Дата принятия: 15 августа 2014г.
Номер документа: 2-275/2014
Дело № 2-275/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Ключи 15 августа 2014года
Ключевский районный суд Алтайского края в составе председательствующего Кирилловой В. Р., при секретаре Батрак А.А., с участием истца Макаренко В.В., ответчика Грачева С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Макаренко В. к Грачеву С. о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,
установил:
Истец Макаренко В.В. обратилась в суд с иском к ответчику о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, указав, что она имеет в собственности земельную долю размером 676 баллогектаров в административных границах <адрес>, которую в настоящее время желает выделить.
Земельная доля истца входит в земельный участок с кадастровым номером № площадью 8835,7914 га, границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (виртуальный участок) и в который включены все бывшие дольщики бывшего ТОО «Степной колос». В 2005 году 14 дольщиков выделились из земель ТОО «Степной колос» и поставили на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №. Регистрация прав на этот земельный участок не произведена.
Истец и еще 13 дольщиков попытались выделить свои земельные доли в натуре, поставить земельный участок на государственный кадастровый учет, зарегистрировать право общей долевой собственности на выделенный земельный участок и передать в аренду. Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по<адрес> (в дальнейшем - ФКП) отказал в осуществлении государственного кадастрового учета выделяемой земельной доли истца, поскольку выдел разрешено производить только из земельного участка с кадастровым номером №, выделяемый земельный участок пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, поскольку в натуре выдел происходит из него, производить выдел из спорного участка нельзя ввиду отсутствия зарегистрированных прав. Регистрация прав невозможна, так как имеется невостребованная земельная доля. Поскольку ранее учтенные земельные участки могут быть сняты только по решению суда, снятие участка в кадастрового учета ничьих прав не затрагивает, собственники земельных долей на общем собрании единогласно решили снять участок с кадастрового учета.
В судебном заседании истец Макаренко В.В. на удовлетворении исковых требований настаивала, пояснив, что истец исчерпал все внесудебные возможности реализации своего права на выдел принадлежащего ей земельного участка.
Ответчик Грачев С.И. против снятия участка с кадастрового учета не возражает, пояснив, что это единственная возможность участников долевой собственности реализовать свое право на выдел.
Представитель филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по<адрес> З. представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что снятие земельного участка с кадастрового учета возможно только по решению суда.
В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав пояснения истца, ответчика, исследовав представленные доказательства, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании, спорный земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, образовался путем выдела из земель сельхозназначения, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет. Участок находится в <адрес>, в административных границах <адрес> и образовался на основании решения о выделе собственников земельных долей земель сельхозназначения, находящейся в землепользовании СПК «<адрес>». Данные обстоятельства подтверждаются отзывом ФКП на л.д.51-52, копией извещения о выделе доли л.д. 13, кадастровой выпиской на л.д.15 на ДД.ММ.ГГГГ с указанием правообладелей.
ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок идентифицирован в ЕГРП с земельным участком с кадастровым номером № и все правообладатели, в том числе стороны по настоящему спору, числятся как собственники условных долей с оценкой 338 баллогектаров в земельном участке №. Кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ уже не содержит сведений о правообладателях (л.д.16), эти же правообладатели на ДД.ММ.ГГГГ указаны в кадастровой выписка о земельном участке с кадастровым номером № (л.д.17-22).
Решениями ФКП от ДД.ММ.ГГГГ истице и другим собственникам земельных долей осуществление кадастрового учета вначале приостановлено, затем отказано по тем мотивам, что при выделе из участка с кадастровым номером №, правообладателями которого они числятся, границы вновь образуемого участка пересекаются с границами участка № которым фактически владеют, что служит ФКП основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета (л.д.11).
В ходе судебного заседания установлено, что на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Макаренко В.В. было выдано свидетельство на право общей долевой собственности на земельную долю с оценкой 338 баллогектаров от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9). Поскольку это произошло до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а также с учетом положений статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", указанное свидетельство имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Вторую долю с оценкой 338 баллогектаров истица приобрела на основании договора купли - продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ года, при этом ее права зарегистрированы в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ года, о чем сделана запись регистрации № и выдано свидетельство о государственной регистрации права (л.д.10).
Между тем, признание свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ действительным и регистрация прав в рассматриваемом случае не гарантирует собственнику реализацию законных правомочий по распоряжению своими земельными долями, истица не может зарегистрировать право общей долевой собственности и выделить принадлежащие ей доли в натуре, определить границы выделяемого земельного участка и поставить его на кадастровый учет в связи с отнесением всего земельного массива к категории ранее учтенных земельных участков, и отнесением сведений о правообладателях, не зарегистрировавших свои права, в участок, границы которого не определены и выдел из которого невозможен.
Статья 45 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусматривает, что государственный кадастровый учет, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (ранее учтенными объектами недвижимости).
Согласно ч. 2 ст. 25 указанного Федерального закона, орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
Однако отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков представляет собой пробел правового регулирования и не должно препятствовать участникам гражданского оборота в реализации их законных прав на принадлежащие им земельные участки.
Согласно разъяснений, содержащихся в письме Минэкономразвития РФ N Д23-1342 от 13.04.2010 года, следует, что ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета не только по основаниям, предусмотренным ч. 3, 3.1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", но и на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
В силу п. 2 ст. 13 указанного Федерального закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
Суд отмечает, что снятие спорного участка с кадастрового учета не нарушает ничьих прав, поскольку, не имея возможности распоряжаться своими земельными долями, собственники ДД.ММ.ГГГГ провели общее собрание, где единогласно приняли решение о снятии земельного участка единого землепользования с государственного кадастрового учета, что формально не влечет правовых последствий, однако свидетельствует о согласованности их воли в решении данного вопроса (л.д.14).
С учетом изложенного, суд считает возможным в соответствии с ч. 1 ст. 6 ГК РФ по аналогии закона применить к рассматриваемым правоотношениям положения ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", предусматривающей возможность снятия с кадастрового учета преобразуемого земельного участка, удовлетворить заявленные требования.
В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Макаренко В. удовлетворить.
Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу:<адрес>.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца через Ключевский районный суд.
Судья Кириллова В.Р.