Решение от 07 июня 2013 года №2-275/2013

№2-275/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    07 июня 2013 года           г. Уфа
 
    Демский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Зубаировой С.С.,
 
    при секретаре Гафаровой С.Ф.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иркабаева ФИО1 к администрации <данные изъяты> Управлению по земельным ресурсам администрации <данные изъяты> Правительству <данные изъяты>, Министерству земельных и имущественных отношений <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Иркабаев ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению по земельным ресурсам администрации <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он купил в собственность домовладение общей площадью № кв.м, расположенное на земельном участке площадью № кв.м, находящееся по адресу: <адрес>. Вышеуказанный договор купли-продажи был зарегистрирован в государственной регистрационной палате при Министерстве Юстиции <данные изъяты>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации: № от ДД.ММ.ГГГГ, выдано Свидетельство серия № от ДД.ММ.ГГГГ С этого времени его семья пользуется вышеуказанным земельным участком, поддерживается в надлежащем состоянии.
 
    Примерно с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью №.м был поставлен на кадастровый учет и присвоен кадастровый номер № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.
 
    На момент приобретения домовладения, земельный участок находился в аренде, бывший собственник Лопакова ФИО2, расторгла договор аренды только ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано соглашение о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии <данные изъяты>.
 
    В ДД.ММ.ГГГГ истец решил оформить вышеуказанный земельный участок площадью № кв.м в собственность, собрал все необходимые документы и сдал в Регистрационную палату, но ДД.ММ.ГГГГ получил Уведомление о приостановлении государственной регистрации, в связи с тем, что в документах имеется несоответствие площади в представленных на государственную регистрацию, а именно в архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ №/т из протокола № <данные изъяты> депутатов трудящихся г<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № кв.м., а истец заявил о государственной регистрации права собственности на данный земельный участок площадью № кв.м. В соответствии с пунктом 1 ст. 18 Закона о регистрации, документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и предоставляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Необходимо устранить несоответствие.
 
    Вышеуказанное несоответствие устранить невозможно, так как № кв.м земельного участка согласно вышеуказанной архивной справки истец сможет зарегистрировать, а оставшиеся № кв.м земельного участка согласно закона РБ от 05.01.2004г., № 59-з, «О регулировании земельных отношений в РБ», если иное не предусмотрено федеральным законодательством при совершении сделок с земельными участками, а также в иных случаях, при которых происходит их деление, не допускается выдел в натуре земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, площадью менее 0,03га», закон истцу не позволяет даже поставить на кадастровый учет.
 
    Таким образомучасток является неделимым. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в Администрацию <данные изъяты> о признании права собственности на данный земельный участок, но получил письменный отказ.
 
    Устранить самостоятельно причины, послужившие основанием для отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок истец не может, в связи, с чем вынужден обратиться в суд.
 
    Истец просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью № кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечена администрация <данные изъяты>.
 
    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков привлечены Правительство <данные изъяты>, Министерство земельных и имущественных отношений <данные изъяты>.
 
    Истец, представители ответчиков на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
 
    На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
 
    Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
 
    Установлено, что на договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности истца подтверждается свидетельством № № от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из Управления Росреестра <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Из справки Территориального участка <адрес> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого дома по <адрес>, усматривается, что первоначальным собственником дома является Аксенов ФИО3.
 
    Согласно архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ №/г, выданной ЦИА РБ, из протокола № <данные изъяты> райсовета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, строение по <адрес> было утверждено к правовой регистрации на праве личной собственности за Аксеновым ФИО3.
 
    Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №/т, выданной ЦИА РБ, существующее название <адрес>, прежнее название <адрес>.
 
    В соответствии с параграфами 5 и 6 Инструкции народного комиссариата коммунального хозяйства РСФСР «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной народным комиссаром коммунального хозяйства РСФСР ДД.ММ.ГГГГ, объектом регистрации являлось домовладение в целом самостоятельным земельным участком под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения. Регистрации подлежали те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации. Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей инструкции отдельно не регистрируется.
 
    В соответствии с п.2 Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 3211 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов", земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счет земель городов, поселков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков.
 
    Таким образом, в соответствии с ранее действующим законодательством, земельный участок по <адрес>, был предоставлен Аксенову ФИО3 в бессрочное пользование и он являлся законным владельцем указанного земельного участка и расположенного на нем жилого дома.
 
    Впоследствии право собственности на расположенный на данном земельном участке жилой дом по договору купли-продажи перешло к истцу, который в настоящее время является собственником указанного жилого дома.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию <данные изъяты> о предоставлении в собственность указанного земельного участка.
 
