Дата принятия: 22 августа 2014г.
Номер документа: 2-2735/2014
Дело №2-2735/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Емельяново 22 августа 2014 года
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Адиканко Л.Г.
с участием прокурора Париловой Т.С.,
при секретаре Хмелевской К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Селезнева ФИО9 о защите избирательных прав,
У С Т А Н О В И Л:
Селезнев А.В. обратился в суд с заявлением об отмене решения территориальной избирательной комиссии поселка Кедровый Красноярского края о регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов поселка Кедровый Красноярского края ФИО2.
Требования мотивированы тем, что решением Территориальной избирательной комиссии п. Кедровый Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета депутатов поселка Кедровый Красноярского края. Считает указанное решение избирательной комиссии незаконным, поскольку оно принято с существенным нарушением норм Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», так как Красноярским региональным отделением Политической партии ЛДПР были нарушены требования Федерального закона «О политических партиях» при выдвижении ФИО2 в кандидаты в Совет депутатов п. Кедровый.
В судебное заседание заявитель Селезнев А.В. не явился, о причинах неявки не сообщил, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
В судебное заседание ФИО2 и представитель Красноярского регионального отделения ЛДПР не явились, о причинах неявки не сообщили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
В судебном заседании председатель Территориальной Избирательной комиссии п. Кедровый Красноярского края Федорук А.М. пояснил, что при выдвижении кандидата ФИО2 <данные изъяты> действительно были нарушены требования ФЗ «О политических партиях», а именно, Территориальная избирательная комиссия п. Кедровый не была извещена о проведении ДД.ММ.ГГГГ конференции избирательного объединения <данные изъяты>, на котором принято решение о выдвижении ФИО2
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования заявителя подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решение избирательной комиссии о регистрации кандидата может быть отменено судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ, иных требований, предусмотренных названным Федеральным законом, иным законом.
Согласно ч. 2 ст. 35 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 04.06.2014) выдвижение кандидатов, списков кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях". Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.
В силу пп. б п. 24 ст. 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ основаниями отказа в регистрации кандидатов, выдвинутых политической партией, являются несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях".
Согласно пп. "в" п. 1 ст. 27 Федерального закона от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях" политическая партия, ее региональное отделение, иные структурные подразделения обязаны заблаговременно извещать избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов).
В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть осуществлено политической партией, имеющей в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, либо ее региональным отделением или иным структурным подразделением, имеющими в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня.
Согласно п. 8 ст. 26 Закона Красноярского края от 02.10.2003 N 8-1411 (ред. от 10.06.2014) "О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае", на выборах депутатов представительного органа муниципального образования необходимым условием регистрации кандидата, списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, являющимся политической партией, является поддержка выдвижения кандидата, списка кандидатов избирателями, наличие которой определяется по результатам выборов, указанным в пунктах 3, 4, 6 и 7 статьи 35.1 Федерального закона № 67-ФЗ.
Как установлено в судебном заседании, решением Территориальной избирательной комиссии поселка Кедровый Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета депутатов поселка Кедровый Красноярского края, выдвинутый <данные изъяты>.
Согласно представленного в материалы дела уведомления, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> направило в адрес Избирательной комиссии поселка Кедровый извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в выставочно-деловом центре Miх Мах по адресу: <адрес>, <адрес> конференции по вопросам, связанным с выдвижением кандидатов, списков кандидатов на выборах всех уровней в органы местного самоуправления Красноярского края в единый день голосования 14 сентября 2014 года.
Данное извещение поступило в Территориальную избирательную комиссии п. Кедровый ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается данными регистрации входящей корреспонденции на извещении.
ДД.ММ.ГГГГ в Территориальную избирательную комиссию п. Кедровый ФИО2 был представлены документы, необходимые для регистрации в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов п. Кедровый, в том числе выписка из протокола конференции от ДД.ММ.ГГГГ избирательного объединения <данные изъяты>, проведенной в Культурно-деловом центре Особняк по адресу: <адрес>, на которой принято решение о выдвижении ФИО2 кандидатом в депутаты Совета депутатов поселка Кедровый пятого созыва по первому многомандатному избирательному округу.
Решение конференции от ДД.ММ.ГГГГ представлено не было.
Из пояснений представителя Территориальной избирательной комиссии п. Кедровый, данных в судебном заседании, уведомлений о проведении ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> конференции по вопросам выдвижения кандидатов в депутаты Совета депутатов п. Кедровый, в ТИК п. Кедровый не поступало.
Данное обстоятельство подтверждено исследованным в судебном заседании журналом входящей корреспонденции, согласно которого извещение <данные изъяты> о проведении ДД.ММ.ГГГГ конференции по вопросам выдвижения кандидатов в депутаты Совета депутатов п. Кедровый зарегистрированным не значится.
Оснований сомневаться в достоверности сведений, содержащихся в указанном журнале, у суда не имеется, поскольку данный журнал заполняется по правилам делопроизводства, пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.
В судебном заседании также были исследованы документы, представленные кандидатами в депутаты ФИО10, которые были выдвинуты <данные изъяты>. В представленных указанными кандидатами материалах решения конференции от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, предоставлены выписки из протокола конференции, состоявшейся ДД.ММ.ГГГГ года.
Каких-либо возражений в опровержение доводов заявителя об отсутствии уведомлений ТИК п. Кедровый о проведении ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> конференции по вопросам выдвижения кандидатов в депутаты Совета депутатов п. Кедровый, ФИО2 и <данные изъяты> суду не представлено.
Указанные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что при выдвижении ФИО2 кандидатом в депутаты Совета депутатов поселка Кедровый имело место несоблюдение требований к порядку выдвижения кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях".
Несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", в соответствии с подпунктом "б" пункта 24 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" является основанием для отказа в регистрации кандидата.
При таких обстоятельствах решение Территориальной избирательной комиссии поселка Кедровый Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов поселка Кедровый Красноярского края ФИО2 не основано на требованиях закона и подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Решение Территориальной избирательной комиссии поселка Кедровый Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации ФИО2, выдвинутого <данные изъяты>, кандидатом в депутаты Совета депутатов поселка Кедровый Красноярского края по многомандатному избирательному округу №1 отменить.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение пяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий:
