Решение Советского районного суда г. Брянска от 16 сентября 2019 года №2-2758/2019

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 16 сентября 2019 года Дело N 2-2758/2019
Именем Российской Федерации
16 сентября 2019 года Советский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Позинской С.В.,
при секретаре Андреевой А.А.,
с участием представителя истца Кулиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусаковой Т.И. к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в реконструированном виде,
УСТАНОВИЛ:
Гусакова Т.И. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежит комната в общежитии общей площадью 29,9 кв.м., расположенная <адрес>. В 2016 года по семейным обстоятельствам возникла необходимость привести данную комнату в ее исходное состояние, то есть разделить ее на две комнаты, для чего истец произвела заделку вновь образованных дверных проемов и восстановила дверные проемы в тех же местах, в которых они были изначально при строительстве здания общежития и до перепланировки указанной комнаты в 2010 году. Согласно техническим паспортам N 3-05/483 и N 03-05/482 от 25.11.2016 года, выданным филиалом АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Центральному федеральному округу, в настоящее время фактически комната разделена на две изолированные друг от друга комнаты площадью 12,7 кв.м. и 17,2 кв.м. Комната площадью 17,2 кв.м. включает в себя прихожую площадью 3,4 кв.м. кухню площадью 4,7 кв.м., жилую комнату 9,1 кв.м. Управлением по строительству и развитию территории города Брянска ответом от 13.03.2018 г. N 28/2236 отказано истцу в согласовании самовольно выполненной реконструкции. Истец просит суд сохранить самовольно выполненную реконструкцию комнаты, расположенной <адрес>, признать за ней право собственности на вновь созданные объекты согласно техническим паспортам N 3-05/483 и N 03-05/482 от 25.11.2016 года, выданным филиалом АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Центральному федеральному округу площадью 12.7 кв.м. и 17,2 кв.м. с внесением сведений в ЕГРН.
Определением Советского районного суда г. Брянска от 04.04.2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление по строительству и развитию территории города Брянска, МУП "Жилспецсервис" г. Брянска.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Кулина Е.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить.
Истец Гусакова Т.И., представитель ответчика Брянской городской администрации, представители третьих лиц Управления по строительству и развитию территории города Брянска, МУП "Жилспецсервис" г. Брянска в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежаще, что подтверждается почтовыми уведомлениями о получении судебных повесток, ходатайств об отложении дела по уважительным причинам не заявлено, в связи с чем в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Гусакова Т.И. является собственником комнаты N..., площадью 29,9 кв.м, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии N... от <дата> Право собственности на указанную комнату возникло у истца на основании договора на передачу квартиры (дома) в собственность граждан от <дата> N....
В результате произведенных Гусаковой Т.И. работ жилое помещение <адрес> разделено на два изолированных друг от друга жилых помещения, имеющих самостоятельные выходы в общий коридор: жилое помещение 413 (поз. 1, 2, 3), общей площадью 17,2 кв.м; жилое помещение 413 (поз. 1), общей площадью 12,7 кв.м.
Постановлением Государственной жилищной инспекции Брянской области от 30.11.2016г. Гусаковой Т.И. назначен штраф в размере 2 000 руб за самовольную перепланировку жилого помещения.
Управлением по строительству и развитию территории города Брянска отказано истцу в согласовании самовольно выполненной реконструкции в связи с отсутствием документов, указанных в п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (ответ от 13.03.2018 г. N 28/2236).
Оценивая обоснованность заявленных требований, суд принимает во внимание следующее.
В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
В силу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ реконструкция капитального объекта предполагает обязательное получение соответствующего разрешения на реконструкцию, выдачу акта приемки заказчиком и получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
В силу разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 г., признание права собственности на самовольную постройку (реконструированный объект) в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.
В резолютивной части решения суда о признании права собственности на самовольную постройку, реконструированный объект должны быть указаны сведения, позволяющие идентифицировать такой объект и его правообладателя.
Вступившие в законную силу судебные решения о признании права собственности на самовольную постройку, реконструированный объект являются основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество (ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"). В силу п. 1 ст. 18 названного Закона в решении должны содержаться сведения, необходимые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.
Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.
