Дата принятия: 09 октября 2019г.
Номер документа: 2-2748/2019
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 9 октября 2019 года Дело N 2-2748/2019
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Морозовой Е.В.
при секретаре Лабуз Т.А.
с участием представителя истца Яшиной Н.В.., представителя ответчика ГУ -УПФ РФ в городском округе г.Брянска (межрайонное) - Ширшовой С.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сафаряна Хажак Гарники к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в городском округе г.Брянска (межрайонное) о признании права на получение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Сафарян Х.Г. обратился в суд с данным иском, указав, что по обращению к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости (по достижению 60 летнего возраста) решением пенсионного органа N от 05.10.2017 г. отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа. Необоснованно не засчитаны в стаж истца: периоды с 17.11.1977 г. по 11.11.1979 г. - военная служба по призыву в рядах Советской Армии; с 15.01.1980 г. по 02.05.1982 г. - работа в молочно-животноводческом совхозе Мартунинского района с. Геховит в качестве <данные изъяты>; с 15.05.1983 г. по 15.12.1986 г. - работа в Мартунинской конторе по заготовкам и реализации в качестве <данные изъяты>. Период прохождения военной службы не засчитан в стаж по причине того, что в военном билете отчество истца указано "Гарникович", в паспорте отчество указано "Гарники". Между тем, отчество "Гарникович", указанное и в трудовой книжке, в комсомольском и военном билете истца, образовано по правилам русского языка, указанное в паспорте - в соответствии с правилами армянского языка, и указанное не может являться основанием к отказу во включении в стаж периода прохождения военной службы. Во включении в стаж периодов работы истца с 1980 по 1986 г.г. отказано по причине того, что приказы о приеме и увольнении у работодателя не сохранились, между тем, помимо сведений о работе истца, отраженных в трудовой книжке, в указанные спорные периоды истец уплачивал с заработной платы членские взносы, что отражено в комсомольском билете. Ссылаясь на изложенное, истец, просил обязать ответчика засчитать в страховой стаж вышеуказанные периоды, обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с 07.07.2017 г.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии истца.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика возражала об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на законность принятого ответчиком решения, поскольку по спорным периодам не представлены соответствующие доказательства, подтверждающие работу истца и прохождение им военной службы в указанные периоды.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением N от 05.10.2017 г. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013г. N400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого восьмилетнего стажа.
Согласно ответу ОПФР по Брянской области от 07.02.2018 г., исходя из имеющихся документов и сведений индивидуального персонифицированного учета страховой стаж Сафаряна Х.Г. составил 4 года 07 месяцев 13 дней, что менее требуемых 8 лет. Не подтверждены периоды работы истца с 03.01.1980 г. по 02.05.1982 г., с 03.05.1983 г. по 04.04.1994 г., не засчитан период прохождения военной службы по призыву в рядах Советской Армии. Учтены периоды работы: с 15.07.1974 г. по 30.09.1975 г., с 27.04.2000 г. по 22.12.2000 г., с 01.04.2007 г. по 31.12.2009 г.
Согласно статье 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" ( в ред. на дату обращения истца за назначением пенсии) - далее ФЗ N400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30; согласно Приложению N3 к указанному Федеральному закону продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, на 2017 год составляла 8 лет.
В соответствии с ч.ч.1,2,3 ст.35 Федерального закона N 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет; продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч.2 ст.8 настоящего Федерального закона, начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на один год согласно Приложению 3 к настоящему Федеральному закону, при этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона; с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
Согласно ст.11 ФЗ N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Как указано в п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как следует из Письма Минтруда РФ N 8389-ЮЛ, ПФР N ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 "О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников", в случае невозможности определения среднемесячного заработка для установления пенсий по причине утраты работодателями первичных документов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии; к таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств, куда входит Республика Армения, урегулированы Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее - Соглашение от 13.03.1992), в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
В Письме Министерства социальной защиты населения РФ от 31.01.1994 N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13.03.1992; исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж в порядке, предусмотренном ст.ст.99-104 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" от 20.11.1990.
Согласно п.5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29.01.2003 N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Пунктами 1, 59 Устава ВЛКСМ, принятого XIV съездом ВЛКСМ, установлено, что члены комсомола обязаны уплачивать членские взносы.
Ежемесячные членские взносы для членов ВЛКСМ устанавливаются в следующем размере: имеющие заработок в месяц: до 50 рублей вносят 10 копеек, от 51 до 60 рублей - 30 копеек, от 61 до 70 рублей - 35 копеек, от 71 до 80 рублей - 40 копеек, от 81 до 90 рублей - 45 копеек, от 91 до 100 рублей - 50 копеек, от 101 до 150 рублей - 1,0 процента, свыше 151 рубля - 1,5 процента.
В трудовой книжке истца содержаться сведения о работе истца: 03.01.1980 - Молочно-животноводческий совхоз Мартунинский район с. Геховит. Принят на работу в качестве рабочего на ферму, Приказ N15 03.01.1980 г.; 02.05.1982 - уволен с работы согласно личного заявления. Приказ N2 02.05.1982 г.; 03.05.1983 - принят на работу по заготовкам и реализации в Мартунинскую контору в качестве лаборанта, Приказ N23 от 03.05.1983 г.; 04.04.1994 г. - уволен с работы по собственному желанию, Приказ N9 от 04.04.1994 г.
Согласно архивной справке N N от 25.07.2017, выданной Национальным архивом Армении, книги приказов совхоза "Геховитский" Мартунинского района Армении ССР за 1980-1982 г.г. не сохранились, в связи с чем, не представляется возможным указать номера приказов и даты приема и освобождения от работы Сафаряна Х.Г., в лицевых счетах совхоза сведений о трудовой деятельности не обнаружено, в связи с чем, выдать справку за данный период не представляется возможным, документы личного состава Мартунинской конторы реализации плодоовощей в Национальный архив Армении не сданы, в связи с чем, выдать справку о трудовой деятельности и заработной плате Сафарян Х.Г. за 1983-1994 г. не представляется возможным.
Разрешая требования истца о включении в страховой стаж спорных периодов работы, указанных в трудовой книжке ( с 15.01.1980 г. по 02.05.1982 г., и с 15.05.1983 г. по 15.12.1986 г.г.), суд приходит к выводу о удовлетворении иска в данной части, поскольку периоды работы истца в молочно- животноводческом совхозе Мартунинского района с.Геховит, и в Мартунинской конторе по заготовкам и реализации подтверждаются записями в трудовой книжке, содержащими сведения о приеме на работу, и увольнении, со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их внесению, записи в трудовой книжке внесены последовательно с соблюдением нумерации и заверены печатью организации, а также подтверждаются данными в комсомольском билете истца об уплате в указанные периоды членских взносов.
В отношении периода прохождения военной службы по призыву с 17.11.1977 г. по 11.11.1979 г., суд полагает следующее.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.12 ФЗ N400-ФЗ период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 настоящего Федерального закона.
Согласно военному билету истец проходил службу по призыву в рядах Советской Армии с 17.11.1977 г. по 11.11.1979 г.г.
Как следует из материалов дела, причиной отказа во включении данного периода в стаж послужило то, что в военном билете истца указано отчество "Гарникович", при том, что в паспорте истца отчество - "Гарники".
Согласно свидетельству о рождении истца (нотариально удостоверенный перевод на русский язык) серии N, выданному Мартунинским районным отделением ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ, гражданин "Сафарян Хажак Гарникович" родился ДД.ММ.ГГГГ, место рождения- <адрес>, в свидетельстве указаны родители: отец - ФИО1, мать - ФИО2.
В паспорте гражданина РФ, выданного ОВД Хворостянского района Самарской области ДД.ММ.ГГГГ, указан - Сафарян Хажак Гарники, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождение: <адрес>.
Военный билет, серии N, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> военным комиссариатом Арм. ССР, на гражданина "Сафарян Хажак Гарникович", ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>
В комсомольском билете истца его отчество также указано "Гарникович", в трудовой книжке истца его отчество также указано "Гарникович".
Согласно п. 4 ст. 18 ФЗ от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" отчество ребенка записывается по имени отца, если иное не основано на национальном обычае. В армянском языке отчества образуются путем прибавления к имени отца суффикса "и".
Ввиду изложенного, при установленных данных принадлежности истцу данного военного билета, суд полагает включить в стаж истца период прохождении им военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по 11.11.1979 г.
С учетом включения спорных период в стаж истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сафаряна Хажак Гарники к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в городском округе г.Брянска (межрайонное) о признании права на получение страховой пенсии по старости- удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в городском округе г.Брянска ( межрайонное) засчитать в страховой стаж Сафаряна Хажак Гарники следующие периоды:
- с 17.11.1977 г. по 11.11.1979 г. - военная служба по призыву в рядах Советской Армии;
- с 15.01.1980 г. по 02.05.1982 г. - работа в молочно-животноводческом совхозе Мартунинского района с. Геховит в качестве <данные изъяты>
- с 15.05.1983 г. по 15.12.1986 г. - работа в Мартунинской конторе по заготовкам и реализации в <данные изъяты>
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в городском округе г.Брянска ( межрайонное) назначить Сафаряну Хажаку Гарники страховую пенсию по старости с 07.07.2017 г.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Морозова Е.В.
Дата принятия решения суда в окончательной форме- 16.10.2019 г.
Председательствующий судья Морозова Е.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
