Дата принятия: 02 июля 2013г.
Номер документа: 2-275/2012
Дело №2-275/2012
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
2 июля 2013 года г. Инза, суд
Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю.,
при секретаре Бутуевой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новичкова А.Н. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Инзенском районе Ульяновской области о понуждении включить в специальный стаж периоды работ,
у с т а н о в и л :
Новичков А.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Инзенском районе Ульяновской области о понуждении назначить досрочную трудовую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на 8 лет.
В исковом заявлении указал, что родился ***., и работал на Инзенском заводе фильтровальных порошков:
- с ***.1986г. по ***.1995г. в качестве слесаря по ремонту технологического оборудования - 9 лет 20 дней;
- с ***.1995г. по ***.1999г. в качестве дежурного слесаря-ремонтника участка по размолу и сушке кизельгура - 3 года 7 месяцев 13 дней, т.е всего 12 лет 8 месяцев 3 дня.
- Эти работы предусмотрены Списком №2 и дают истцу право досрочного выхода на пенсию по старости на 5 лет.
Он работал также в Рузаевекой дистанции пути :
- с ***.2004г. по ***.2010г. и с ***.2012г. по настоящее время - более 7 лет в качестве монтера пути, что предусмотрено Списком профессий рабочих локомотивных бригад от ***.1992г. №***
Однако ответчик отказывает ему в назначении пенсии, мотивируя тем, что из предоставленных документов не усматривается занятость в технологическом процессе на производстве кизельгура на Инзенском заводе фильтровальных порошков, рекомендует обратиться в суд. Истец считает отказ необоснованным, т.к. он принимал непосредственное участие в технологическом процессе на производстве кизельгура, был занят в нем полный рабочий день, трудовой стаж в этой должности более 12 лет 6 месяцев, что подтверждается льготно - уточняющей справкой.
Кроме того, он вернулся с военной службы в Советской Армии и встал на учет в Инзенском военном комиссариате 25 июня 1986г. и с тех пор и до сего времени проживает в с. *** Инзенского района, которое с 26.04.1986г. по 31.01.1998г. относилось к зоне со льготным социально - экономическим статусом, что дает истцу право на дополнительное снижение возраста выхода на пенсию по старости на 3 года.
Однако УПФР считает, что истец имеет право на снижение возраста по этому основанию лишь на 2 года, т.к. зарегистрирован по месту жительства с ***.1986 г.
На основании изложенного просил суд обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости с 19.09.2013г., т.е со снижением возраста выхода на пенсию на 5 лет в связи с работами по Списку №2 и Списку профессий рабочих локомотивных бригад от 24.04.1992г. №272, и на 3 года в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом согласно Закона «О ЧАЭС» а всего на 8 лет.
В судебном заседании истец Новичков А.Н. заявленные исковые требования уточнил. В связи с тем, что представленными Инзенским военкоматом сведениями не подтверждается факт его проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом в период с ***.1986г. по ***.1986г., просил судобязать ответчика включить ему в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, следующие периоды:
-с ***.1986 г. по ***.1995 г. (9 лет 20 дней) в качестве слесаря по ремонту технологического оборудования на участке по размолу и сушке кизельгура;
-с ***1995 г. по ***.1999 г. (3 года 7 месяцев 13 дней) в качестве дежурного слесаря-ремонтника участка по размолу и сушке кизельгура.
При включении указанных периодов в специальный стаж он будет иметь право на снижение пенсионного возраста на 5 лет. Его право на снижение пенсионного возраста на 2 года по Закону «О ЧАЭС» ответчик не оспаривает.
Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Инзенском районе Ульяновской области Зибирова Г.Н. в судебном заседании показала, что 29.03.2013г. истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе с заявлением о разъяснении права на назначение досрочной трудовой пенсии.
В соответствии с пп.2 п. 1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.
В случаях, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения в подтверждение периодов работы принимаются дополнительные документы, в том числе льготно — уточняющие справки.
Истец претендует на назначение трудовой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в связи с работой с тяжелыми условиями труда с включением в специальный стаж следующих периодов работы:
На станции Инза:
с ***.1982 г. по ***.1982 г в качестве регулировщика скорости движения (3 месяца 24 дня);
На Инзенском заводе фильтровальных порошков: с ***.1986 г. по ***.1995 г. в качестве слесаря по ремонту технологического оборудования (9 лет 20 дней );
с ***.1995г. по ***.1999г. в качестве дежурного слесаря ремонтника участка по размолу и сушки кизельгура (3 года 7 месяцев 13 дней);
В Рузаевской дистанции пути: с ***.2004г. по ***.2010г. в качестве монтера пути (5 лет 10 месяцев 25 дней); с ***.2012г. по ***.2013г. в качестве монтера пути (10 месяцев 8 дней),
итого: 19 лет 9 месяцев 0 дней.
Списком № 2 (раздел X «Химическое производство» подраздел А позиция 2110А010) пользуются рабочие, руководители и специалисты химической отрасли промышленности полный рабочий день занятые на работах по размолу и сушке кизельгура.
Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, руководители и специалисты, занятые в технологическом процессе производства. Технологический процесс - это часть производственного процесса, содержащая целенаправленные действия по изменению и (или) определению состояния предмета труда. Технологический процесс закрепляется в технологической документации, к которой относятся технологические карты, маршрутные карты, операционные карты, инструкции, операционные чертежи и другие документы, используемые в основном производстве.
Исходя из представленных документов не усматривается занятость Новичкова А.Н. в технологическом процессе.
Согласно правил подсчета и подтверждения страхового стажа утвержденного Постановлением Правительства № 555 от 24.07.2002 г. периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица (в том числе и стаж на соответствующих видах работ) подтверждается страхователем сведениями персонифицированного учета.
Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ***.2002г.
Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица период работы Новичкова А.Н. после даты регистрации в Рузаевской дистанции пути с ***.2004 г. по ***.2010 г. и с ***.2012г. по ***.2013г. определены как работа на общих условиях без указания льготы.
В стаж на соответствующих видах работ по п.п.5 п.1 ст.27 ФЗ N 173 можно засчитать следующие периоды:
-на станции Инза с ***.1982г. по ***.1982г. (3 мес. 24 дня) в качестве регулировщика скорости движения вагонов;
-в Рузаевской дистанции пути с ***.2004г. по ***.2010г., с ***.2012г. по ***2013г. (6 лет 9 мес. 3 дня) в качестве монтера пути, с учетом вычета отпусков без сохранения заработной платы и курсов повышения квалификации.
Итого 7 лет 27 дней.
Нормами ст. 27 п.1 п.п.5 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не предусмотрено пропорциональное снижение пенсионного возраста в зависимости от выработанного специального стажа.
Право истца на снижение пенсионного возраста на 2 года в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом ответчиком не оспаривается.
Заслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, судья находит уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости мужчинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, назначается при достижении возраста 55 лет.
Согласно трудовой книжки, истец *** 1986 года был принят на работу на Инзенский завод фильтровальных порошков слесарем по ремонту технологического оборудования по 4-му разряду.
***1995 г. переведен дежурным слесарем участка по размолу и сушке кизельгура.
***.1999 г. уволен по собственному желанию.
Согласно справке, уточняющей характер работы и условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданной Новичкову А.Н. ОАО «Инзенский завод фильтровальных порошков», с ***.1986 г. по ***.95 г., а также с ***.1995 г. по ***.1999 г. он работал в профессии слесарь-ремонтник, дежурный слесарь-ремонтник в структурном подразделении – участок по размолу и сушке кизельгура. Работал полный рабочий день. Отпуск без сохранения заработной платы не предоставлялся. Данная работа относиться к специальному стажу, дающему право на досрочную пенсию по старости.
Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, (раздел X «Химическое производство» подраздел А позиция 2110А010), предусмотрено, что правом на досрочную пенсию пользуются рабочие, руководители и специалисты химической отрасли промышленности, полный рабочий день занятые на работах по размолу и сушке кизельгура.
Согласно п.4 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990года №369/16-52 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Пункт 23 вышеуказанного Положения предусматривает, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях, установленных для отдельных категорий работников, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный трудовой стаж, профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.
Вышеуказанная льготно-уточняющая справка содержат все необходимые сведения, которые должны быть в ней отражены. Данные, которые в ней приведены, согласуются с данными трудовой книжки истца.
Сомневаться в объективности справки у судьи оснований не имеется.
Свидетель П.Н.М.. в судебном заседании показал, что работал на Инзенском заводе фильтровальных порошков с 1982 по 2002 г. Истца знает с 1986 года, с тех пор, как он тоже стал работать на заводе. Истец работал под его руководством, поскольку свидетель являлся мастером, начальником ремонтно-механического участка. Новичков А.Н. постоянно трудился на участке по размолу и сушке кизельгура, был занят на ремонте соответствующего оборудования. Технологический процесс производства кизельгура заключался в следующем – добыча диатомита, его транспортировка, сушка, дробление, доставка на элеватор, прокалка, охлаждение, размол, затарка изготовленного кизельгура.
Свидетель К.А.П.. в судебном заседании показал, что работал на одном предприятии с истцом в 1992-1994 г.г., а также с 1994 г. по 2005 г слесарем ремонтником, упаковщиком. Как и истец, постоянно работал на участке по размолу и сушке кизельгура, был занят в технологическом процессе его производства.
Показания свидетелей согласуются с письменными материалами дела, показаниями истца, подтверждаются их трудовыми книжками. Заинтересованности свидетелей в исходе дела суд не находит.
Доводы ответчика, что в специальный стаж Новичкова А.Н. невозможно засчитать спорные периоды работы, поскольку отсутствуют сведения индивидуального персонифицированного учета с указанием стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, суд считает необоснованными. Отсутствие в Пенсионном фонде таких сведений не может ограничивать истца в его пенсионных правах. Закрепленное в ст.22 Всеобщей декларации прав человека от 1948 года право каждого члена общества на социальное обеспечение гарантируется в РФ ст.39 Конституции РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья
р е ш и л :
Уточненные исковые требованияНовичкова А.Н. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Инзенском районе Ульяновской области о понуждении включить в специальный стаж периоды работ удовлетворить.
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Инзенском районе Ульяновской области включить Новичкову А.Н. в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, следующие периоды:
-с ***.1986 г. по ***1995 г. (9 лет 20 дней) в качестве слесаря по ремонту технологического оборудования на участке по размолу и сушке кизельгура;
-с ***.1995 г. по ***.1999 г. (3 года 7 месяцев 13 дней) в качестве дежурного слесаря-ремонтника участка по размолу и сушке кизельгура.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья