнение работниками УТ и СЗ <данные изъяты> муниципального района работ на не аттестованных рабочих местах нарушает их право на безопасные условия труда, гарантированное Конституцией Российской Федерации.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 г. N 342н утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Порядок).
Нормативный правовой акт зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 июня 2011 г., регистрационный номер 20963 и опубликован в «Российской газете» от 24 июня 2011 г.
В соответствии с пунктом 6 Порядка аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера. При этом аттестующая организация должна быть независимым лицом по отношению к работодателю, на рабочих местах которого данной аттестующей организацией проводится аттестация. Данный порядок оценки условий труда на рабочих местах позволяет проводить независимую и объективную оценку условий труда на рабочих местах работодателя.
Согласно Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, в котором охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются гарантии социальной защиты. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (статьи 7, 37).
Одним из основных принципов правового регулирования, закрепленного в статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации, является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены. С учетом этих требований Трудовым кодексом Российской Федерации установлена обязанность работодателя обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Обстоятельства, установленные в суде свидетельствуют о наличии на момент проведения прокурорской проверки нарушений в области охраны труда, по настоящее время не устраненных работодателем УТ и СЗ <данные изъяты> муниципального района.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковое заявление Адыге-Хабльского межрайонного прокурора к УТ и СЗ <данные изъяты> муниципального района о понуждении УТ и СЗ <данные изъяты> муниципального района проведению аттестации рабочих мест в УТ и СЗ <данные изъяты> муниципального района удовлетворить.
Обязать УТ и СЗ <данные изъяты> муниципального района провести аттестацию рабочих мест в УТ и СЗ <данные изъяты> муниципального района.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КЧР в течение месяца со дня его принятия через Адыге-Хабльский районный суд.
Судья Адыге-Хабльского районного суда Матакаев А-Г.И.
