Решение от 11 июля 2013 года №2-276/2013

    № 2-276/2013                                                                                                                Копия
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
              11 июля 2013 года                                                                                         п. Чишмы
 
    Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Никонорова М.Я.,
 
    при секретаре Терегуловой Э.Ф.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гафарова М.А. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Чишминская центральная районная больница» о признании незаконным действий работодателя и взыскании компенсации за работу во вредных условиях труда, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов,
 
у с т а н о в и л:
 
    Гафаров М.А. обратился в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Чишминская центральная районная больница» о признании незаконным действий работодателя и взыскании компенсации за работу во вредных условиях труда, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов. В обоснование заявленных требований указывает на то, что он работает в должности врача рентгенолога в ГБУЗ «Чишминская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ, имеет общий стаж более 30 лет.
 
    На основании приказа ГБУЗ Республики Башкортостан «Чишминская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ об отмене компенсаций по результатам аттестации рабочих мест ГБУЗ «Чишминская центральная районная больница» прекратила выдачу бесплатного молока и предоставление иных льгот сотрудникам рентгенологического отделения.
 
    С данным приказом истец не был ознакомлен, копия приказа ответчиком не направлялась истцу и не получалась.ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о выдаче копии вышеуказанного приказа, заявление было зарегистрировано ответчиком, о чем имеется соответствующая отметка о принятии заявления.Копия приказа ответчиком не вручена и на сегодняшний день.
 
    С приказом истец ознакомился после представления его ответчиком при рассмотрении дела на стадии подготовки к судебному разбирательству.
 
    При этом ответчик ссылается не на законодательные либо нормативный акт, а на приложение к приказу Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ З45н.
 
    Полагает, что эти действия идут в разрез с существующим трудовым и гражданским законодательством и напрямую ущемляют трудовые права сотрудников рентгенологического отделения.
 
    До настоящего времени истцу бесплатная выдача молока или денежная компенсация не производится. В обоснование своих доводов ответчиком представлены протоколы радиационного контроля в рентгеновском кабинете, карты аттестации рабочего места по условиям труда от 2009 г. и от 2012 г.
 
    Согласно карте аттестации рабочих мест по условиям труда врача - рентгенолога № и №а от 2009 г. в строке 030. п.а «оценка условий труда» - перечислены показатели по степени и вредности и(или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса, а именно химический - 2.0 класс условий труда, акустический 2.0. ионизирующие излучения - З.1.. микроклимат - 2.0, освещение - 2.0, тяжесть труда 2.0. напряженность 3.1, аэроионный состав воздуха - 2.0.Общая оценка условий труда - 3.1. класс условий труда.
 
    В карте аттестации рабочих мест по условиям труда № и №а от 2012 г. в строке 030. п.а «оценка условий труда» - перечислены показатели по степени и вредности и(или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса перечислены аналогичные показателям, которые были установлены в 2009 г. а именно на тот период, когда сотрудникам рентгенологического отделения предоставлялись льготы по выдаче бесплатного молока и другие льготы.
 
    Вышеуказанные карты аттестации рабочих мест по условиям труда от 2009 года и от 2012 г. не согласованы и не подписаны сотрудниками рентгенологического отделения.
 
    Представленные ответчиком протокол радиационного контроля в рентгеновском кабинете от ДД.ММ.ГГГГ МБУЗ «Чишминская ЦРБ», согласно заключению которых рассчитанные значения мощности эффективной дозы на рабочих местах, смежных помещениях не превышают значений допустимой мощности эффективной дозы ДМДе. установленные СанПиН 2.6.1.-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований» не согласованы с истцом и другими сотрудниками рентгенологического отделения, подписи отсутствуют.
 
    При отсутствии у работодателя данных о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда или невыполнении им вышеперечисленных требований сохраняется порядок     бесплатной     выдачи     молока     или      других равноценных пищевых продуктов, действовавший до вступления в силу данного приказа.
 
    Согласия первичной профсоюзной организации ГБУЗ «Чишминская ЦРБ» при вынесении ответчиком приказа об отмене компенсаций по результатам аттестации рабочих мест не имелось.
 
    Обжалуемый приказ подписан главным врачом ГБУЗ Республики Башкортостан «Чишминская ЦРБ» Яппаровым К.С, с согласия первичной профсоюзной организации на момент принятия ответчиком обжалуемого приказа не имелось.
 
    Согласно п. 13 Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13 «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда» норма бесплатной выдачи молока составляет 0,5 литра за смену независимо от ее продолжительности.
 
    Бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов производится работникам в дни фактической занятости на работах, связанных с наличием на рабочем месте производственных факторов, предусмотренных Перечнем вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов, утверждаемым Министерством здравоохранения Российской Федерации.
 
    С учетом того, что требования п. 13 вышеуказанных норм не позволяют работодателю принимать самостоятельное решение о прекращении бесплатной выдачи молока работникам, у которых на рабочих местах условия труда признаны безопасными или допустимыми, а также наличие этого пункта в приказе должно способствовать отстаиванию интересов и прав работников, работающих при воздействии на них вредных производственных факторов, и поддерживать необходимы уровень социальной защиты.
 
    При принятии работодателем единоличного решения без учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или несоблюдения им порядка установленного ст. 372 ТК РФ нарушается законодательство, и данное решение может быть обжаловано в суде.
 
    Также необходимо отметить, что при отсутствии данных о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда и согласия первичной профсоюзной организации на рабочих местах, где до вступления в законную силу приказа Минздравсоцразвития России №н от ДД.ММ.ГГГГ бесплатно выдавалось молоко и другие равноценные продукты, сохраняется прежний порядок выдачи молока и других равноценных пищевых продуктов.
 
    В Постановлении Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятости в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях; и список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
 
    В п.1 пп. «а» Разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12. 78 и 78 закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет (Утверждено постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №) (Извлечение) ри назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии со ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" применяются следующие Списки: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, с дополнениями и изменениями, внесенными постановлениями Кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, при назначении пенсии в соответствии с пунктом "а" ст. 12 Закона.
 
    Работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой Работники рентгеновских лабораторий, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой (Разъяснение Минтруда России от г. №). Работники учреждения здравоохранения, постоянно и непосредственно работающие с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия-226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на гамма-терапевтических аппаратах врачи-рентгенологи, а также врачи, постоянно занятые в рентгенооперационных и ангиографических кабинетах.
 
    Рентгеноангиологические кабинеты могут входить в структуру рентгеновских отделений или существуют самостоятельно. Они оснащены специальной рентгеновской аппаратурой, под контролем которой проводятся сложнейшие исследования, связанные с внутрисосудистым введением рент-геноконтрастных средств. Работники указанных кабинетов постоянно пребывают в сфере рентгеновского излучения, поэтому им пенсия должна назначаться по данной позиции Списка №.
 
    Заведующие рентгенологическими отделениями при условии включения в его обязанности функций врача-рентгенолога и документального подтверждения 80-процентной нагрузки в течение рабочего дня врача-рентгенолога имеют право на пенсионные льготы согласно данной позиции Списка №.
 
    Вышеуказанные нормативные акты на сегодняшний день никем не отменены, соответственно истец по занимаемой своей должности врача - рентгенолога имеет право льготы, предоставляемые ранее.
 
    Таким образом, ответчик не имел права отменять льготы по бесплатной выдаче молока и других льгот, предоставляемых ранее сотрудникам рентгенологического отделения ГБУЗ «Чишминская ЦРБ.
 
    В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, а так же обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
 
    Полагает, что самовольное уменьшение льгот работнику, чья профессия указана в утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 списке должностей и медицинских учреждений, работа в которых дает право медицинским работникам на досрочную трудовую пенсию по старости, В соответствии с позицией 12300000-20426 раздела XIX "Учреждения здравоохранения" списка N 1 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, право на досрочное назначение пенсии по данному основанию имеют врачи-рентгенологи, а также врачи, постоянно занятые в рентгенооперационных и ангиографических кабинетах.
 
    Кроме того, уменьшения количества льгот по сравнению с предусмотренным законодательством напрямую ущемляет и его материальные интересы.
 
    В соответствии со ст. 164 ТК РФ компенсация это денежная выплата, установленная в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.
 
    Согласно ст.219 ТК РФ в случае, если работник занят на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, он имеет право на компенсации, установленные законом, коллективным договором, соглашением, трудовым договором.
 
    В соответствии со ст.222 ТК РФ на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, а также лечебно-профилактического питания устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 установлено, что работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов осуществляется в соответствии с перечнем производственных факторов, нормами и условиями бесплатной выдачи молока.
 
    Согласно П.1- 2, 4.10 Норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, которые могут выдаваться работникам вместо молока (в редакции Приказа Минздравсоцразвития РФ от 19.04.2010 N 245н) в соответствии со ст. 222 ТК РФ на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты.
 
    Бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов производится работникам в дни фактической занятости на работах с вредными условиями труда, обусловленными наличием на рабочем месте вредных производственных факторов, предусмотренных Перечнем вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов. Норма бесплатной выдачи молока составляет 0.5 литра за смену независимо от продолжительности смены. Если время работы во вредных условиях труда меньше установленной продолжительности рабочей смены, молоко выдается при выполнении работ в указанных условиях в течение не менее чем половины рабочей смены. Выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов может быть заменена по письменным заявлениям работников компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, которая производится в соответствии с
 
                Порядком осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов. Допускается замена компенсационной выплаты на молоко или другие равноценные продукты по письменным заявлениям работников.
 
    В соответствии с Порядком осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов размер компенсационной выплаты принимается эквивалентным стоимости молока жирностью не менее 2,5% или равноценных пищевых продуктов в розничной торговле по месту расположения работодателя на территории административной единицы субъекта РФ.
 
    Указанные нормативные положения направлены на обеспечение прав работников, занятых на работах с вредными условиями труда, на получение специального питания (молока или других равноценных пищевых продуктов), а также лечебно-профилактического питания, в целях нейтрализации вредных производственных факторов, оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего, а также в целях профилактики и предупреждения профессиональных заболеваний.
 
    Согласно расчетным листкам заработной платы мне оплачивается только осуществление работы во вредных условиях труда в размере 6% должностного оклада. Денежная компенсация за молоко, которое должен выдавать, но не выдает ответчик, не выплачивается.
 
    Он обращался с заявлениями в КТС ГБУЗ «Чишминская ЦРБ», но в установленный законом срок ответ ему не направлен.
 
    При таких обстоятельствах приказ главного врача ГБУЗ РБ «Чишминская ЦРБ» Яппарова К.С. № от ДД.ММ.ГГГГ об отмене компенсаций по результатам аттестации рабочих мест является незаконным и грубейшим образом нарушающим мои права.
 
    Истец с учетом уточнений и дополнений искового заявления просит суд, признать незаконными действия ГБУЗ «Чишминская ЦРБ» по прекращению выдачи бесплатного молока и предоставление иных льгот Гафарову М.А.
 
    Признать незаконным и отменить приказ главного врача ГБУЗ РБ «Чишминская ЦРБ» Яппарова К.С. № от ДД.ММ.ГГГГ об отмене компенсаций по результатам аттестации рабочих мест.
 
    Взыскать с ответчика ГБУЗ «Чишминская ЦРБ» в пользу Гафарова М.А. денежную компенсацию за невыдачу бесплатного молока, в качестве компенсации морального вреда 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, расходы по оплате услуг адвоката 30.000 (тридцать тысяч) рублей.
 
    На судебное заседание истец Гафаров М.А. надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, имеется заявление.
 
    Представитель истца по доверенности Гилязова Н.В. Исковые требования поддержала в полном объеме, с учетом уточнений, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске и в уточнениях, поскольку опасность работы, нет необходимости доказывать, с приказом, датированным от ДД.ММ.ГГГГ, истец не ознакомлен, просил выдать, просьбу не рассмотрели, просит обратить суд внимание на то, что приказ издается ранее.
 
    Представитель ответчика Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Чишминская центральная районная больница» действующая на основании доверенности Аминева К.Р. исковые требования не признала, просила отказать, суду пояснила, что выдача бесплатного молока с ДД.ММ.ГГГГ прекращена, отменена по результатам аттестации, рабочие места соответствуют нормам, с картой они ознакомлены, от подписи отказались, с учетом мнения профессиональной организации, просим отказать, государственным инспектором условия труда исследованы. В ихней компетенции не усматривается вопрос о назначении досрочной трудовой пенсии, истец обращался в комиссию по трудовым спорам, в прокуратуру, акты имеются. Считают, что истец пропустил трехмесячный срок обращения в суд, который устанавливается статьей 392 ТК РФ, с ходатайством о восстановлении не обращался.
 
    Представитель ответчика Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Чишминская центральная районная больница» действующая на основании доверенности Исаева А.Ф. исковые требования не признала, просила отказать. Суду пояснила, что в июле проводилась аттестация рабочих мест, нормы признаны допустимыми, она ездила в Министерство Здравоохранения показывала все документы, нарушений нет, на прошлой неделе проверка была, 75 человек, также нарушения не обнаружены.
 
    Представитель третьего лица учебно-инженерного центра по охране труда Исхаков Н.М. суду пояснил, что частности нельзя рассматривать все вопрося вместе, работа врача рентгенолога действительно вредно, поэтому государством предоставлены льготы, независимо от результатов аттестационной комиссии, врач не теряет этих прав на доплату, дополнительный отпуск, молоко - за превышение контакта с химическими веществами, молоко не положено, доплата положена, согласно статье 147 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан производить доплаты, что подтверждается результатом рабочих мест, имеются свои отраслевые документы, в частности сокращение рабочего дня согласно статье 350 Трудового кодекса Российской Федерации.
 
    Изучив материалы дела, в том числе, предмет и основания заявленного иска, исследовав все представленные по делу доказательства, выслушав представителя истца, представителей ответчика, третьего лица которые соответственно полностью поддержали и изложили свои позиции по делу, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьями 12, 56 ГПК Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Согласно статье 55 ГПК Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
 
    В соответствии со статьей 222 Трудового кодекса Российской Федерации на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором.
 
    Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания, порядок осуществления компенсационной выплаты, предусмотренной частью первой настоящей статьи, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2008 года N 168 "О порядке определения норм и условий бесплатной лечебно-профилактического питания, молока или других равноценных пищевых продуктов и осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов" установлено, что работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, бесплатная выдача молока осуществляется в соответствии с перечнем вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока.
 
    Такой Перечень вредных производственных факторов утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 45н.
 
    Судом установлено, подтверждается материалами дела согласно трудовой книжке серии АТ - VI № от ДД.ММ.ГГГГ Гафаров М.А., ДД.ММ.ГГГГ был переведен на должность врача - рентгенолога рентгенологического отделения ГБУЗ Республики Башкортостан «Чишминская ЦРБ» на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Гафаров М.А., был переведен на должность заведующего врача - рентгенолога рентгенологического отделения ГБУЗ Республики Башкортостан «Чишминская ЦРБ» на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Выдача бесплатного молока работникам рентгенологического отделения была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ по решению аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и приказа по ГБУЗ Республики Башкортостан Чишминская ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Отменены компенсации по результатам аттестации рабочих мест заведующему -врачу-рентгенологу и другим врачам-рентгенологам с ДД.ММ.ГГГГ по решению аттестационной комиссии и приказа по ГБУЗ Республики Башкортостан Чишминская ЦРБ №-а от ДД.ММ.ГГГГ, с которыми Гафаров М.А. был ознакомлен, о чем имеется его подпись в приказе.
 
    По письменному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ работник Гафаров М.А. в трехдневный срок получил копию приказа в отделе кадров и ДД.ММ.ГГГГ подал исковое заявление в суд.
 
    Также были внесены изменения в Коллективный договор ДД.ММ.ГГГГ об отмене компенсаций врачам-рентгенологам.
 
    Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № н «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятых на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, Порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, и Перечня вредных производственных фактов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) регулируетбесплатную выдачу молока.
 
    Согласно п.13 вышеуказанного приказа «в случае обеспечения безопасных (допустимых) условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест, работодатель принимает решение о прекращении бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов с учетом мнения первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников».
 
    В соответствии с. п. 3.1. Приложения № к вышеуказанному приказу выдача работниками бесплатного молока при воздействии ионизирующего излучения производится на работах с применением радиоактивных веществ в открытом виде. Так как принцип работы рентгеновского аппарата основан на использовании генерирующего источника излучения - рентгеновской трубки, которая не является радиоактивным веществом в открытом виде, выдача бесплатного молока по данному основанию не производится.
 
    В соответствии с п. 2 вышеуказанного приказа бесплатная выдача молока работникам производится при наличии на рабочем месте вредных производственных факторов, уровни которых превышают установленные нормативы.
 
    На основании Протокола радиационного контроляв рентгенологическом отделении от ДД.ММ.ГГГГ составленного РКБ им. Куватова, рассчитанные значения мощности эффективной дозы на рабочих местах, в смежных помещениях не превышают значении допустимой мощности эффективной дозы ДМДе, установленные СаН ПиН2.6.1- 03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований. Измерения проводились в присутствии заведующего отделением- врача-рентгенолога Гафарова М.А. и вышеназванный протокол радиационного контроля был вручен Гафарову М.А. как заведующему отделением и хранился в отделении.
 
