Решение от 07 июля 2014 года №2-275/14

    Дело № 2- 275/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    7 июля 2014 года с. Камень-Рыболов
 
    Ханкайский районный суд Приморского края
 
    в составе председательствующего судьи Щедривой И.Н.,
 
    при секретаре Гречухиной В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Закирова А.Ф., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Закирова Т.А. к администрации Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
У с т а н о в и л:
 
    Закиров А.Ф. обратился в суд с иском к администрации Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ администрация Камень-Рыболовского сельского поселения заключила с ним договор социального найма №182-в/г, в соответствии с которым передала ему и членам его семьи (жене и сыну) в бессрочное владение и пользование квартиру, находящуюся в муниципальной собственности, расположенную по адресу: <адрес> гор.1, <адрес>. В спорной квартире он зарегистрирован с 2002 года, а его сын с 18.03.2010г. В настоящее время спорная квартира на основании Передаточного акта передана в собственность муниципального образования Камень-Рыболовское сельское поселения. Он обратился с заявлением на имя главы администрации Камень-Рыболовского сельского поселения о заключении с ним договора безвозмездной передачи в собственность указанной квартиры, однако в удовлетворении его заявления было отказано ввиду того, что предоставленные им документы не соответствуют административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Приём заявлений и заключение договора на передачу гражданам в собственность жилых помещений в порядке приватизации». В поселение им были предоставлены все необходимые документы, кроме кадастрового паспорта, а поскольку спорная квартира не стоит на кадастровом учете, то и кадастровый паспорт на неё отсутствует. Поставить квартиру на кадастровый учет имеет право только правообладатель, либо это возможно сделать по решению суда, поэтому просит суд признать за ним и его сыном право общей долевой собственности по 1/2 доли в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу:<адрес>
 
    В судебном заседании представитель истца по доверенности Воронько Ю.Г. исковые требования поддержала в полном объёме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель администрации Камень-Рыболовского сельского поселения в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.
 
    В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ дело было рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
 
    Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно договора социального найма жилого помещения №182-в/г ДД.ММ.ГГГГ администрация Камень-Рыболовского сельского поселения (наймодатель) и Закиров А.Ф. (наниматель) заключили договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> гор.1, <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение была вселены его супруга З.М. и сын Закиров Т.А. <иные данные изъяты> года рождения.
 
    Согласно выписки из поквартирной карточки <адрес> гор.1 <адрес> № от 25.03.2014г Закиров А.Ф. зарегистрирован в указанной квартире с 09.06.2002года, вместе с ним в указанной квартире зарегистрированы его супруга З.М. с 02.06.2009г и сын Закирова Т.А. с 18.03.2010г.
 
    Согласно архивной справки администрации Ханкайского муниципального района Приморского края №179 от 30.04.2014г, в архивном фонде № Управления экономики и предпринимательства в описи № БТИ в документах по передаче жилья в собственность граждан, проживающих на территории Ханкайского района, передача жилья в собственность Закирова А.Ф., З.М., Закирова Т.А. не значится. Право приватизации жилья при проживании на территории Ханкайского района Закиров А.Ф., З.М., Закиров Т.А. не использовали.
 
    Согласно уведомления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю от 30.05.2014г, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартира, расположенная по адресу:<адрес>.1, <адрес>.
 
    Согласно уведомления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю от 28.05.2014г, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах Закирова А.Ф. и Закирова Т.А. на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества по Приморскому краю.
 
    Согласно Уведомления филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю от 28.05.2014г в Государственном кадастре недвижимости сведения о объекте - <адрес> отсутствуют.
 
    Согласно передаточного акта № от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» министерства обороны Российской Федерации приняло в собственность имущество согласно Приложения №1. Из Приложения № следует, что жилой <адрес>, расположенный по адресу<адрес> в/г № передан в собственность муниципального образования «Камень-Рыболовское сельское поселение» Ханкайского муниципального района.
 
    Из ответа главы администрации Камень-Рыболовского сельского поселения на заявление от ДД.ММ.ГГГГ по заключению договора безвозмездной передачи в собственность Закирова А.Ф. жилой квартиры, расположенной по адресу: <адрес> гор.1 <адрес>, следует, что Закирову А.Ф. рекомендовано предоставить документы в соответствии с регламентом по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений и заключение договора на передачу в собственность граждан жилых помещений в порядке приватизации», то есть фактически отказано в заключении договора приватизации спорной квартиры.
 
    Из заявления З.М. следует, что она дает согласие на приватизацию квартиры и отказывается от участия в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Гор-1, <адрес>.
 
    В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    Согласно ст.6 указанного выше Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    В соответствии со ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных предприятий в иную форму собственности жилищный фонд должен быть передан в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилого помещения.
 
    В силу ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений, они вправе обратиться в суд, в том числе и в случае, когда по каким-либо причинам жилые помещения, подлежащие передаче в муниципальную собственность не были переданы в установленном порядке.
 
    Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую. Исходя из смысла преамбулы и статей 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
 
    В силу п.8 ст.41 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения о здании или сооружении, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод таких объектов недвижимости в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимости или изготовленного до 1 января 2013 года технического паспорта таких объектов недвижимости. Сведения о помещении, за исключением сведений о его местоположении в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод здания или сооружения, в котором расположено помещение, в эксплуатацию, проектной документации здания или сооружения, в котором расположено помещение, а также изготовленного до 1 января 2013 года технического паспорта помещения или изготовленного до 1 января 2013 года технического паспорта здания или сооружения, в котором расположено помещение. В случае отсутствия данных документов соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости, и для созданного объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью.
 
    Учитывая, что кадастровый паспорт на спорную квартиру отсутствует и только правообладатель вправе заполнить декларацию к техническому плану, то признание права собственности на спорную квартиру за истцом в судебном порядке позволит поставить спорную квартиру на кадастровый учет.
 
    По смыслу Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
 
    Учитывая, что истец и члены его семьи вселены в жилое помещение на законных основаниях, проживают в спорной квартире на условиях социального найма и несут расходы по её содержанию, ранее право на приватизацию жилого помещения не использовал, в ином порядке свое право на приватизацию квартиры реализовать не может, то исковые требования законны и подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд
 
Р е ш и л:
 
    Исковые требования Закирова А.Ф. к администрации Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.
 
    Признать за Закировым А.Ф. право общей долевой собственности, доля в праве 1/2, в порядке приватизации на <адрес>, расположенную по адресу:<адрес>
 
    Признать за Закировым Т.А. право общей долевой собственности, доля в праве 1/2, в порядке приватизации на <адрес>, расположенную по адресу:<адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца через Ханкайский районный суд.
 
    Председательствующий: