Решение от 01 марта 2013 года №2-275/8-2013г.

Дело № 2-275/8-2013 г.
 
    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    01 марта 2013 года              город Курск
 
    Промышленный районный суд г. Курска в составе:
 
    председательствующего судьи                      Гладковой Ю.В.,
 
    при секретаре:                          Милениной Т.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального административного округа г. Курска в интересах Каменевой Надежды Дмитриевны к Комитету социального обеспечения Курской области, Комитету ЖКХ и ТЭК Курской области о предоставления жилого помещения,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Центрального административного округа г. Курска в интересах Каменевой Н.Д. обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к Комитету социального обеспечения Курской области, Комитету ЖКХ и ТЭК Курской области о предоставления жилого помещения, свои требования мотивируя тем, что согласно свидетельства о рождении Каменевой Н.Д., ее родителями указаны: мать ФИО10., отец ФИО5 указан со слов матери. Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была лишена родительских прав в отношении дочери Каменевой Н.Д. В связи с чем, Каменева Н.Д. осталась без попечения родителей. Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О направлении несовершеннолетний в школу – интернат для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Каменева Н.Д. была направлена в школу – интернат для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях как лицо, оставшиеся без попечения родителей, и имеющей право на внеочередное предоставление жилья. С ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Каменева Н.Д. являлась воспитанницей школы – интерната для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № и находилась на полном государственном обеспечении. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Каменева Н.Д. являлась воспитанницей Новопоселеновской специальной (коррекционной) школы – интерната для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья и находилась на полном государственном обеспечении. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Каменева Н.Д. обучалась в ОКУНПО «Курском ПУ – интернат» и присвоена квалификация «Оператора швейного оборудования 3 разряда», находилась на полном государственном обеспечении. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Каменева Н.Д. обучалась в ОБОУНПО «Профессиональное училище № имени ФИО6» <адрес> и присвоена квалификация «Кондитер – второго разряда по профессии 12901 Кондитер», находилась на полном государственном обеспечении. Каменева Н.Д. проживает без регистрации по адресу: <адрес>, проспект В. Клыкова, <адрес>. Собственником <адрес> по проспекту В. Клыкова <адрес> Каменева Н.Д. не является., регистрации не имеет. ДД.ММ.ГГГГ у Каменевой Н.Д. родилась дочь ФИО7 Таким образом, у Каменевой Н.Д. недвижимого имущества не имеется, своим правом на внеочередное предоставление жилья она не воспользовалась и до настоящего времени жильем не обеспечена, в связи с чем, истец была вынуждена обратиться в суд.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Воробьев А.А. исковые требования поддержал, просил обязать Комитет социального обеспечения Курской области приобрести Каменевой Н.Д. благоустроенное жилое помещение на территории г. Курска за счет средств выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области. Обязать Комитет ЖКХ и ТЭК Курской области заключить с Каменевой Н.Д. договор специализированного найма на жилое помещение, приобретенное Комитетом социального обеспечения Курской области за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Каменева Н.Д. исковые требования поддержала, просила обязать Комитет социального обеспечения Курской области приобрести ей благоустроенное жилое помещение на территории г. Курска за счет средств выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области. Обязать Комитет ЖКХ и ТЭК Курской области заключить с ней договор специализированного найма на жилое помещение, приобретенное Комитетом социального обеспечения Курской области за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика Комитета социального обеспечения Курской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление, находящееся в материалах дела.
 
    Представитель ответчика Комитета ЖКХ и ТЭК Курской области в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление, находящееся в материалах дела. Представили отзыв, в котором указали, что исковые требования признают, а также просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
 
    Представитель третьего лица Администрации Курской области по доверенности Новиков Ю.Л. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав участвующих лиц, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Центрального округа г. Курска в интересах Каменевой Н.Д. обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст.1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» №159-ФЗ к лицам имеющих право на получения жилья во исполнение законодательства относятся: дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
 
    дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке;
 
    лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
 
    В соответствии со ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    В судебном заседании установлено, что согласно свидетельства о рождении Каменевой Н.Д. ее родителями указаны мать ФИО4, отец указан со слов матери ФИО5 (л.д. 16, 35,36-37).
 
    Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была лишена родительских прав в отношении дочери Каменевой Н.Д. (л.д.40 - 42).
 
    Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О направлении несовершеннолетний в школу – интернат для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Каменева Н.Д. была направлена в школу – интернат для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.39).
 
    Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях как лицо, оставшиеся без попечения родителей, и имеющей право на внеочередное предоставление жилья (л.д.32).
 
    Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что Каменева Н.Д. относится к категории лиц, указанных в ст.1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
 
    Из материалов дела следует, что Каменева Н.Д. с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ являлась воспитанницей школы – интерната для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № и находилась на полном государственном обеспечении, что подтверждается копией справки выданной директором школы – интерната № (л.д.43). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Каменева Н.Д. являлась воспитанницей Новопоселеновской специальной (коррекционной) школы – интерната для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья и находилась на полном государственном обеспечении, что подтверждается справкой выданной директором школы – интерната (л.д. 27). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Каменева Н.Д. обучалась в ОКУНПО «Курском ПУ – интернат» и присвоена квалификация «Оператора швейного оборудования 3 разряда», находилась на полном государственном обеспечении, что подтверждается копией свидетельства об уровне квалификации (л.д.18), также подтверждается справкой выданной директором ОКУНПО «Курское ПУ – интернат» (л.д.28). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Каменева Н.Д. обучалась в ОБОУНПО «Профессиональное училище № имени ФИО6» <адрес> и присвоена квалификация «Кондитер – второго разряда по профессии 12901 Кондитер», находилась на полном государственном обеспечении, что подтверждается копией свидетельства об уровне квалификации (л.д. 19-20), также подтверждается копией приложения к свидетельству об уровне квалификации (л.д. 21 – 22), также подтверждается справкой выданной директором ПУ № (л.д.26).
 
    ДД.ММ.ГГГГ у Каменевой Н.Д. родилась дочь ФИО7, что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д.17).
 
    В соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» №159-ФЗ дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение имеют дети-сироты, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений; дети-сироты, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях, признается невозможным.
 
    Данная норма дублирована ст.<адрес> «О порядке формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений» от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Каменева Н.Д. проживает без регистрации по адресу: <адрес>, проспект В. Клыкова, <адрес>, что подтверждается копией заявления (л.д. 20). Собственником <адрес> по проспекту В. Клыкова <адрес> Каменева Н.Д. не является, что подтверждается приобщенным в судебном заседании копией договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Истица регистрации не имеет, что подтверждается копией паспорта (л.д. 13 – 15).
 
    Согласно справки, выданной администрацией г. Курска, жилое помещение по договору социального найма не предоставлялось и не закреплялось (л.д.44, 45).
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что Каменева Н.Д. не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения, своим правом на внеочередное предоставление жилья она не воспользовалась и жилым помещением не обеспечена.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются, также, справкой ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» Курский филиал (л.д.29), уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (л.д.30), копией сообщения об отказе в предоставлении информации (л.д. 46).
 
    В соответствии со ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    Законом Курской области «О порядке формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений» от 11.12.2012 года установлен порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат однократному обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Курской области по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Согласно ч.1 ст.5.1 Закона Курской области «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Курской области» (в ред.Закона Курской области от 28.11.2012 №115-ЗКО) благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Курской области для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    В соответствии с ч.2 вышеуказанного Закона жилые помещения предоставляются однократно категориям граждан: дети-сироты, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений; дети-сироты, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях, признается невозможным.
 
    Анализируя исследованные в суде доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец имеет право на вне очередное предоставление жилого помещения по договору специализированного найма, в связи нуждаемостью и с отсутствием жилого помещения.
 
    Постановлением Губернатора Курской области от 09.11.2012 года №418-пг «Об уполномоченном органе исполнительной власти Курской области на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» уполномоченным органом исполнительной власти Курской области на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей определен Комитет социального обеспечения Курской области.
 
    Постановлением Губернатора Курской области от 09.11.2012 года №419-пг «Об уполномоченном органе исполнительной власти Курской области на управление, распоряжение и содержание специализированного жилищного фонда Курской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» уполномоченным органом исполнительной власти Курской области на управление, распоряжение и содержание специализированного жилищного фонда Курской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей определен Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на Комитет социального обеспечения Курской области необходимо возложить обязанность приобрести Каменевой Н.Д. жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на территории <адрес> за счет средств выделяемых из бюджета <адрес> на реализацию Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области. Комитет ЖКХ и ТЭК Курской области обязать заключить с Каменевой Н.Д. договор найма специализированного жилого помещения, приобретенное Комитетом социального обеспечения Курской области за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования прокурора Центрального административного округа г. Курска в интересах Каменевой Надежды Дмитриевны - удовлетворить.
 
    Обязать Комитет социального обеспечения Курской области приобрести Каменевой Надежде Дмитриевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке г. Курска благоустроенное жилое помещение на территории г. Курска за счет средств выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области.
 
    Обязать Комитет ЖКХ и ТЭК Курской области заключить с Каменевой Надеждой Дмитриевной договор найма специализированного жилого помещения, приобретенное Комитетом социального обеспечения Курской области за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
 
    Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 05.03.2013г.
 
    Председательствующий судья:
 
    <данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>