    Письмом Управления по земельным ресурсам администрации <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ истцусообщено, что вопрос о признании права собственности на земельный участок в компетенцию Управления не входит.
 
    Уведомлением Росреестра <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ истцу сообщено о приостановлении государственной регистрации права собственности истца на земельный участок по <адрес> с указанием на то, что в ЕГРП на данный земельный участок имеется запись об аренде, арендатор Лопакова ФИО2, срок аренды до ДД.ММ.ГГГГ Необходимо устранить противоречие путем представления в соответствии со ст.450, 452 ГК РФ - соглашения о расторжении указанного договора аренды и заявления о регистрации соглашения от арендодателя.
 
    Кроме того, указано на несоответствие площади в представленных документах, а именно: в архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ №/т из протокола № <данные изъяты> райсовета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, площадь указана как № кв.м, а заявлено о государственной регистрации права собственности на данный земельный участок площадью № кв.м.
 
    Согласно кадастровому паспорту земельного участка по <адрес>, указанный земельный участок площадью № кв.м поставлен на кадастровый учет за номером № разрешенное использование - для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.
 
    Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением по земельным ресурсам администрации <данные изъяты> и Лопаковой ФИО2 заключено соглашение о расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанного земельного участка.
 
    По сведениям Управления Росреестра <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированные права на спорный земельный участок, а также правопритязания, заявленные в судебном порядке права требования, аресты (запрещения), отсутствуют
 
    Из кадастрового паспорта земельного участка по <адрес> также усматривается, что данный земельный участок находится в собственности <данные изъяты>
 
    В соответствии с ч.3 ст.2 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 N 59-з (ред. от 24.12.2012) "О регулировании земельных отношений в <адрес>", Правительство Республики Башкортостан управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Башкортостан.
 
    Согласно ч.1 и ч.3 ст.9 указанного Закона, земельные участки из земель, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду, а также в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, юридическим лицам - в постоянное (бессрочное) пользование, гражданам и юридическим лицам - в безвозмездное срочное пользование. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц осуществляется бесплатно в случаях, предусмотренных федеральными законами и настоящим Законом.
 
    Таким образом, полномочиями по распоряжению спорным земельным участком по <адрес> обладает Правительство РБ. Право собственности на указанный земельный участок может быть признано за истцом по основаниям, предусмотренным федеральными законами.
 
    Пунктом 5 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
 
    В соответствии со ст.36 Земельного Кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с Земельным Кодексом РФ. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды на них имеют граждане, юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанно право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, иными федеральными законами.
 
    В соответствии со ст. 20 Земельного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
 
    В силу п.3 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001г. оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное бессрочное пользование в установленных законодательством случаях сроком не ограничивается.
 
    В соответствии с п.9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001г., Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
 
    Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд (п.4 ст. 28 ЗК РФ).
 
    Таким образом, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным Кодексом Российской Федерации и федеральными законами
 
    В связи с этим, на основании вышеприведенных норм истец имеет право приобрести спорный земельный участок в собственность бесплатно.
 
    То обстоятельство, что в правоустанавливающем документе площадь земельного участка указана 500 кв.м, а в кадастровом паспорте площадь земельного участка указана - 700 кв.м, не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска.
 
    Пунктом 14 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "О государственном кадастре недвижимости", орган кадастрового учета вправе уточнять местоположение границ ранее учтенного земельного участка, а также местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке с использованием картографической основы кадастра в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Соответствующие сведения в государственный кадастр недвижимости вносятся на основании материалов работ по такому уточнению. При этом площадь такого земельного участка, определенная с учетом установленных настоящим законом требований, не должна быть больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования (п.5 ст.27 названного Закона).
 
    В соответствии с ч.2 ст.15 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 N 59-з (ред. от 24.12.2012) "О регулировании земельных отношений в <адрес>", предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
 
    Решением Совета <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила землепользования и застройки городского <данные изъяты>.
 
    Согласно п.1 ст.52 указанных Правил предельные минимальные размеры земельных участков для индивидуальных жилых домов в <адрес> определены в размере 0.06 га.
 
    Таким образом, земельный участок, который истец просит предоставить в собственность, с учетом уточнения местоположения границ, не превышает предельных размеров, установленных Правилами землепользования.
 
    Согласно ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
 
    На основании изложенного, исковые требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок, суд находит подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать за Иркабаевым ФИО1 право собственности на земельный участок площадью № кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме -11 июня 2013г.
 
    Согласовано судья Зубаирова С.С.