Решение от 15 июля 2013 года №2-275/2013

Дело № 2-275/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    15 июля 2013 года с. Калтасы Республики Башкортостан
 
    Калтасинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Ярмухамедовой А.С.,
 
    при секретаре Питаевой Л.Н.,
 
    с участием истца Уразбаевой Р.Р.
 
    представителя истца по доверенности № 02 АА № от ДД.ММ.ГГГГ Сокова О.Г.
 
    представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Гильвановой Н.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, обязании включить периоды работы в должности медсестры по приему вызовов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, обязании назначить досрочно пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании судебных расходов,
 
установил:
 
    Уразбаева Р.Р. обратился в суд с вышеуказанным иском мотивируя его тем, что она обратилась в ГУ УПФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии УПФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ей было отказано в связи с отсутствием необходимого колическтва специального стажа – не менее 30 лет в городах, сельской местности. С указанным решением она не согласна, считает отказ незаконным и необоснованным, поскольку ею в спорные периоды (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) фактически на протяжении всей рабочей смены выполнялась лечебная деятельность, т.е. работа медсестры скорой помощи. При исчислении ее специального стажа дающего право на установление досрочной пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на момент обращения 13 лет 8 мес 26 дней) в должности «медицинской сестры по приему вызовов» УПФ в <адрес> не засчитаны в специальный стаж дающий право на установление досрочной пенсии по старости, ссылаясь на то, что указанное наименование должности не предусмотрено Списком наименования должностей и учреждений, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, с указанными выводами не согласна, считает, что в указанный список включена должность фельдшера (медсестры станции скорой помощи). В соответствии с п. 14 должностной инструкции в обязанность фельдшера (медицинской сестры) по приему и передаче вызовов станции скорой медицинской помощи от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ входит оказание медицинской помощи гражданам обратившимся в отделение скорой медицинской помощи. При этом процедуры оказания медицинской помощи включают в себя: выполнение необходимых назначений и манипуляций, включая общий осмотр, термометрию, измерение пульса, частоты сердечных сокращений, дыхания, артериального давления, прием препаратов, наложение шин и повязок, проведение реанимационных мероприятий и других манипуляций – лечебная деятельность медсестры по приему вызовов в данном случае полностью тождественная действиями фельдшера скорой помощи, должность которого отражена в Списке. Просит суд признать право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в должности медсестры по приему вызовов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> включить периоды работы в должности медсестры по приему вызовов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> назначить досрочно пенсию по старости со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать судебные расходы по оплате юридических услуг – 5000 рублей, нотариальные услуги – 500 рублей, государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
    Истец Уразбаева Р.Р. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, согласно доводам, изложенным в исковом заявлении, при этом добавила, что она работает с 19 лет, около 9 лет она проработала в городе, ей это засчитано, 20 лет она работает в медицине. Все экстренные больные идут через нее, есть палата наблюдения, она выполняет назначения врача, оказывает всю экстренную помощь. Все укладки у нее есть. Она работает с кровью, ВИЧ – больными, делает предрейсовые осмотры водителей. В день обычно бывает 7-8 вызовов, фельдшер по вызовам выезжает, а все остальное проводит она. Она проводит обработку, тесты на наркотическое состояние, вызывает врача. Фельдшеры по вызову в зимнее время привозят пьяных, они помещают их в палату наблюдения и до утра они находятся там. Она имеет сертификат, каждые пять лет учится. Всего в смене их трое – дежурный врач, фельдшер по вызову, медсестра по приему и передаче вызовов и санитарка. При поступлении человека в крайне тяжелом состоянии она сначала вызывает врача, потом они проводят реанимационные мероприятия.
 
    Представитель истца по доверенности Соков О.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, согласно доводам, изложенным в исковом заявлении, при этом добавил, что наличие или отсутствие кодов в пенсионном фонде не влияет на назначение пенсии. Определение Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснило, что исключение должности медицинской сестры по приему вызовов станций скорой и неотложной медицинской помощи полностью не нарушает пенсионных прав, он согласен с этим и не оспаривает. Однако в соответствии с п. 16 Постановления Пленума ВС РФ « О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от ДД.ММ.ГГГГ в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании. Данный пункт разъяснений, по его мнению дает понимание того, что несмотря на то, что имеется судебная практика и Определение Конституционного суда РФ, суд рассматривая дело исходя из обстоятельств, может провести тождественность. Несмотря на то, что должность истца была исключена из Списка в 1999 году, специфика работы в Калтасинской ЦРБ осталась та же, не изменилась. Наличие, либо отсутствие должностей косвенно влияет на назначение пенсии, нужно отталкиваться от того, чем фактически истец занимается, она как работала, так и работает. Медсестры проходят курсы повышения квалификации, получают сертификат. Нужно сделать упор на то, чем истец занималась, установить тождественность должности фельдшера, который выезжает по вызову и должности истца, которая принимает и передает вызовы. Истец фактически осуществляла лечебную деятельность. Оплата услуг представителя по данной категории дела невысокая, ее завышенность ответчиком не подтверждена.
 
    Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> по доверенности Гильванова Н.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать за необоснованностью, по основаниям изложенным в отзыве на исковое заявление, при этом добавила, что у истицы отсутствует стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Должность – фельдшер по приему и передаче вызовов была исключена из Списка должностей, истец об этом знала, так как еще в ДД.ММ.ГГГГ она обращалась к ним за назначением пенсии, ей по тем же основаниям отказали, они ей все разъяснили. После исключения ее должности из Списка, с ДД.ММ.ГГГГ главный врач на нее перестал сдавать код, который подтверждает льготный стаж. С ДД.ММ.ГГГГ работа в должности фельдшера по приему вызовов станций скорой и неотложной медицинской помощи перестала включаться в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден новый Список должностей, работа в которых засчитывалась в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью и иной работой по охране здоровья населения, который вводился в действие на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ и не предусматривал включение в стаж дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, работы в должности фельдшера по приему вызовов станций скорой и неотложной медицинской помощи. После принятия Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № работникам указанной профессии стало известно, что их работа после ДД.ММ.ГГГГ не будет включаться в стаж дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Таким образом, обеспечивалась необходимая стабильность в правовом регулировании, гражданам предоставлялась возможность адаптироваться к изменившимся условиям их пенсионного обеспечения. Это подтверждено Определением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О где сказано, что выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основанное на учете профиля выполнимой ими работы, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение. Согласно п.2 ст. 13 Закона № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Уразбаева Р.Р. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 22.12.1997 г., работодатель сдавая сведения о стаже работы, с даты регистрации не проставлял коды о льготном стаже. Продолжительность специального стажа Уразбаевой Р.Р. на момент обращения составляет 13 лет 08 месяцев 26 дней. Ссылка истицы на журналы регистрации амбулаторных обращений, как на документ, подтверждающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является не законным, и не может приниматься судом в доказательство о праве на досрочную пенсию по старости, поскольку по журналу не видно, что именно медсестра по приему и передаче вызовов отделения скорой помощи Уразбаева Р.Р. в течение полного рабочего дня выполняла обязанности фельдшера с оказанием медицинской помощи и лечебной деятельности. Рассматриваемое гражданское дело о назначении и выплате досрочной трудовой пенсии не относится к особо сложным делам, никаких расчетов стажа представителем истицы не произведено, как и не проведено никаких исследований по пенсионному делу, не оказывалось представителем содействия и в запросе дополнительных документов по рассматриваемому делу, взыскание расходов на оплату его услуг в размере 5000 рублей не соответствует требованиям разумности и справедливости. При представлении интересов в суде наличие нотариально заверенной доверенности не является обязательным условием, это желание самой истицы. К документам, представленным Калтасинской ЦРБ по запросу суда просит отнестись критически, поскольку считает, что они не соответствую требованиям, имеют существенные разногласия, с документами, представленными им при проведении проверки и подсчете стажа истицы, на справках отсутствует исходящий штамп и подпись главного врача, должностные инструкции доработаны, п.16 дописан, в ранее представленных инструкциях его небыло. Уразбаева Р.Р. не занимается лечебной деятельностью, тем более полный рабочий день, этим занимается фельдшер. Утверждение Уразбаевой Р.Р. о том, что она занимаются только лечебной деятельностью предполагает, что она не исполняет свои непосредственные обязанности, потомучто она должна отвечать на вызова, это ее прямая обязанность. Они дважды ходили в больницу с проверкой, и все документы, которые им предоставили – отражены в акте, в суд больница уже предоставила новые документы, инструкция дополнена обязанностями лечащего фельдшера, однако код, подтверждающий льготный стаж, руководитель больницы на Уразбаеву Р.Р. не отправляет.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
 
    Судом установлено, что Уразбаева Р.Р. обратилась в УПФ в <адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Уразбаевой Р.Р. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ в виду отсутствия требуемого 30- летнего стажа в лечебной и иной деятельности, охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, независимо от возраста. В специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не зачтены следующие периоды трудовой деятельности: - отпуск по уходу за ребенком (после ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - курсы повышения квалификации с отрывом от основной работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы в должности «медицинской сестры по приему вызовов» в скорой медицинской помощи в Калтасинской центральной районной больнице – указанное наименование должности не предусмотрено Списком наименования должностей и учреждений, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы в должности «медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездным бригадам» в отделении скорой медицинской помощи Калтасинской центральной районной больнице - указанное наименование должности не предусмотрено Списком наименования должностей и учреждений, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в данных периодах работы имеются периоды, также не засчитываемые в специальный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации с отрывом от основной работы, т.к. данные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с Постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа по представленным для назначения досрочной пенсии по старости документам на ДД.ММ.ГГГГ составляет 05 лет 03 месяца 20 дней.
 
    Как видно из трудовой книжки истец работала в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медсестрой гематологического отделения Больницы № МСЧ УМПО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медсестрой детского физиологического отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медсестрой отделения микрохирургии глаза; с ДД.ММ.ГГГГ медсестрой стерилизационного отделения, ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой по приему вызовов в скорую помощь, с ДД.ММ.ГГГГ переведена в отделение скорой и неотложной медицинской помощи на должность медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездным бригадам, в настоящее время продолжает работать в указанной должности.
 
    Конституцией РФ в соответствии с целями социального государства, статья 39, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
 
    Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии вправе, как это вытекает из ст. 39 (часть2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
 
    В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Согласно п.п. 20 ч.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и утверждены правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Должность " фельдшер (медицинская сестра) по приему вызовов и передаче их выездным бригадам" в указанном Списке не поименована.
 
    В соответствии со ст. 57 ГПК РФ судом была истребована справка, уточняющая период лечебной и иной деятельности, необходимой для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    При оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.
 
    Главным врачом ГБУЗ РБ Калтасинская ЦРБ представлены справки уточняющие характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. Представленные справки не подписаны ни главным врачом ФИО5, ни начальником о/к ФИО6, в связи с чем суд признает данные доказательства не допустимыми и считает необходимым положить в основу решения, в качестве доказательств, справки, уточняющие характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости за № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ представленные главным врачом ГБУЗ РБ Калтасинская ЦРБ Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ.
 
    Главным врачом ГБУЗ РБ Калтасинская ЦРБ суду представлены должностные инструкции фельдшера (медицинской сестры) по приему и передаче вызовов отделения скорой и неотложной медицинской помощи от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, которые по своему содержанию значительно отличаются от должностной инструкции фельдшера (медицинской сестры) по приему и передаче вызовов отделения скорой и неотложной медицинской помощи от ДД.ММ.ГГГГ, представленной истицей при подаче искового заявления.
 
    Так, из содержания должностной инструкции фельдшера (медицинской сестры) по приему и передаче вызовов отделения скорой и неотложной медицинской помощи от ДД.ММ.ГГГГ, которая утверждена главным врачом МУЗ «Калтасинская ЦРБ» и согласована председателем профкома МУЗ «Калтасинская ЦРБ», о чем имеются подписи и печати, усматривается, что работник указной должности несет обязанности, не связанные с оказанием населению медицинской помощи и лечебной деятельностью, лишь в п. 14 прописана обязанность – организовать, а в случае необходимости, лично оказывать медицинскую помощь гражданам обратившимся в отделении, амбулаторное обращение регистрируется в специальном журнале.
 
    Из содержания вновь представленных должностных инструкций фельдшера (медицинской сестры) по приему и передаче вызовов отделения скорой и неотложной медицинской помощи от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, которые утверждены главным врачом МУЗ «Калтасинская ЦРБ» и согласованы председателем профкома МУЗ «Калтасинская ЦРБ», о чем имеются подписи главного врача, заверенные печатью, подписи председателя профкома печатью не заверены, усматривается, что работник указанной должности осуществляет прием вызовов от населения и оперативное руководство работой выездных бригад скорой медицинской помощи, а также согласно п.п. 16, 17, 18, 19, 20 которые отсутствовали в должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ, - под руководством дежурного врача, постоянно, в течение полного рабочего времени (смены) оказывает медицинскую помощь гражданам, обратившимся в отделение; вне рабочее время, в выходные и праздничные дни выполняет обязанности медицинской сестры приемного отделения (приемного покоя); наблюдает больных в палате наблюдения; проводит предрейсовый медицинский осмотр водителей транспортных средств; проводит медицинское освидетельствование граждан на состояние алкогольного и наркотического опьянения.
 
    Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены "Положение о фельдшере выездной бригады скорой медицинской помощи" и "Положение о фельдшере (медицинской сестре) по приему и передаче вызовов станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи".
 
    Пунктом 2 Положения о фельдшере (медицинской сестре) по приему и передаче вызовов станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи (Приложение №), утвержденного Приказом от ДД.ММ.ГГГГ N 100 "О совершенствовании организации скорой помощи населению Российской Федерации", предусмотрены обязанности лица, занимающего должность "фельдшер по приему вызовов и передаче их выездным бригадам", которые заключаются в осуществлении приема и своевременной передаче вызовов персоналу свободных выездных бригад, оперативном руководстве всеми выездными бригадами в соответствии с территориально-зональным принципом обслуживания, контролировании оперативности работы выездных бригад, информировании населения в устной форме о местонахождении больных (пострадавших), которым оказана медицинская помощь, умении пользоваться современными средствами связи и передачи информации, а также персональным компьютером и др., то есть предусмотрены обязанности, не связанные с оказанием населению медицинской помощи и лечебной деятельностью.
 
    Данные положения предполагают различные по своим функциям должностные обязанности фельдшера выездной бригады скорой медицинской помощи, связанные с непосредственным оказанием медицинской помощи больным и пострадавшим, и фельдшера по приему и передаче вызовов станции скорой медицинской помощи, осуществляющего прием и передачу вызовов персоналу выездных бригад и координацию их деятельности.
 
    Суд приходит к выводу о том, что наличие обстоятельств, того что в обязанности фельдшера по приему и передаче вызовов входит, в том числе, оказание скорой медицинской помощи, а равно как и иные вмененные должностной инструкцией обязанности, само по себе не свидетельствует о том, что эта работа дает право на назначение досрочной пенсии, так как не любая лечебная или иная работа по охране здоровья, требующая медицинского образования, дает право на досрочное назначение пенсии и само по себе наличие в наименовании занимаемой истицей должности слова "фельдшер" не может являться достаточным основанием для удовлетворения иска.
 
    Доводы представителя истца о тождественности должностей, которые истица занимает, должности фельдшера выездной бригады, тождественно наименованию должности "фельдшер", предусмотренной Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, суд считает не обоснованными, которые не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям.
 
    Как указано в разъяснениях, изложенных в п. 16 Постановления Пленума ВС РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от ДД.ММ.ГГГГ в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
 
    Также суд обращает внимание, что в силу пунктов 1 и 2 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 этого Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Однако сведений, свидетельствующих о выполнении Уразбаевой Р.Р. обязанности фельдшера отделения скорой медицинской помощи, предусмотренной Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, в течение полного рабочего дня, оплаты работы истца в данной должности, о производимых работодателем отчислениях в Пенсионный фонд Российской Федерации, в материалах дела не имеется.
 
    Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16-В10-11, от ДД.ММ.ГГГГ N 16-В10-18, включение периодов работы в должности фельдшера по приему вызовов станции скорой медицинской помощи и неотложной помощи в стаж, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, не допускается.
 
    В связи с изложенным, суд считает несостоятельными доводы истицы, ее представителя о наличии оснований для зачета спорного периода работы истицы в специальный медицинский стаж. Должность фельдшера (медицинской сестры) по приему вызовов и передаче их выездной бригаде скорой медицинской помощи, с учетом выполнения всех вытекающих обязанностей, в том числе и оказания экстренной помощи больным, вышеприведенным Списком не предусмотрена, а содержание должностной инструкции фельдшера (медицинской сестры) по приему вызовов и передаче их выездной бригаде скорой помощи позволяет сделать вывод о том, что основной обязанностью истицы является осуществление приема вызовов от населения и оперативное руководство работой бригад скорой медицинской помощи, но не прямая обязанность по оказанию медицинской помощи населению, соответственно период работы на указанной должности включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не подлежит.
 
    Периоды трудовой деятельности истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходили в должности медицинской сестры гематологического отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестры детского физиологического отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестры отделения микрохирургии глаза; с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ - медсестры стерилизационного отделения, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинской сестры по приему вызовов в скорой медицинской помощи, которые были зачтены в стаж лечебной деятельности.
 
    Таким образом, продолжительность специального стажа работы Уразбаевой Р.Р., дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, составляет 13 лет 08 месяцев 26 дней, в то время, как в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для назначения досрочной трудовой пенсии требуется не менее 30 лет специального стажа.
 
    При указанной продолжительности специального стажа оснований для удовлетворения требований Уразбаевой Р.Р. о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    Поскольку суд отказывает в удовлетворении исковых требований Уразбаевой Р.Р. к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, обязании включить периоды работы в должности медсестры по приему вызовов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, обязании назначить досрочно пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то считает необходимым также отказать в удовлетворении исковых требований о взыскании судебных расходов.
 
    Руководствуясь, ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    в удовлетворении исковых требований Уразбаевой Р.Р. к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, обязании включить периоды работы в должности медсестры по приему вызовов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, обязании назначить досрочно пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании судебных расходов отказать за необоснованностью.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Калтасинский районный суд Республики Башкортостан.
 
    В окончательной форме решение изготавливается в течение пяти дней со дня оглашения резолютивной части, полный текст и копии судебного постановления стороны и третьи лица вправе получить в канцелярии суда по истечении пяти дней.
 
    Председательствующий судья: А.С. Ярмухамедова
 
    Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