    В результате аттестации рабочих мест по условиям труда в рентгенологическом отделении ГБУЗ РБ Чишминская ЦРБ проведенной по просьбе сотрудников рентгенологического отделения в июле 2012 г. установлено, что рабочие места заведующего отделением и врача - рентгенолога признаны нормальными, т.е. соответствующими требованиям норм, аттестованы с безопасным (допустимым) классом условий труда - 2, 0.С картами аттестации рабочих мест по условиям труда 2009 г. и 2012 г. работники рентгенологического отделения были все ознакомлены.
 
    В карте аттестации заведующего отделением врача-рентгенолога по условиям труда №ДД.ММ.ГГГГ год имеется подпись Гафарова М.А., о том, что он с результатами оценки условий труда ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 56)
 
    С картой аттестации рабочего места по условиям труда заведующего отделением -врача-рентгенолога за 2012 г. Гафаров М.А. был ознакомлен, но от подписи отказался, о чем указано в самой карте. (л.д. 44. л.д. 51)
 
    Решения о прекращении бесплатной выдачи молока и других льгот принимались на заседаниях общего собрания с учетом мнения первичной профсоюзной организации ГБУЗ РБ Чишминская ЦРБ, о чем имеются подписи представителя профсоюзной организации медицинских работников во всех протоколах общего собрания.
 
    Протокол заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в составе председателя комиссии Кудряшова В.А. - зам главного врача по лечебной работе, председателя профкома Бдаир З.Р. - врач стоматолог, члены комиссии Аминова К.Р. - юрисконсульт, Исаева А.М. - начальник службы охраны труда. ( л.д. 76).
 
    Комиссия пришла к выводу: По вопросу выдачи бесплатного молока за превышение вредного производственного фактора « Ионизирующее излучение» или других равноценных пищевых продуктов на работах с применением радиоактивных веществ в открытом виде. Так как принцип работы рентгеновского аппарата основан на использовании генерирующего источника излучения - рентгеновской трубки, которая не является радиоактивным веществом в открытом виде, выдача бесплатного молока работникам рентгеновских кабинетов не производится согласно п. 3.1. Приложение № Приказа № - Н от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятых на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, и перечня вредных производственных фактов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов»
 
    Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ в составе председателя комиссии Кудряшова В.А. - зам главного врача по лечебной работе, члены комиссии Аминова К.Р. - юрисконсульт, Исаева А.М. - начальник службы охраны труда, аглиуллина Г.А. и Бдаир З.Р. (л.д. 77)
 
    Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ в составе председателя комиссии Кудряшова В.А. - зам главного врача по лечебной работе, члены комиссии Аминова К.Р. - юрисконсульт, Исаева А.М. - начальник службы охраны труда, председателя профкома Бдаир З.Р. (л.д. 78)
 
    Комиссия решила отменить:
 
    1. в рентгенологическом отделении компенсации:
 
    - ежегодный дополнительный отпуск, а именно по карте № - заведующего отделением, по карте №- врач - рентгенолог;
 
    2. повышение оплаты труда в рентгенологическом отделении врачам рентгенологам, а именно по карте № - заведующего отделением, по карте №- врач - рентгенолог;
 
    Пункт 13 Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работника, занятым на работах с вредными условиями труда» на который ссылается истец не существует, а само постановление утратило силу.
 
    В соответствии с п. 1.2. «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса, утв. Главным государственным врачом РФ от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ-06» применяется с целью аттестации рабочих мест.
 
    Материалы аттестации рабочих мест прошли государственную экспертизу условий труда, имеется Заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.
 
    Согласно заключению представленные материалы аттестации рабочих мест по условиям труда соответствуют требованиям Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № Н. (л.д. 68-69)
 
    Согласно требований ст. 219 Трудового кодекса РФ установлено: «В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест по условиям труда или заключением государственной экспертизы условий труда, компенсации работникам не устанавливаются».
 
    Предоставление компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда осуществляется на основании Постановления Правительства РФ от 20.11.2008 г. № 870«Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и ( или) опасными и иными особыми условиями труда». Согласно п. 1 вышеуказанного постановления компенсации устанавливаются по результатам аттестации рабочих мест.
 
    Что касается досрочной трудовой пенсии, то право на досрочную трудовую пенсию регулируется Списком №производств, профессий, должностей и показателей с "вредными и тяжелыми условиями труда занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных основаниях, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10 2002 г. № и не зависит от факта выдачи бесплатного молока и иных компенсаций работникам рентгенологического отделения.
 
    Комиссия по трудовым спорам ДД.ММ.ГГГГ в составе председателя Рафиковой P.M., секретаря Исаевой A.M., представителей работника: Бдаир З.Р., Бикбулатовой Е.Ф. Каспрановой А.Н., представителей работодателя: Рафиковой P.M., Галеевой И.В., Аминовой К.Р. рассмотрев поданную в комиссию жалобу от рентгенолога Чишминской ЦРБ Гафарова М.А. о самовольном прекращении выдачи молока, других льгот, предусмотренных законодательством, просьбой дать ему письменное мотивированное заключение и изучив представленные документы:
 
    приложение № к приказу МЗ и СРРФ №н от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    протокол радиационного контроля в рентгенологическом отделении Чишминской ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ 1г. составленного РКБ им. Куватова.
 
    результаты аттестации рабочего места врачей рентгенологов, проведенного ДД.ММ.ГГГГ в рентгенологическом отделении Чишминской ЦРБ аттестирующей организацией НП «учебно - инженерный центр по охране труда» лаборатория «НП» УИЦОТ по адресу: <адрес>, где в карте аттестации рабочего места по условиям труда по степени вредности и опасности факторов производственный среды и трудового процесса класс условий труда соответствует 2.0;
 
    решение заседания аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и выслушав все объяснения специалиста по охране труда, представителя профкома Бдаир З.Р.
 
    Комиссия по трудовым спорам решила, что отмена молока, льгот произведена согласно принятому коллективному договору и других нормативных актов (л.д. 79).
 
    Государственная инспекция труда ДД.ММ.ГГГГ провела внеплановую, документарную проверку в отношении ГБУЗ Республики Башкортостан Чишминская ЦРБ.
 
    В акте проверки №-ОБ/2122/7/2 указано, что в ходе проведения проверки установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда в рентгенологическом отделении ГБУЗ Чишминская ЦРБ проведена в июле 2012 <адрес> аттестации рабочих мест прошли Государственную экспертизу условий труда, имеется положительное Заключение № от ДД.ММ.ГГГГ т. Согласно представленных карт аттестации рабочих мест работников рентгенологического отделения установлено, что рабочие места заведующего отделением и врача-рентгенолога признаны нормальными, т.e. соответствующими требованиям норм. Рабочее место рентгенлаборанта признано вредным. В карте аттестации его рабочего места имеется подтверждение превышения гигиенических нормативов - 3 класс (вредные условия труда) по фактору производственной среды «Химический».
 
    Согласно требований ст. 219 Трудового кодекса Российской Федерации установлено: В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест по условиям труда или заключением государственной экспертизы условий труда, компенсации работникам не устанавливаются». Также установлено, что предоставление льгот осуществляется на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда". Согласно п. 1 вышеуказанного норматива льготы устанавливаются на основании проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда. По результатам проверки нарушения не выявлены.
 
    В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение 3 месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске по уважительным причинам, срок обращения в суд может быть восстановлен судом.
 
    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 (ред. от 28.09.2010) "О применении суда российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
 
    Как видно из материалов дела, такие доказательства уважительности причин пропуска указанного срока истцом суду не представлялись. Гафаров М.А. обращаясь в суд с исковым заявлением знал о нарушении трудовых прав еще с 2012 года, так как в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ стоит его подпись.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.
 
    В ходе рассмотрения дела истцом не представлены достаточные доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных требований.
 
    Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что исковые требования Гафарова М.А. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Чишминская центральная районная больница» о признании незаконным действий работодателя и взыскании компенсации за работу во вредных условиях труда, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов, не подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении иска Гафарова М.А. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Чишминская центральная районная больница» о признании незаконным действий работодателя, взыскании компенсации за работу во вредных условиях труда, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов - отказать.
 
    Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чишминский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
 
    Судья (подпись).
 
    Копия верна.
 
    Федеральный судья Чишминского
 
    районного суда Республики Башкортостан                                     М.Я. Никоноров
 
    Секретарь суда по гражданским делам