Дата принятия: 06 мая 2014г.
Номер документа: 2-276-14
Р Е Ш Е Н И Е (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации дело № 2-276-14
6 мая 2014 года
Черновский суд г. Читы в составе:
Председательствующего судьи Епифанцевой М.А.
При секретаре Чебан Ю.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковылиной А.В. к Администрации городского округа «Город Чита» о внеочередном предоставлении жилого помещения, и
У С Т А Н О В И Л :
Ковылина А.В. первоначально обратилась в суд с иском об обязании Администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» о внеочередном предоставлении жилого помещения, указав, что она является собственником ( 1\2 доли) жилого помещения по адресу: Чита, <адрес>.
3 ноября 2011 года она была признана малоимущей и поставлена на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Заключением Межведомственной комиссии от 26 сентября 2013 года данная квартира была признана непригодной для проживания.
21 октября 2013 года истица обратилась в Администрацию Черновского района городского округа «Город Чита» с просьбой о включении её в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, на что получила отказ с мотивацией о том, что в названном заключении нет указания об отсутствии возможности проведения капитального ремонта или реконструкции. Данный отказ считает необоснованным и незаконным и просила обязать Администрацию Черновского района городского округа «Город Чита» предоставить ей жилое помещение вне очереди и обязать Администрацию Черновского района городского округа «Город Чита» исполнить полномочия в части заключения договора социального найма с учетом её права на дополнительную жилую площадь.
После этого, истица Ковылина А.В. неоднократно дополняла и уточняла свои исковые требования и просит суд обязать Администрацию городского округа «Город Чита» предоставить ей вне очереди жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 35 кв.м. с возможностью передвижения по квартире в инвалидной коляске и наличием балкона в административно-территориальном районе г. Читы, где больницы, аптеки и пр. объекты инфраструктуры оснащены специальным оборудованием для передвижения инвалидов-колясочников на основании договора социального найма жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца – Ковылин О.Н., выступающий на основании доверенности, предъявленный иск поддержал и пояснил аналогичное вышеизложенному.
Представитель истца – Яцечко Л.А., выступающая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала и пояснила аналогичное вышеизложенному, дополнив, что Ковылина А.В. является инвалидом-колясочником, страдает редким заболеванием, в связи с чем ей необходима помощь другого лица, нуждается в постороннем уходе, о чем имеется указание в заключении врачей, соответствующее требованиям п.7 Перечня заболеваний, дающим инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 года № 817. При этом, жилое помещение истице должно быть предоставлено с учетом членов её семьи общей площадью не менее 35 кв.м. с возможностью передвижения по квартире в инвалидной коляске и наличием балкона.
Представитель Администрации городского округа «Город Чита» -Зорина Ю.В., выступающая на основании доверенности, предъявленный иск не признала и пояснила, что в качестве правового основания предоставления жилого помещения во внеочередном порядке истица Ковылина А.В. ссылается на подп. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, согласно которой вне очереди жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, однако, именно, это обстоятельство в заключении Межведомственной комиссии от 26 сентября 2013 года № 82 не указано. На основании указанной нормы закона претендовать на предоставление другого жилого помещения может только одна Ковылина А.В., поскольку для остальных членов её семьи квартира № в доме № в <адрес> пригодна для проживания. Кроме того, истица может претендовать на предоставление ей жилого помещения общей площадью не менее 13 кв.м., но не большей площади.
Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В судебном заседании установлено, что Ковылина А.В. зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: Чита, <адрес> является собственником 1\2 доли в указанной квартире общей площадью 30 кв.м. и с 3 ноября 2011 года признана малоимущей, нуждающейся в жилом помещении и принята на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении.
Согласно справки ГУЗ «Городская больница №2» ДД.ММ.ГГГГ года истица является инвалидом № группы, страдает заболеваниями: <данные изъяты>. У больной имеется стойкое нарушение функции нижних конечностей, требуется применение инвалидного кресла-коляски ( л.д. ).
Согласно представленного истицей заключения Межведомственной комиссии от 26 сентября 2013 года кв. № дома № в <адрес> признана непригодной для проживания (л.д. ).
Из ответа Администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» от 8 ноября 2013 года № следует, что Ковылиной А.В. отказано в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении и включении в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилья.
Однако, данный отказ суд находит незаконным.
Так, согласно п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям.
В силу п. 54 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» для инвалидов и других маломобильных групп населения, пользующихся в связи с заболеваниями креслами-колясками, отдельные занимаемые ими жилые помещения по заявлениям граждан и на основании представления соответствующему заболеванию медицинских документов могут быть признаны комиссией непригодными для проживания граждан и членов их семей.
Указанное выше заключение Межведомственной комиссии от 26 сентября 2013 года содержит вывод о непригодности жилого помещения для Ковылиной А.В.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ при наличии тяжелых форм хронических заболеваний жилое помещение по договору социального найма предоставляются гражданам вне очереди.
Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством РФ.
Такой перечень состоит из двух федеральных правовых актов: Постановление Правительства РФ от 16 июня 2006 года № 378 и Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2004 года № 817.
В данном случае, судом учитывается Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающих ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 817 от 21 декабря 2004 года, в п. 7 которого указаны заболевания – отсутствие нижних конечностей или заболевания опорно-двигательной системы, в том числе наследственного генеза со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующих применения инвалидных кресел-колясок.
Именно указанная формулировка содержится в представленной истицей медицинской справке, что дает Ковылиной А.В. право на дополнительную жилую площадь.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обязанности Администрации городского округа «Город Чита» предоставить Ковылиной А.В. вне очереди по договору социального найма благоустроенной жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте г. Читы.
Однако, законом не предусмотрена обязанность ответчика по выбору для истицы административно-территориального района с развитой системой инфраструктуры, которая оснащена специальным оборудованием для передвижения инвалидов-колясочников.
При расчете общей площади жилого помещения предоставляемого Ковылиной А.В. учитываются требования п. 7 ст. 57 ЖК РФ, что составляет: 30:2=15, 14+14=28, 28-15=13 кв.м. ( где 15 кв.м. - доля Ковылиной А.В. в жилом помещении, находящемся в собственности, 14 кв.м. - норма предоставления по ГО «Город Чита», 14 кв.м. – дополнительная жилая площадь).
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 197-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск удовлетворить частично.
Обязать Администрацию городского округа «Город Чита» предоставить Ковылиной А.В. вне очереди по договору социального найма жилое помещение в виде отдельной благоустроенной квартиры, расположенной в черте г. Читы, общей площадью не менее 13 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Забайкальский краевой суд через Черновский суд г. Читы.
Судья- Епифанцева М.А.
