Дата принятия: 19 мая 2014г.
Номер документа: 2-275/2014
Дело № 2-275/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 мая 2014 года г. Петровск
Петровский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Корбачева Д.В.,
при секретаре Петрунько О.А.,
с участием прокуроров: помощника Петровского межрайонного прокурора Саратовской области Павлова М.Ю., заместителя Петровского межрайонного прокурора Саратовской области Панкина А.В.,
ответчика Кандренкова А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Петровского межрайонного прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к Кандренкову ФИО6 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
установил:
Заместитель Петровского межрайонного прокурора Саратовской области обратился в суд с иском к Кандренкову А.Н. с требованием о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование указывает, что Кандренков А.Н. обладает правом управления транспортными средствами категории «В», «С» на основании водительского удостоверения серии <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, ответчик в настоящее время состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>», что препятствует праву на безопасное управление транспортными средствами по состоянию здоровья и свидетельствует о его негодности к управлению транспортными средствами по этому основанию.
В связи с чем прокурор просит, с учетом уточнения требований, прекратить право на управление транспортными средствами Кандренкова ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение <данные изъяты> категории «В», «С», выданное ДД.ММ.ГГГГ, обязав Кандренкова А.Н. сдать имеющееся у него указанное водительское удостоверение.
В судебном заседании прокурор Панкин А.В. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.
Представитель третьего лица РЭО ГИБДД ОМВД России по <адрес> о времени и месте судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился, возражения не представил.
Ответчик Кандренков А.Н. в судебном заседании исковые требования фактически признал. Возражений не представил, не оспаривая постановку на учет у врача нарколога, пояснил, что в настоящее время не считает себя больным «<данные изъяты>».
Изучив материалы дела, выслушав прокурора, ответчика суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Статья 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон) определяет, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно статье 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (статья 23 названного Федерального закона).
Статья 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определяет, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.
Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, в частности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше Постановлением установлено, что заболевание наркоманией является медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами. Управление транспортным средством категории «В», «С» допускается при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.
Таким образом при решении вопроса, касающегося прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.
Ремиссией после лечения алкоголизма или наркомании, токсикомании является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.
Согласно Приложению к Приказу Министерства здравоохранения СССР N 704 от 12 сентября 1988 года «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных наркоманиями и токсикоманиями - не менее пяти лет.
Как установлено судом Кандренков ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение, дающее право управлять транспортными средствами категорий «В» и «С» серии <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).
Согласно информации представленной ГУЗ «<данные изъяты>» Кандренков А.Н., с <данные изъяты> года по настоящее время состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>» (л.д.13), что свидетельствует о наличии медицинских психиатрических противопоказаний для управления транспортными средствами.
Указанные обстоятельства согласуются с представленной медицинской картой амбулаторного больного на имя Кандренкова А.Н., из содержания которой также усматривается: нахождение его на диспансерном учете у врача - нарколога с диагнозом «<данные изъяты>» (л.д.27-29).
Сведений о снятии с учета в медицинском учреждении Кандренков А.Н. в материалах дела не содержится, не представлены такие сведения и ответчиком.
Представленное Кандренковым А.Н. суду заключение по результатам анализа биобьектов от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии наркотических и сильнодействующих лекарств не является основанием для снятия с диспансерного учета у врача нарколога.
Кроме того, основания для снятия с учета в медицинских учреждениях лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических или других средств, влекущих одурманивание, установлены п.7 Инструкции «О порядке выявления и учета лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических или других средств, влекущих одурманивание, оформления и направления на принудительное лечение больных наркоманией», утвержденной Приказом Минздрава СССР и МВД СССР от 20 мая 1988 года №402/109. Одним из оснований согласно п.7.1 указанной Инструкции является выздоровление (стойкая ремиссия) или воздержание от потребления наркотических или других средств, влекущих одурманивание. Условием снятия с учета по данному основанию является истечение 5 лет с момента воздержания от потребления наркотических и других средств, влекущих одурманивание лицами, состоящими на учете с диагнозом «наркомания».
В соответствии с «Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания», утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года № 704 снятие с диспансерного учета производится и по причине стойкой ремиссии (выздоровление)- на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Доказательств отсутствия указанных выше медицинских противопоказаний - наличия стойкой ремиссии (снятия с учета в установленном порядке) суду ответчиком представлено не было.
В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, нахождение Кандренкова А.Н. на диспансерном учете с диагнозом «<данные изъяты>» до настоящего времени, свидетельствует о наличии у ответчика медицинского противопоказания для управления транспортными средствами по состоянию здоровья и, как следствие, наличие непосредственной угрозы для безопасности участников дорожного движения, поэтому заявленные прокурором требования являются обоснованными, и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в силу требования ст. 61.1 БК РФ, ст. 103 ГПК РФ, - в доход местного бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Кандренкова ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего водительское удостоверение категорий «В» и «С» серии <данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Кандренкова ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение категорий «В» и «С» серии <данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в РЭО ГИБДД Отдела МВД России по <адрес>.
Взыскать с Кандренкова ФИО11 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.
Полный текст решения изготовлен 22 мая 2014 года.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Петровский городской суд в течение месяца с момента изготовления полного текста решения.
Председательствующий Д.В. Корбачев