Как следует из пояснений представителя истца и подтверждается планом помещения по адресу: <адрес>, по состоянию на 20.04.1985 года фактически являлось двумя отдельными жилыми комнатами в общежитии площадью 17,3 кв.м. и 12,2 кв.м. Каждая комната имела отдельный вход. Между собой комнаты были разделены глухой стеной.
В результате проведенных строительных работ из указанных комнат была образована одна комната, состоящая из двух жилых помещений площадью 12,7 кв.м. и 9,1 кв.м., кухни площадью 4,7 кв.м. и прихожей площадью 3,34 кв.м., что подтверждается планом помещения по состоянию на 24.09.2009 г.
Решением Межведомственной комиссии по переводу жилых помещений в нежилые, нежилых помещений в жилые, исключению жилых помещений из специализированного жилищного фонда и согласованию переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных жилых домах на территории г. Брянска N 1-V/21 от 29.01.2010 года самовольно выполненная Г.Н. перепланировка жилого помещения по адресу: <адрес> была согласована и сохранена в перепланированном виде комната общей площадью 29,9 кв.м., в том числе жилой - 21,8 кв.м., согласно плану от 29.10.2009 г., выполненному ГУП "Брянскоблтехинвентаризация".
Данное решение было утверждено Постановлением Брянской городской администрации от 19.02.2010 N 293-зп.
Согласно техническим паспортам N 3-05/483 и N 03-05/482 от 25.11.2016 года, выданным филиалом АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Центральному федеральному округу, в настоящее время комната <адрес> фактически состоит из двух отдельных комнат 12,7 кв.м. и 17,2 кв.м. Комната площадью 17,2 кв.м. включает в себя прихожую площадью 3,4 кв.м. кухню площадью 4,7 кв.м., жилую комнату 9,1 кв.м.
При этом восстановлены дверные проемы, существовавшие в комнатах по состоянию на 20.04.1985 г., а дверной проем, сооруженный в результате проведенной позже перепланировки, отсутствует.
Таким образом, истцом произведена реконструкция принадлежащего ей жилого помещений, в результате которой было образовано два новых жилых помещения.
В соответствии с техническим заключением по результатам реконструкции жилого помещения N..., выполненным ООО "Брянский инженерный центр "Кран" 13.07.2018 г., объемно-планировочные решения жилых помещений, образованных после реконструкции помещения N..., не противоречат требованиям, предъявляемым к жилым помещениям общежитий, и допускают эксплуатацию помещений в существующем виде без выполнения дополнительного переоборудования (перепланировок и переустройств). Техническое состояние строительных конструкций помещений, образованный после реконструкции помещения N..., обеспечивает их безопасность и эксплуатационную надежность, не создает угроз здоровью, обеспечивает необходимый уровень безопасности для жизнедеятельности человека.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что выполненной в принадлежащем истцу жилом помещении реконструкцией не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью, фактически спорное жилое помещение истцом восстановлено в том состоянии, в котором оно находилось в 1985 году, при этом согласие всех собственников помещений многоквартирного дома на реконструкцию в данном случае не требуется, так как реконструкцией общее имущество многоквартирного дома не затронуто,
На основании изложенного исковые требования Гусаковой Т.И. являются правомерными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гусаковой Т.И. к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, расположенное <адрес>, в реконструированном виде в соответствии с техническими характеристиками жилого помещения по данным технических паспортов N 3-05/483 и N 03-05/482 от 25.11.2016 года, выданным филиалом АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Центральному федеральному округу по состоянию на 31.10.2016 год.
Признать за Гусаковой Т.И. право собственности на вновь созданные объекты - жилые комнаты площадью 12.7 кв.м. и 17,2 кв.м. согласно техническим паспортам N 3-05/483 и N 03-05/482 от 25.11.2016 года, выданным филиалом АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Центральному федеральному округу по состоянию на 31.10.2016 г.
Решение является основанием для снятия с кадастрового учета и прекращения права собственности на комнату <адрес> и государственной регистрации права собственности Гусаковой Т.И. на жилые комнаты площадью 12.7 кв.м. и 17,2 кв.м. согласно техническим паспортам N 3-05/483 и N 03-05/482 от 25.11.2016 года, выданным филиалом АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Центральному федеральному округу по состоянию на 31.10.2016 г.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий С.В. Позинская
Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2019 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка