Решение от 13 января 2014 года №2-2734/2013

Дело № 2-2734/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
        г. Темрюк                                                                                    13 января 2014 года
 
    Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего судьи Назаренко С.А.,
 
    при секретаре Гуржий В.А.,
 
    с участием помощника прокурора Темрюкского района Воронцова А.В. (от заявителя), представителя заинтересованного лица – администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района – Еременко О.А. по доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Темрюкского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района по непринятию мер по обеспечению соответствия состояния дорог установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам и обязании устранить выявленные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Темрюкского района, обратился в суд с настоящим заявлением, в обоснование которого указал, что прокуратурой района совместно с ОГИБДД ОМВД России по Темрюкскому району проведена проверка улично-дорожной сети Темрюкского городского поселения Темрюкского района, в ходе которой выявлен ряд нарушений требований действующего законодательства.
 
    В ходе проведения проверки улично-дорожной сети Темрюкского городского поселения Темрюкского района выявлены следующие недостатки в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения:
 
    - на ул. Калинина в нарушение требований п.п.4.1.1, 4.1.3, 4.5.1, 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы требования», п.п.4.1.1 и 4.2.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому обустройства. Общие по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»: отсутствуют дорожные знаки 2.1 км 0+830 - слева, км 0+091, км 0+667 - справа; отсутствуют дорожные знаки 2.4 км 0+023, км 0+107, км 1+1256 - справа; отсутствуют дорожные знаки 5.15.1 км 0+189, км 0+209 слева, км 0+041, км 0+091, км 0+157, км 0+289, км 0+338, км 1+256, км 1+308, км 1+471 - справа; отсутствуют дорожные знаки 5.15.4 и 5.15.6 км 0+448, км 0+627, км 1+090, км 1+361, км 1+426 - слева, км 0+157, км 0+418, км 0+597, км 0+842, км 0+924, км 1+040, км 1+346 - справа; заменить дорожные знаки 1.14 км 0+954 - слева, км 0+442 - справа; заменить дорожные знаки 3.4 на 3.2, совместно с табличкой 8.4.1 км 0+418 - справа; отсутствуют дорожные знаки 3.27 км 1+268, км 1+381 - справа; требуется обустройство искусственного освещения проезжей части км 0+000 - 0+984; отсутствуют тротуары км 0+189 - 1+338, км 1+696 - 2+070 - слева;
 
        на ул. Розы Люксембург в нарушение требований п.п.4.1.1, 4.1.3, 4.5.1, 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007 «дороги автомобильные общего пользования. Элементы требования», п.п.4.1.1 и 4.2.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому обустройства. Общие по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»: отсутствуют дорожные знаки 2.1 км 0+101, км 1+270, км 1+570, км 2+155, км 2+338 - слева, км 1+083, км 1+541 - справа; отсутствуют дорожные знаки 2.4 км 1+403, км 1+620 - слева, км 1+392, км 2+448 - справа; отсутствуют дорожные знаки 5.15.4 км 0+850 - справа; отсутствуют дорожные знаки 3.24 км 0+131, км 1+826 - справа; отсутствуют дорожные знаки 6.4 км 1+899 - слева, км 0+850, км 2+193 - справа; отсутствуют дорожные знаки 5.16 км 1+207 - слева, отсутствуют дорожные знаки 5.6 и 4.1.1 на пересечении с ул.Малая Р.Люксембург;
 
