Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 13 декабря 2018 года №2-2741/2018

БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 13 декабря 2018 года Дело N 2-2741/2018
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Козловой С.В.,
при секретаре Глазуновой Н.С.,
с участием представителя истца Жуковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации к Якушкиной Елене Николаевне о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок и пени,
УСТАНОВИЛ:
управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 15.01.2009 между Управлением имущественных отношений Брянской области и Комковым А.М. заключен договор аренды N, по условиям которого Комков А.М. принял в пользование земельный участок площадью 5 129 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N. Позднее, ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности по данному договору Комковым А.М. переуступлены Якушкиной Е.Н., у которой в период с 01.07.2014 по 30.06.2018 образовалась задолженность по внесению арендной платы в размере 76 859 руб. 60 коп. Кроме того, как указал истец, договором аренды установлена пеня за просрочку арендных платежей. Сумма пени за период с 16.09.2017 по 31.07.2018 составила 3 513 руб. 51 коп.
Истцом в адрес Якушкиной Е.Н. 24.08.2018 направлялась претензия с требованием погасить образовавшуюся задолженность, однако последняя, получив ее, оставила требование без рассмотрения.
В судебном заседании представить истца Жукова А.В. исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Ответчик Якушкина Е.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежаще, почтовая корреспонденция возвращена суду с отметкой "Истек срок хранения". Суд рассматривает данные обстоятельства как отказ адресата от получения судебного вызова, в связи с чем с учетом ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) считает ответчика надлежаще извещенным о времени и месте проведения судебного заседания.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
В соответствии с положениями ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.
Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что использование земли в Российской Федерации является платным, формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Так, ст. 606 ГК РФ регламентировано, что по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Пунктом 1 ст. 610 ГК РФ установлено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Судом установлено, что 15.01.2009 между Управлением имущественных отношений Брянской области в лице заместителя начальника управления ФИО1 (арендодатель) и Комковым Анатолием Михайловичем (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, N. Данный договор (далее- Договор аренды) зарегистрирован в установленном порядке в Управлении Федеральной регистрационной службыпо Брянской области 27.04.2009.
По условиям Договора аренды для использования складов и сооружений складского хозяйства арендатору передан земельный участок площадью 5 129 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N (п. 1.1 Договора аренды).
Срок аренды земельного участка составляет 49 лет и установлен с 01.02.2009 по 01.02.2058 (п. 2.1 Договора аренды).
Арендная плата начисляется с момента подписания сторонами акта приема-передачи участка и вносится ежеквартально равными долями не позднее 15 числа последнего месяца квартала. Размер арендной платы определен приложением к Договору аренды (п.п. 3.1-3.3 Договора аренды).
Арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату (п. 4.4.5 Договора аренды). В случае неуплаты арендных платежей в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования Центробанка РФ, действующей на момент образования недоимки за каждый день просрочки (п. 5.2 Договора аренды).
Договором также предусмотрена возможность передачи арендатором своих прав и обязанностей по договору с условием государственной регистрации в управлении Федеральной регистрационной службы по Брянской области (п. 8.1 Договора аренды).
В свою очередь между Комковым А.М. и Якушкиной Е.Н. 10.10.2011 заключен договор о переуступке (цессии) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N от 15.01.2009, который зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службыпо Брянской области 11.11.2011.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 23.08.2018 Якушкина Е.Н. является арендатором земельного участка площадью 5 129 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, вид разрешенного использования: для использования складов и сооружений складского хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, сроком аренды с 27.04.2009 по 01.02.2058, передан на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности N от 15.01.2009, договора о переуступке (цессии) прав и обязанностей по договору N от 15.01.2009. Кадастровая стоимость участка составляет 5 123 973 руб. 58 коп. Данные о правообладателе отсутствуют.
Тем самым, с учетом представленных и исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что права и обязанности арендатора земельного участка, в том числе обязанность по внесению арендной платы, перешли к Якушкиной Е.Н. с 11.11.2011.
В соответствии с представленным расчетом арендной платы, определенной в соответствии с приложением к Договору аренды, ответчиком не внесены суммы арендной платы за пользование земельным участком: за 3 квартал 2017 года - 19 372 руб. 83 коп., за 4 квартал 2017 года - 19 372 руб. 83 коп., за 1 квартал 2018 года - 18 951 руб. 68 коп., за 2 квартал 2018 года - 19 162 руб. 26 коп., а всего - 76 859 руб. 60 коп.
При таких обстоятельствах заявленные требования о взыскании с нее задолженности по арендной плате за период с 01.07.2014 по 30.06.2018 являются законными и обоснованными.
Кроме того, в связи с неуплатойответчиком арендных платежей в установленный договором срок сумма договорной пени согласно представленному истцом расчету за период с 16.09.2017 по 31.07.2018 составила 3 513 руб. 51 коп.
Рассматривая требования истца о взыскании договорной пени в размере 1/300 годовой ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, суд приходит к следующему.
На основании п. 1 ст. 395 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 315-ФЗ, вступившего в силу в рассматриваемой части с 01.08.2016) в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Таким образом, с 01.08.2016 проценты взыскиваются исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.
Аналогичная позиция отражена также в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".
Учитывая установленные Банком России ключевые ставки с 19.06.2017 - в размере 9%, с 18.09.2017 - в размере 8.5%, с 30.10.2017 - 8.25%, с 18.12.2017 - 7.75%, с 12.02.2018 - в размере 7,50 %, с 26.03.2018 - в размере 7,25 %, с 17.09.2018 - в размере 7,50 %, расчет пени за спорный период выглядит следующим образом и аналогичен представленному истцом:






Срок уплаты


Начислено, руб.


Оплачено


Задолженность, руб.


1/300 ставки рефинансир


Количестводней


Сумма пени, руб.




15.09.2017


19 372,83





19 372,83


0,0003000


2


11,62




18.09.2017








19 372,83


0,0002800


42


227,82




30.10.2017








19 372,83


0,0002750


47


250,39



























15.12.2017


19 372,83





38 745,66


0,0002750


2


21,31




18.12.2017








38 745,66


0,0002600


56


564,14




12.02.2018








38 745,66


0,0002500


32


309,97




15.03.2018


18 951,68





57 697,34


0,0002500


10


144,24




26.03.2018








57 697,34


0,0002400


82


1135,48




15.06.2018


19 162,26





76 859,60


0,0002400


46


848,53




Всего:


76 859,60


0


76 859,60


-


-


3513,51




В этой связи соответствующий расчет сумм задолженности и пени, представленный истцом, суд находит арифметически правильным, составленным в соответствии с условиями договора аренды земельного участка, в связи с чем соглашается с ним.
Факт невнесения платы за пользование земельным участком за заявленный истцом период ответчиком не оспорен. Доказательств, подтверждающих внесение платы за пользование земельным участком в рассматриваемый период, материалы дела не содержат.
При этом, принимая во внимание положения п 1 ст. 333 ГК РФ и обсудив соразмерность взыскиваемой пени последствиям нарушения обязательства, суд не находит оснований для ее уменьшения.
При разрешении рассматриваемого спора суд руководствуется п.п. 1, 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно которым распоряжение земельными участками осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, при этом отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими;распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
Указанная ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" введена Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" вступила в действие с 01.03.2015.
При этом, как следует из Устава города Брянска, принятого Брянским городским Советомнародных депутатов 30.11.2005, город Брянск - муниципальное образование, наделенное статусом городского округа; в структуру органов местного самоуправления города Брянска входит исполнительно-распорядительный орган - Брянская городская администрация (ст. ст. 1, 24).
В этой связи полномочиями по распоряжению земельными участками на территории города Брянска, государственная собственность на которые не разграничена, с 1 марта 2015 г. наделена Брянская городская администрация.
В свою очередь, отраслевым органом Брянской городской администрации, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности города Брянска, за исключением жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, и земельных участков, а также организационно-технические функции в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Брянска, и земельных участков, расположенных на территории города Брянска, государственная собственность на которые не разграничена, согласно п. 1.1Положения об управлении имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, утвержденному решением Брянского городского Совета народных депутатов от 07.08.2009 N95, является управлениеимущественных и земельных отношений Брянской городской администрации.
Согласно п. 3.1 обозначенного Положения об управлении имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации управление осуществляет контроль за своевременным поступлением арендных платежей за использование муниципального имущества и земельных участков, расположенных на территории города Брянска, государственная собственность на которые не разграничена, а также ведение лицевых счетов плательщиков арендной платы; проводит мероприятия по обеспечению взыскания задолженности по арендной плате за использование муниципального имущества и земельных участков, расположенных на территории города Брянска, государственная собственность на которые не разграничена.
Таким образом, управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации является администратором доходов бюджета, поскольку в силу ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации таковым наряду с иными является орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Помимо этого в соответствии с ч. 3 ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов бюджета осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.
Тем самым управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации наделено полномочиями по взысканию с ответчика задолженности по арендной плате за обозначенный выше земельный участок.
В рамках реализации указанных полномочий 24.08.2018 в адрес Якушкиной Е.Н. управлением направлялась претензия (исх. N) с требованием погасить образовавшуюся задолженность, однако ответчик, получив ее 26.08.2018, оставил требование без рассмотрения.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о взыскании с Якушкиной Е.Н. сумм задолженности по внесению арендных платежей за пользование вышеуказанным земельным участком за период с 01.07.2014 по 30.06.2018 - в размере 76 859 руб. 60 коп., а также пени за период с 16.09.2017 по 31.07.2018 - в размере 3 513 руб. 51 коп.
Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов, суд принимает во внимание, что в силу п.п. 4 п. 1 ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 61.1, ч. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от уплаты государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, по нормативу 100 процентов.
Учитывая размер исковых требований, к выводу об удовлетворении которых приходит суд, а также отсутствие сведений об освобождении ответчика от уплаты судебных расходов, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 2 611 руб. 00 коп., от уплаты которой при подаче иска истец был освобожден.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации к Якушкиной Елене Николаевне о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок и пени- удовлетворить.
Взыскать с Якушкиной Елены Николаевны в пользу управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка N от 15.01.2009 за период с 01.07.2014 по 30.06.2018 - в размере 76 859 руб. 60 коп., а также пени за период с 16.09.2017 по 31.07.2018 - в размере 3 513 руб. 51 коп., всего - 80 373 руб. 11 коп.
Взыскать с Якушкиной Елены Николаевны в доход бюджета муниципального образования "город Брянск" государственную пошлину в размере 2 611 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.
Председательствующий по делу,
судья Бежицкого районного суда г.Брянска С.В. Козлова
Дата принятия решения суда в окончательной форме -18.12.2018.
Председательствующий по делу,
судья Бежицкого районного суда г.Брянска С.В. Козлова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка