Решение от 12 июля 2013 года №2-274/13

                                                                                                                     № 2-274/13
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    12 июля 2013 г.                                                                                            с. Ермекеево
 
    Ермекеевский районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Багаутдинова М.А.,
 
    с участием помощника прокурора Ермекеевского района РБ Халфиной В.Б.,
 
    при секретаре Платициной Э.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокуратуры <адрес> РБ в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО УК <адрес> об обязании устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    <адрес> РБ обратился в суд с вышеназванным заявлением.
 
    В суде прокурор свое заявление поддержал и пояснил, что прокуратурой <адрес> РБ проведена проверка природоохранного законодательства на территории <адрес> РБ.
 
    Проведенной проверкой установлено, что ООО УК <адрес> РБ занимается следующими видами деятельности: управлением эксплуатацией жилого фонда; деятельность по надзору за состоянием эксплуатацией жилого фонда; деятельность по сбору арендной платы эксплуатацией жилого фонда; торгово-закупочная коммерческо-посредническая деятельность, в том числе по продукции и товарам, приобретение и реализация которых осуществляются на основании специального разрешения (лицензии); транспортные услуги; строительство, реконструкция, текущий и капитальный ремонт жилья и их эксплуатация; вывоз и транспортировка ТБО; саночистка. В наличии предприятия имеются трактор, автомашины. При осуществлении деятельности предприятия образуются отходы 1-4 классов опасности: мусор от бытовых помещений несортированный; отходы от уборки территорий и помещений; отработанные аккумуляторы; дизельные, автомобильные масла; электрические лампы и автомобильные шины; отходы от водоэксплуатации; отходы из выгребных ям и хозяйственно-бытовые стоки; отходы коммунальные; отходы из жилищ несортированные.
 
    В ходе проверки, в 5860 метрах южнее села <адрес> <адрес> РБ, выявлена несанкционированная свалка жидких отходов <адрес>, что является нарушением требований ст. 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
 
    В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и ст. 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Кроме того, в 5380 метрах южнее <адрес> РБ арендуемое ООО УК «<адрес> санитарная зона полигона твердых бытовых отходов - лесная зона на расстоянии 35 м. засорена бытовыми отходами.
 
    В соответствии с п. 7.2.6. методических указаний "МУ 2.1.7.1185-03. 2.1.7. Почва. Очистка населенных мест. Отходы производства и потребления. Санитарная охрана почвы. Сбор, транспортирование, захоронение асбестсодержащих отходов. Методические указания", утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 23.01.2003, размер санитарно-защитной зоны полигонов устанавливается в соответствии с требованиями действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. Территория санитарно-защитной зоны должна быть благоустроена и озеленена.
 
    В соответствии со ст. 4.1 ФЗ «Об отходах производства и потребления», отходы, в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду, подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности: чрезвычайно опасные отходы (1кл.); высокоопасные (2кл.); умеренно опасные отходы (3кл.); малоопасные отходы (4кл.); практически неопасные отходы (5кл.).
 
    Согласно п. 2 ст. 14 ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.
 
    В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов мусор от бытовых помещений несортированный; отходы от уборки территорий и помещений; отработанные аккумуляторы; дизельные, автомобильные масла; электрические лампы и автомобильные шины; отходы от водоэксплуатации; отходы из выгребных ям и хозяйственно-бытовые стоки; отходы коммунальные; отходы из жилищ несортированные являются отходами 4 класса опасности.
 
    По требованию статьи 15 ФЗ «Об отходах производства и потребления» лица, которые допущены к обращению с отходами I - IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности. Ответственность за допуск работников к работе с отходами I - IV класса опасности несет соответствующее должностное лицо организации.
 
    В нарушение данных требований Федерального закона лица - два приемщика, один водитель, один помощник водителя, которые допущены к обращению с отходами 1-4 класса опасности не прошли профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности.
 
    Таким образом, проверкой установлено, что деятельность ООО УК «<адрес> <адрес> РБ осуществляется с грубыми нарушениями действующего природоохранного законодательства Российской Федерации, что может привести к загрязнению окружающей природной среды, иным негативным последствиям, и как вследствие повлечь нарушение прав граждан - неопределенного круга лиц на безопасную окружающую среду.
 
    Согласно ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
 
    В соответствии со статьями 42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранить природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
 
    Права граждан на благоприятную среду обитания и окружающую среду обеспечиваются, в том числе и неукоснительным соблюдением санитарно-эпидемиологических требований, включая гигиенические требования к хранению, применению и транспортировке отходов производства и потребления.
 
    По условиям статьи 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - это нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
 
    В связи с изложенным прокурор <адрес> РБ просит суд:
 
    Обязать ООО УК <адрес> при осуществлении своей деятельности, устранить нарушения федерального законодательства об охране окружающей среды:
 
    обеспечить прохождение ответственным лицом предприятия профессиональную подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;
 
    прекратить несанкционированный сброс жидких отходов.
 
    В суд поступила телефонограмма от представителя ответчика Бабаназаровой Р.А., в котором она указала, что не возражает против удовлетворения иска, просит суд провести судебное заседание без ее участия.
 
    Суд, в порядке ст. 167 ГПК РФ рассматривает гражданского дела без участия ответчика, признав причину неявки уважительной.
 
    Выслушав прокурора, изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.
 
    Согласно ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных заявителем требований.
 
    Суд, разъяснив сторонам последствия признания иска, принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.193, 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление прокуратуры <адрес> РБ в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО УК <адрес> об обязании устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды удовлетворить.
 
    Обязать ООО УК <адрес> при осуществлении своей деятельности, устранить нарушения федерального законодательства об охране окружающей среды:
 
    обеспечить прохождение ответственным лицом предприятия профессиональную подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;
 
    прекратить несанкционированный сброс жидких отходов.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения.
 
    Судья: подпись.
 
    <данные изъяты>
 
    Судья Ермекеевского районного суда
 
               Республики Башкортостан:                                                            М.А. Багаутдинов