        на ул. Ленина в нарушение требований п.п.4.1.1, 4.1.3, 4.5.1, 4.6.1 ГОСТР 52766-2007 «дороги автомобильные общего пользования. Элементы требования», п.п.4.1.1 и 4.2.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимом обустройства. Общие по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»: отсутствуют дорожные знаки 2.1 км 0+911, км 1+567, км 1+818, км 2+215 - справа; заменить дорожные знаки 3.4 на 3.2, совместно с табличкой 8.4.1 км 0+157, км 0+561, км 0+787, км 0+915, км 1+035, км 1+185, км 1+367, км 1+569, км 1+795, км 2+219 - слева, км 0+581, км 0+802, км 0+934, км 1+064, км 1+238, км 1+398, км 1+589, км 1+844, км 2+243 - справа; отсутствуют дорожные знаки 3.24 км 0+561, км 0+763, км 1+185, км 1+544, км 2+149 - слева, км 0+802, км 0+934, км 1+088, км 1+233, км 1+589, км 1+838, км 2+252, км 2+440 - справа; отсутствуют дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 км 0+351, км 0+812 - слева, км 0+344, км 0+805 - справа; отсутствуют дорожные знаки 5.16 км 1+795 - слева, км 0+747, км 1+384, км 1+870, км 2+379 - справа; отсутствуют дорожные знаки 6.4 км 0+787, км 2+596 - слева, км 1+238, км 1+593, км 2+014, км 2+159, км 2+322, км 2+532, км 2+631 справа; отсутствуют дорожные знаки 6.10.1 км 0+519, км 0+590, км 0+810, км 0+942, км 1+068, км 1+230, км 1+398, км 1+593, км 1+848 - слева, км 0+171, км 0+515, км 0+747, км 0+911, км 1+015, км 1+205, км 1+368, км 1+567, км 1+818, км 2+159, км 2+362 - справа; отсутствуют дорожные знаки 5.21 т 5.22 «Жилая зона» км 1+353 - слева, км 1+000, км 1+182, км 1+480 - справа; заменить дорожные знаки 3.4 с 8.3.3 на дорожный знак 4.1.1 совместно с табличкой 8.4.1 км 1+054, км 1+217, км 1+386, км 1+827 - слева, км 1+054, км 1+217, км 1+386, км 1+827 - справа; отсутствуют дорожные знаки 4.1.2 и 4.1.6 км 1+153, км 1+576, км 1+659, км 1+895, км 2+003, км 2+086, км 2+428 - слева, км 1+182, км 1+290, км 1+480, км 1+626, км 1+895, км 2+007, км 2+097, км 2+191, км 2+223 - справа; отсутствуют дорожные знаки 3.2 км 1+462 — слева, км 2+254 - справа; отсутствуют дорожные знаки 3.2 совместно с табличкой 8.3.2 км 1+472 - слева, км 1+ 458 - справа;
 
        на ул. Декабристов в нарушение требований п.п.4.1.1, 4.1.3, 4.5.1, 4.6.1ГОСТ Р 52766-2007 «дороги автомобильные общего пользования. Элементы требования», п.п.4.1.1 и 4.2.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому обустройства. Общие по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»: отсутствуют дорожные знаки 1.23, 3.24, совместно с табличкой 8.2.1 (150м) км 0+605, км 0+765 - слева, км 0+629 - справа; отсутствует дорожный знак 1.23 км 0+811 - слева; отсутствуют дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 км 0+487, км 0+786 - слева, км 0+483, км 0+782 - справа; отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 км 0+483 - 0+487, 0+782 - 0+786; отсутствуют дорожные знаки 6.4 совместно с табличкой 8.6.5 км 0+583, км 0+879 - справа; отсутствуют тротуары км 0+621-0+774 - слева;
 
        на ул. Таманской в нарушение требований п.п.4.1.1, 4.1.3, 4.5.1, 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы требования», п.п.4.1.1 и 4.2.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому обустройства. Общие по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»: отсутствуют дорожные знаки 2.1 км 0+187, км 1+167, км 1+379 - слева, км 0+162, км 0+723, км 1+143, км 1+336 - справа; отсутствуют дорожные знаки 1.17 км 0+592, км 1+624 - справа; отсутствуют дорожные знаки 1.23 км 0+779 - слева, км 1+473 - справа; установить таблички 8.2.1 к существующим дорожным знакам 1.23 км 0+716, км 1+720 - слева, км 0+526, км 1+553 - справа; отсутствуют дорожные знаки 5.20 км 0+539, км 1+559, км 1+678 - слева, км 0+642, км 1+553, км 1+672 - справа; отсутствуют дорожные знаки 5.21 и 5.22 км 0+864 - слева, км 0+785, км 0+904, км 1+027 - справа;
 
        на ул. Макарова в нарушение требований п.п.4.1.1, 4.1.3, 4.5.1, 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007 «дороги автомобильные общего пользования. Элементы требования», п.п.4.1.1 и 4.2.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому обустройства. Общие по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»: отсутствуют дорожные знаки 2.1 км 0+130, км 0+633 - слева, км 0+581 - справа; отсутствуют дорожные знаки 2.4 на пересечениях с ул.Марата и ул.Энгельса; отсутствуют дорожные знаки 5.15.1 км 0+666 - справа; обновить горизонтальную дорожную разметку 1.1, 1.7, 1.8, 1.13 и 1.20 на пересечении с ул.Мира; отсутствуют тротуары км 0+000-0+114 - слева;
 
        на ул. Мира в нарушение требований п.п.4.1.1, 4.1.3, 4.5.1, 4.6.1 ГОСТ Р52766-2007 «дороги автомобильные общего пользования. Элементы требования», п.п.4.1.1 и 4.2.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому обустройства. Общие по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»: отсутствуют дорожные знаки 2.1 км 0+562, км 0+919, км 1+997, км 1+449, км 1+617, км 1+788, км 1+953, км 2+122, км 2+296 - слева, км 0+530, км 0+887, км 1+065, км 1+417, км 1+585, км 1+756, км 1+921, км 2+259 - справа; отсутствуют дорожные знаки 2.4 на пересечениях с ул.Куйбышева, ул.Матвеева, ул.Мичурина, ул.Орджоникидзе, ул.Дарвина, ул.Даргомыжского, ул. Бетховина, ул.Островского; отсутствуют дорожные знаки 6.4 совместно с табличкой 8.6.1 км 0+285 - слева, км 0+634, км 1+215, км 1+467, км 1+543, км 1+585 — справа; отсутствуют дорожные знаки 5.16 км 0+492, км 0+942, км 1+492, км 1+994 - слева, км 0+596, км 1+013, км 1+391, км 2+077 - справа; заменить дорожные знаки 3.4 на дорожные знаки 3.2 совместно с табличкой 8.4.1 км 0+711, км 0+887, км 1+065, км 1+244, км 1+421, км 1+585, км 1+756, км 1+921, км 2+090, км 2+267, км 2+445 - слева, км 0+743, км 0+919, км 1+097, км 1+271, км 1+445, км 1+617, км 1+788, км 1+953, км 2+111, км 2+283 - справа; заменить дорожные знаки 3.4. с табличкой 8.3.3 на дорожный знак 4.1.1 совместно с табличкой 8.4.1 на пересечениях с ул.Матвеева, ул.Мичурина,       ул.Орджоникидзе, ул.Маяковского, ул.Муравьева, ул.Дарвина,         ул.Даргомыжского, ул.Бетховина, ул.Ломоносова, ул.Островского; отсутствуют тротуары км 1+601-1+772-справа;
 
        на ул. Горького в нарушение требований п.п.4.1.1, 4.1.3, 4.5.1, 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007 «дороги автомобильные общего пользования. Элементы требования», п.п.4.1.1 и 4.2.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому обустройства. Общие по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»: отсутствуют дорожные знаки 2.1 км 0+106, км 0+186, км 0+338 - слева, км 0+154, км 0+303 - справа; отсутствуют дорожные знаки 2.4 на пересечениях и примыканиях с ул.Дружбы, ул.П.Комунны, ул.Щорса; отсутствуют дорожные знаки 6.4 совместно с табличкой 8.6.5 км 0+630, км 0+716 - слева, км 0+202, км 0+691 - справа;
 
        на ул. Маяковского в нарушение требований п.п.4.1.1, 4.1.3, 4.5.1, 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы требования», п.п.4.1.1 и 4.2.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому обустройства. Общие по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»: отсутствуют дорожные знаки 2.1 км 0+503, км 0+797, км 0+944, км 1+097, км 1+248 - слева, км 0+469, км 0+759, км 0+916, км 1+063, км 1+221 - справа; отсутствуют дорожные знаки 2.4 на пересечениях с ул.Энгельса, ул.Труда, ул.Марата; отсутствуют дорожные знаки 5.16 км 1+541 - слева, км 0+970, км 1+538 - справа; отсутствуют дорожные знаки 6.4 совместно с табличкой 8.6.5 км 1+193 - слева, км 0+868, км 1+199 - справа; отсутствуют тротуары км 1+529-1+658 - слева;
 
        на ул. Октябрьская в нарушение требований п.п.4.1.1, 4.1.3, 4.5.1, 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007 «дороги автомобильные общего пользования. Элементы требования», п.п.4.1.1 и 4.2.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому обустройства. Общие по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»: отсутствуют дорожные знаки 5.20 км 0+975 - слева, км 0+969 - справа; отсутствуют дорожные знаки 1.17 км 1+025 - слева; отсутствуют дорожные знаки 1.23, 3.24, совместно с табличкой 8.2.1 (100 м) км 1+466 - слева; отсутствуют дорожные знаки 1.23 км 1+524 — слева; отсутствуют дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 км 1+172, км 1+668, км 1+689, км 1+933, км 1+952, км 2+258 - слева, км 1+168, км 1+664, км 1+682, км 1+929, км 1+948, км 2+254 - справа; отсутствуют дорожные знаки 6.4 совместно с табличкой 8.6.5 км 0+921, км 1+613, км 1+866 - слева, км 1+061, км 1+657 - справа; отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 км 1+168 - 1+172, 1+664 - 1+668, 1+682 - 1+686, 1+929 - 1+933, 1+948 - 1+952, 2+254 - 2+258; устранить ямочность покрытия проезжей части км 0+803 - 1+154;
 
        на ул. Советской в нарушение требований п.п.4.1.1, 4.1.3. 4.5.1, 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007 «дороги автомобильные общего пользования. Элементы требования», п.п.4.1.1 и 4.2.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому обустройства. Общие по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»: отсутствуют дорожные знаки 2.1 км 0+313 - слева; отсутствуют дорожные знаки 2.4 на пересечении с пер.Толстого; отсутствуют дорожные знаки 5.16 км 0+574 - справа; отсутствуют дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 км 1+149, км 1+336 - слева, км 1+145, км 1+332 - справа; отсутствует горизонтальная разметка 1.14.1 км 1+145 - 1+149, 1+332 - 1+336.
 
    Как следует из материалов проверки, каких-либо действенных мер по ремонту автодорог, организации дорожно-уличной сети органами местного самоуправления не принято, что может привести к тяжким последствиям, поскольку участники дорожного движения подвергаются реальной опасности стать жертвами дорожно-транспортных происшествий.
 
        В заявленных требованиях, прокурор Темрюкского района просит                      признать незаконным бездействие администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района ввиду непринятия мер по обеспечению соответствия состояния дорог установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам; обязать администрацию Темрюкского городского поселения Темрюкского района устранить выявленные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, а именно:
 
    - на ул. Калинина установить дорожные знаки 2.1 км 0+830 - слева, км 0+091, км 0+667 - справа; установить дорожные знаки 2.4 км 0+023, км 0+107, км 1+1256 - справа; установить дорожные знаки 5.15.1 км 0+189, км 0+209 слева, км 0+041, км 0+091, км 0+157, км 0+289, км 0+338, км 1+256, км 1+308, км 1+471 - справа; установить дорожные знаки 5.15.4 и 5.15.6 км 0+448, км 0+627, км 1+090, км 1+361, км 1+426 - слева, км 0+157, км 0+418, км 0+597, км 0+842, км 0+924, км 1+040, км 1+346 - справа; заменить дорожные знаки 1.14 км 0+954 - слева, км 0+442 - справа; заменить дорожные знаки 3.4 на 3.2, совместно с табличкой 8.4.1 км 0+418 - справа; установить дорожные знаки 3.27 км 1+268, км 1+381 - справа; обустроить искусственное освещение проезжей части км 0+000 - 0+984; обустроить тротуары км 0+189 - 1+338, км 1+696 - 2+070 - слева;
 
        на ул. Розы Люксембург установить дорожные знаки 2.1 км 0+101, км 1+270, км 1+570, км 2+155, км 2+338 - слева, км 1+083, км 1+541 - справа; установить дорожные знаки 2.4 км 1+403, км 1+620 - слева, км 1+392, км 2+448 - справа; установить дорожные знаки 5.15.4 км 0+850 - справа; установить дорожные знаки 3.24 км 0+131, км 1+826 - справа; установить дорожные знаки 6.4 км 1+899 - слева, км 0+850, км 2+193 - справа; установить дорожные знаки 5.16 км 1+207 - слева, установить дорожные знаки 5.6 и 4.1.1 на пересечении с ул.Малая Р.Люксембург;
 
        на ул. Ленина установить дорожные знаки 2.1 км 0+911, км 1+567, км 1+818, км 2+215 - справа; заменить дорожные знаки 3.4 на 3.2, совместно с табличкой 8.4.1 км 0+157, км 0+561, км 0+787, км 0+915, км 1+035, км 1+185, км 1+367, км 1+569, км 1+795, км 2+219 - слева, км 0+581, км 0+802, км 0+934, км 1+064, км 1+238, км 1+398, км 1+589, км 1+844, км 2+243 - справа; установить дорожные знаки 3.24 км 0+561, км 0+763, км 1+185, км 1+544, км 2+149 - слева, км 0+802, км 0+934, км 1+088, км 1+233, км 1+589, км 1+838, км 2+252, км 2+440 - справа; установить дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 км 0+351, км 0+812 - слева, км 0+344, км 0+805 - справа; установить дорожные знаки 5.16 км 1+795 - слева, км 0+747, км 1+384, км 1+870, км 2+379 - справа; установить дорожные знаки 6.4 км 0+787, км 2+596 - слева, км 1+238, км 1+593, км 2+014, км 2+159, км 2+322, км 2+532, км 2+631 справа; установить дорожные знаки 6.10.1 км 0+519, км 0+590, км 0+810, км 0+942, км 1+068, км 1+230, км 1+398, км 1+593, км 1+848 - слева, км 0+171, км 0+515, км 0+747, км 0+911, км 1+015, км 1+205, км 1+368, км 1+567, км 1+818, км 2+159, км 2+362 - справа; установить дорожные знаки 5.21 т 5.22 «Жилая зона» км 1+353 - слева, км 1+000, км 1+182, км 1+480 - справа; заменить дорожные знаки 3.4 с 8.3.3 на дорожный знак 4.1.1 совместно с табличкой 8.4.1 км 1+054, км 1+217, км 1+386, км 1+827 - слева, км 1+054, км 1+217, км 1+386, км 1+827 - справа; установить дорожные знаки 4.1.2 и 4.1.6 км 1+153, км 1+576, км 1+659, км 1+895, км 2+003, км 2+086, км 2+428 - слева, км 1+182, км 1+290, км 1+480, км 1+626, км 1+895, км 2+007, км 2+097, км 2+191, км 2+223 - справа; установить дорожные знаки 3.2 км 1+462 — слева, км 2+254 - справа; установить дорожные знаки 3.2 совместно с табличкой 8.3.2 км 1+472 - слева, км 1+ 458 - справа;
 
        на ул. Декабристов установить дорожные знаки 1.23, 3.24, совместно с табличкой 8.2.1 (150м) км 0+605, км 0+765 - слева, км 0+629 - справа; установить дорожный знак 1.23 км 0+811 - слева; установить дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 км 0+487, км 0+786 - слева, км 0+483, км 0+782 - справа; нанести горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 км 0+483 - 0+487, 0+782 - 0+786; установить дорожные знаки 6.4 совместно с табличкой 8.6.5 км 0+583, км 0+879 - справа; обустроить тротуары км 0+621-0+774 - слева;
 
        на ул. Таманской установить дорожные знаки 2.1 км 0+187, км 1+167, км 1+379 - слева, км 0+162, км 0+723, км 1+143, км 1+336 - справа; установить дорожные знаки 1.17 км 0+592, км 1+624 - справа; установить дорожные знаки 1.23 км 0+779 - слева, км 1+473 - справа; установить таблички 8.2.1 к существующим дорожным знакам 1.23 км 0+716, км 1+720 - слева, км 0+526, км 1+553 - справа; установить дорожные знаки 5.20 км 0+539, км 1+559, км 1+678 - слева, км 0+642, км 1+553, км 1+672 - справа; установить дорожные знаки 5.21 и 5.22 км 0+864 - слева, км 0+785, км 0+904, км 1+027 - справа;
 
        на ул. Макарова установить дорожные знаки 2.1 км 0+130, км 0+633 - слева, км 0+581 - справа; установить дорожные знаки 2.4 на пересечениях с ул.Марата и ул.Энгельса; установить дорожные знаки 5.15.1 км 0+666 - справа; обновить горизонтальную дорожную разметку 1.1, 1.7, 1.8, 1.13 и 1.20 на пересечении с ул.Мира; обустроить тротуары км 0+000-0+114 - слева;
 
        на ул. Мира установить дорожные знаки 2.1 км 0+562, км 0+919, км 1+997, км 1+449, км 1+617, км 1+788, км 1+953, км 2+122, км 2+296 - слева, км 0+530, км 0+887, км 1+065, км 1+417, км 1+585, км 1+756, км 1+921, км 2+259 - справа; установить дорожные знаки 2.4 на пересечениях с ул.Куйбышева, ул.Матвеева, ул.Мичурина, ул.Орджоникидзе, ул.Дарвина, ул.Даргомыжского, ул. Бетховина, ул.Островского; установить дорожные знаки 6.4 совместно с табличкой 8.6.1 км 0+285 - слева, км 0+634, км 1+215, км 1+467, км 1+543, км 1+585 — справа; установить дорожные знаки 5.16 км 0+492, км 0+942, км 1+492, км 1+994 - слева, км 0+596, км 1+013, км 1+391, км 2+077 - справа; заменить дорожные знаки 3.4 на дорожные знаки 3.2 совместно с табличкой 8.4.1 км 0+711, км 0+887, км 1+065, км 1+244, км 1+421, км 1+585, км 1+756, км 1+921, км 2+090, км 2+267, км 2+445 - слева, км 0+743, км 0+919, км 1+097, км 1+271, км 1+445, км 1+617, км 1+788, км 1+953, км 2+111, км 2+283 - справа; заменить дорожные знаки 3.4. с табличкой 8.3.3 на дорожный знак 4.1.1 совместно с табличкой 8.4.1 на пересечениях с ул.Матвеева, ул.Мичурина,       ул.Орджоникидзе, ул.Маяковского, ул.Муравьева, ул.Дарвина,         ул.Даргомыжского, ул.Бетховина, ул.Ломоносова, ул.Островского; обустроить тротуары км 1+601-1+772-справа;
 
