Дата принятия: 12 июля 2013г.
Номер документа: 2-2751/2013
Дело № 2-2751/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 июля 2013 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего: С.А. Сухаревой,
при секретаре: Г.А. Мальцевой,
pассмотpев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к Некоммерческому партнерству «Ассоциация автоперевозчиков «Газель» города Бийска» о ликвидации некоммерческой организации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю обратилось в суд с иском к Некоммерческому партнерству «Ассоциация автоперевозчиков «Газель» города Бийска» о ликвидации некоммерческого партнерства в порядке п. 2 ст. 61 ГК РФ с исключением данных о нем из единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю не явился, в материалах дела представлено ходатайство о pассмотpении дела без участия его представителя.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, согласно которой стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя истца.
Представитель ответчика Некоммерческого партнерства «Ассоциация автоперевозчиков «Газель» города Бийска» Куликова И.Б. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, суду пояснила, что Некоммерческое партнерство «Ассоциация автоперевозчиков «Газель» города Бийска» в лице председателя Попова В.П. инициировало обращение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю с данным иском в суд, в связи с невозможностью принятия решения о ликвидации Партнерства и проведения процедуры ликвидации в добровольном порядке.
Представители третьих лиц Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Алтайскому краю, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Алтайскому краю в судебное заседание не явились о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений по иску не представили, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Алтайскому краю зарегистрировано Некоммерческое партнерство «Ассоциация автоперевозчиков «Газель» города Бийска», за основным государственным регистрационным номером <данные изъяты>.
Данное партнерство было создано с целью представительства интересов членов Партнерства в государственных органах и органах местного самоуправления по всем вопросам, связанным с осуществлением и развитием автомобильных перевозок.
ДД.ММ.ГГГГ в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю от председателя Попова В.П. поступила информация о том, что деятельность по достижению уставных целей не осуществляется, провести ликвидацию в добровольном порядке не представляется возможным, поскольку учредители (члены) юридического лица Некоммерческое партнерство «Ассоциация автоперевозчиков «Газель» города Бийска» самоустранились с 2009 года. Попов В.П. просит рассмотреть вопрос о ликвидации партнерства в судебном порядке.
На основании п. 3 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.
Согласно п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.
Согласно п. 9.2 Устава ликвидация Некоммерческого партнерства «Ассоциация автоперевозчиков «Газель» города Бийска» возможна по решению Общего собрания членов Партнерства, судебных либо иных уполномоченных на то органов.
В нарушение п.п. 7.1, 7.6, 7.10, 7.13, 8.1-8.4 Устава и п.2 ст. 14 ФЗ от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» не сформирован высший коллегиальный орган управления некоммерческой организации «Общее собрание членов», не соблюдается периодичность проведения общего собрания членов Партнерства, не сформирован коллегиальный исполнительный орган «Правление», не избран Председатель Правления в связи с окончанием трехлетнего срока полномочий, не сформирован орган контроля за финансово-хозяйственной деятельностью «Ревизионная комиссия.
Предусмотренный ст. 19 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и ст. 63 ГК РФ порядок ликвидации не осуществлен.
Согласно п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Прекращение деятельности юридического лица без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, согласно п.1 ст.61 ГК РФ, означает ликвидацию юридического лица.
В соответствии со ст.61 ГК PФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае если деятельность партнерства по достижению уставных целей не осуществлялась.
Согласно ч. 2 ст. 119 ГК РФ решение о ликвидации некоммерческого партнерства может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.
Как следует из разъяснений ВС РФ и ВАС РФ, поскольку юридическое лицо ликвидируется по решению суда лишь в случаях, предусмотренных ГК РФ, неосуществление деятельности партнерства по достижению уставных целей может служить основанием для ликвидации, если суд квалифицирует соответствующие действия (бездействие), как неоднократные или грубые нарушения данного закона или иного правового акта (п.23 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ №6\8).
В данном случае суд считает, что действия учредителей Некоммерческое партнерство «Ассоциация автоперевозчиков «Газель» города Бийска» по устранению от деятельности организации, которые привели к прекращению деятельности некоммерческой организации без принятия решения ее высшего руководящего органа о ликвидации, следует признать грубым нарушением действующего законодательства, поскольку, по смыслу п. 2 ст. 61 ГК РФ Закона, данное нарушение является достаточным для принятия судом решения о прекращении деятельности некоммерческого партнерства в качестве юридического лица.
Согласно п.3 ст.61 ГК РФ, решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В силу положений ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета городского округа муниципального образования город Бийск подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере <данные изъяты> руб.
Hа основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК PФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к Некоммерческому партнерству «Ассоциация автоперевозчиков «Газель» города Бийска» удовлетворить.
Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Ассоциация автоперевозчиков «Газель» города Бийска».
Исключить Некоммерческое партнерство «Ассоциация автоперевозчиков «Газель» города Бийска» из единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Некоммерческого партнерства «Ассоциация автоперевозчиков «Газель» города Бийска» в доход бюджета городского округа муниципального образования город Бийск государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Судья: С.А. Сухарева
