Решение от 07 августа 2013 года №2-274/2013

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Катайск Курганской области                           07августа 2013 года
 
    Катайский районный суд Курганской области в составе:
 
    председательствующего судьи                                                  Боровинских Т.Ф.,
 
    при секретаре                                                                             Тимченко Е.С.,
 
    с участием истца Кокшаровой И.А., представителя ответчика Алексеевой Ю.О.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-274/2013 по исковому заявлению Кокшаровой И.А. к администрации города Катайска о сохранении дома в переустроенном состоянии и признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец Кокшарова И.А. обратилась с иском к администрации города Катайска о сохранении в переустроенном состоянии дома общей площадью 59,4 кв.м., расположенного по адресу: ..., и признании права собственности на указанный жилой дом в порядке наследования. В обоснование иска указала, что спорный дом принадлежал её матери Кокшаровой Т.Г. на основании договора от ... После смерти матери, последовавшей ... она является единственной наследницей, но лишена возможности оформить в нотариальном порядке право на наследство в связи с изменением площади жилого дома в результате проведенной собственником работы по утеплению холодного пристроя для размещения газового оборудования в период газификации. Площадь дома увеличилась на 16,6 кв.м., жилая на 12,7 кв. м., но оформить разрешение и необходимые документы на эти работы её мать не успела.
 
    В судебном заседании истец Кокшарова И.А. настаивала на удовлетворении предъявленных исковых требований по изложенным в заявлении основаниям. Дополнительно пояснила, что реконструкция была проведена в ... году, жалоб по этому поводу от соседей не было, права граждан не нарушены.
 
    Представитель ответчика администрации города Катайска Алексеева Ю.О. в судебном заседании признала исковые требования. Пояснила, что во внесудебном порядке узаконить реконструкцию невозможно в связи с отсутствием разрешения на эти работы, полученного до их начала, и смертью собственника дома.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв, в котором изложено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и информация об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на спорный жилой дом, заявления о государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимого имущества не принимались (л.д.23-25).
 
    Заслушав стороны, свидетеля Кокшарова Е.А., исследовав письменные доказательства, суд признает исковые требования Кокшаровой И.А. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (пункт 2).
 
    В судебном заседании установлено, что на основании договора купли- продажи от ... Кокшарова Т.Г. приобрела жилой дом, расположенный по адресу: ..., с общей площадью 42, 8 кв.м., в том числе жилой 32, 4 кв.м. (л.д.7).
 
    Согласно статье 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных Кодексом. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (статья 1142 Гражданского кодекса РФ).
 
    В силу статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
 
    В соответствии со статьей 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять (пункт 1). Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (пункт 2). Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 ст. 1152).
 
    Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (пункт 1 ст. 1153 ГК РФ).
 
    ... собственник жилого дома Кокшарова Т.Г. умерла (л.д.9). Истец Кокшарова И.А. в установленный срок обратилась с заявлением к нотариусу об оформлении наследственных прав и ... получила свидетельство о праве на наследство по закону на часть наследственного имущества (л.д.11). Родственные отношения истца и наследодателя подтверждены свидетельством о рождении Кокшаровой И.А. (л.д.10). Других наследников первой очереди по закону нет, в связи с чем истец является единственным наследником всего имущества после смерти матери Кокшаровой Т.Г..
 
    Истец Кокшарова И.А. была вынуждена обратиться в суд в порядке статьи 12 Гражданского кодекса РФ с иском о защите гражданских прав путем признания права, поскольку лишена возможности оформить во внесудебном порядке право собственности в порядке наследования на жилой дом в связи с изменением площади объекта недвижимого имущества. Изменение площади дома произошло в результате самовольной перепланировки, проведенной в связи с газификацией дома в 2010 году собственником Кокшаровой Т.Г. без оформления необходимой разрешительной документации. Соответствие выполненных работ требованиям СНиП 42-01-2002 по газоснабжению подтверждено актом приемки законченного строительного объекта газораспределительной системы от ... (л.д.44).
 
    Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации документом, дающим застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, а также подтверждающим соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, является разрешение на строительство.
 
    В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане-собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом и Федеральными законами.
 
    В данном случае наследодатель Кокшарова Т.Г. ... приобрела спорный жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 700 кв. м. (л.д.7) и фактически использовала земельный участок по день своей смерти в соответствии с целевым назначением, то есть обладала исключительным правом на приватизацию земельного участка, на котором расположен спорный дом, но не завершила оформление необходимых документов.
 
    По данным технической инвентаризации общая площадь дома на ... составляет 59, 4 кв.м., то есть увеличилась на 16,. 6 кв. м., в том числе по причине возведения самовольной жилой пристройки площадью 14, 3 кв.м., изменение площади на 2, 3 кв. м. связано с уточнением данных при инвентаризации (л.д. 17).
 
    Администрацией города Катайска истцу отказано в легализации самовольной постройки во внесудебном порядке (л.д.47).
 
    Согласно заключению ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ... сохранение объекта, расположенного по адресу: ..., в существующем виде безопасно для жизни и здоровья граждан при соблюдении техники безопасности, норм эксплуатации здания (л.д. 18-22). Из экспертной оценки объекта № от ..., выполненной филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области в Катайском, Далматовском районах», следует, что спорный жилой дом по набору помещений и условиям проживания соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 45-46).
 
    В силу требований части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Суд приходит к выводу, что произведенная ... перепланировка жилого дома, расположенного по адресу: ..., осуществлена с соблюдением строительных и градостроительных норм, его сохранение в существующем виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается представленными письменными доказательствами и свидетельскими показаниями Кокшарова Е.А.
 
    Таким образом, требования истца Кокшаровой И.А. о сохранении указанного жилого дома в переустроенном (перепланированном) состоянии и признании за ней права собственности в порядке наследования на жилой дом подлежат удовлетворению.
 
    Вопрос о распределении судебных издержек судом не разрешается в связи с отказом истца от их взыскания с ответчика.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьей 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Кокшаровой И.А. удовлетворить полностью.
 
    Сохранить жилой дом, общей площадью 59,4 кв.м., в том числе жилой 45,1 кв.м. расположенный по адресу: ... переустроенном (перепланированном) состоянии.
 
    Признать право собственности Кокшаровой И.А., <данные изъяты> на жилой дом, общей площадью 59,4 кв.м., в том числе жилой 45,1 кв.м. расположенный по адресу: ....
 
    Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия с подачей апелляционной жалобы через Катайский районный суд.
 
    Председательствующий                                        Т.Ф. Боровинских