Решение от 14 января 2014 года №2-274/2014

    Дело № 2-274/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    14 января 2013 года             г. Кингисепп
 
    Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:
 
    председательствующего судьи Дунькиной Е.Н.,
 
    при секретаре Ерастовой Ю.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Вельба О.С., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Кингисеппскому району Ленинградской области Землянкиной О.Б., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    гражданское дело по иску Вельба О.С. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Кингисеппском районе Ленинградской области о восстановлении срока обращения за выплатой пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец Вельба О.С. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Кингисеппском районе Ленинградской области о восстановлении срока обращения за выплатой пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
 
    В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг ФИО1, который имел пенсионные накопления. Являясь правопреемником супруга, имеет право на получение средств пенсионных накоплений, так как смерть ФИО1 наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии. Указала, что в связи с переживаниями, вызванными смертью супруга, ухудшением состояния здоровья, своевременно не смогла обратиться с заявлением о выплате пенсионных накоплений. Кроме того, не знала о возможности получения накопительной части трудовой пенсии со счета умершего мужа, извещение от пенсионного органа о возможности получения соответствующих выплат ей не направлялось. Считает, что срок обращения за получением пенсионных накоплений она пропустила по уважительной причине. Просит требования удовлетворить.
 
    В судебном заседании истец требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. Указала, что в связи с переживаниями, вызванными смертью супруга, ухудшением состояния здоровья, своевременно не смогла обратиться с заявлением о выплате пенсионных накоплений в Управление Пенсионного фонда РФ и не знала о наличии пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ее супруга.
 
    Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кингисеппском районе Ленинградской области возражала против удовлетворения иска, представив правовую позицию по делу (л.д. 19), ссылаясь на неубедительность доводов истца Вельба О.С. об уважительности причин пропуска срока на обращение за выплатой пенсионных накоплений и длительность пропущенного срока. Подтвердила факт наличия у ФИО1 пенсионных накоплений и отсутствие от него заявления о распределении денежных средств на случай его смерти. Указал, что пенсионным органом не принимались меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений в связи с отсутствием заявлений от застрахованного лица - ФИО1 об определении конкретных лиц, которым может быть произведена выплата средств его пенсионных накоплений.
 
    Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ умер супруг истца Вельба О.С. – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д. 6, 7).
 
    При этом, Вельба Э.А. принадлежал к числу застрахованных лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование и на лицевой счет которого в системе индивидуального (персонифицированного) учета в органах Пенсионного фонда Российской Федерации поступали страховые взносы, направляемые на финансирование накопительной части трудовой пенсии (л.д. 15).
 
    Истец Вельба О.С. является правопреемником ФИО1 по закону, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в первую очередь (л.д. 7).
 
    После смерти ФИО1 истец в установленный шестимесячный срок в УПФ РФ за выплатой ей как правопреемнику умершего супруга накопительной части трудовой пенсии не обращалась, просит восстановить ей срок обращения за выплатой пенсионных накоплений умершего супруга, полагая, что срок пропущен ею по уважительной причине.
 
    Как следует из пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
 
    Пунктом 12 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.
 
    При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:
 
    в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);
 
    во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
 
    Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.
 
    <>
 
    Согласно абзацу 1 пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
 
    В силу положений абзаца 2 пункта 3 статьи 38 указанного Федерального закона установлено, что срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
 
    Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 5 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
 
    Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
 
    Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.
 
    Как следует из приведенных законоположений и разъяснений, законом не установлен перечень уважительных причин, при наличии которых лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», может быть восстановлен срок для обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Применительно к спорным правоотношениям, оценка причин пропуска в качестве уважительных либо неуважительных принадлежит именно суду.
 
    При этом уважительными причинами могут быть признаны не только обстоятельства, связанные с личностью истца, но и обстоятельства, свидетельствующие о нарушении государственным органом возложенных на него в законодательном порядке обязанностей, связанных с обеспечением условий для реализации заинтересованными лицами прав в порядке пункта 1 статьи 9, пункта 12 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации».
 
    При рассмотрении дела судом установлено, что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кингисеппском районе Ленинградской области не выполнило обязанности, предусмотренной пунктом 8 «Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2007 года № 741, согласно которым территориальный орган УПФ РФ по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
 
    Поскольку доказательств сообщения истцу о возможности получения средств пенсионных накоплений, ответчиком не представлено, в связи с чем суд считает, что мер по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого учета умершего застрахованного лица ответчиком предпринято не было.
 
    Принимая во внимание отсутствие у Вельба О.С. на момент смерти супруга сведений о наличии у последнего пенсионных средств, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, подлежащих выплате правопреемникам, учитывая обстоятельства, связанные с личностью истца, ухудшение состояния здоровья, вызванное потерей близкого человека, суд приходит к выводу о том, что срок обращения за указанными выплатами, установленный законом, был пропущен истцом по уважительной причине и, следовательно, подлежит восстановлению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Вельба О.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кингисеппском районе Ленинградской области о восстановлении срока обращения за выплатой пенсионных накоплений умершего застрахованного лица - удовлетворить.
 
    Восстановить Вельба О.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженке <адрес>, срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных на специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.
 
    Судья      <>