        на ул. Горького установить дорожные знаки 2.1 км 0+106, км 0+186, км 0+338 - слева, км 0+154, км 0+303 - справа; установить дорожные знаки 2.4 на пересечениях и примыканиях с ул.Дружбы, ул.П.Комунны, ул.Щорса; установить дорожные знаки 6.4 совместно с табличкой 8.6.5 км 0+630, км 0+716 - слева, км 0+202, км 0+691 - справа;
 
        на ул. Маяковского установить дорожные знаки 2.1 км 0+503, км 0+797, км 0+944, км 1+097, км 1+248 - слева, км 0+469, км 0+759, км 0+916, км 1+063, км 1+221 - справа; установить дорожные знаки 2.4 на пересечениях с ул.Энгельса, ул.Труда, ул.Марата; установить дорожные знаки 5.16 км 1+541 - слева, км 0+970, км 1+538 - справа; установить дорожные знаки 6.4 совместно с табличкой 8.6.5 км 1+193 - слева, км 0+868, км 1+199 - справа; обустроить тротуары км 1+529-1+658 - слева;
 
        на ул. Октябрьская установить дорожные знаки 5.20 км 0+975 - слева, км 0+969 - справа; установить дорожные знаки 1.17 км 1+025 - слева; установить дорожные знаки 1.23, 3.24, совместно с табличкой 8.2.1 (100 м) км 1+466 - слева; установить дорожные знаки 1.23 км 1+524 — слева; установить дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 км 1+172, км 1+668, км 1+689, км 1+933, км 1+952, км 2+258 - слева, км 1+168, км 1+664, км 1+682, км 1+929, км 1+948, км 2+254 - справа; установить дорожные знаки 6.4 совместно с табличкой 8.6.5 км 0+921, км 1+613, км 1+866 - слева, км 1+061, км 1+657 - справа; нанести горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 км 1+168 - 1+172, 1+664 - 1+668, 1+682 - 1+686, 1+929 - 1+933, 1+948 - 1+952, 2+254 - 2+258; устранить ямочность покрытия проезжей части км 0+803 - 1+154;
 
    - на ул. Советской установить дорожные знаки 2.1 км 0+313 - слева; установить дорожные знаки 2.4 на пересечении с пер.Толстого; установить дорожные знаки 5.16 км 0+574 - справа; установить дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 км 1+149, км 1+336 - слева, км 1+145, км 1+332 - справа; нанести горизонтальную разметку 1.14.1 км 1+145 - 1+149, 1+332 - 1+336.
 
    Помощник прокурора Темрюкского района, Воронцов А.В., в судебном заседании полностью поддержал заявленные требования, сославшись на те же обстоятельства, просил заявление удовлетворить в полном объёме.
 
    Представитель ответчика – администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района, Еременко О.А., возражала против удовлетворения заявленных требований, в удовлетворении заявления просила отказать, считает, что прокурором не представлены доказательства первоочередной необходимости и целесообразности обустройства тротуара, организации уличного освещения, и установка дорожных знаков на спорных участках дорог.
 
    Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, полагает, что заявление прокурора Темрюкского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района по непринятию мер по обеспечению соответствия состояния дорог установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам и обязании устранить выявленные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, подлежит удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, прокуратурой района совместно с ОГИБДД ОМВД России по Темрюкскому району проведена проверка улично-дорожной сети Темрюкского городского поселения Темрюкского района, в ходе которой выявлен ряд нарушений требований действующего законодательства (л.д. 14-20).
 
    В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ, основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:
 
    приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;
 
    приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;
 
    соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;
 
    программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 6 вышеуказанного Федерального закона, органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
 
    Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
 
    Согласно п. 5 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.
 
    В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
 
    Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяются актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
 
    Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.
 
    В соответствии с п. 4.1.1 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому, по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» от 11.10.1993 г., автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными по ГОСТ 10807 и размещенными по ГОСТ 23457 в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией.
 
    Как видно из представленных в материалы дела доказательств, администрацией Темрюкского городского поселения предпринят ряд мер по ремонту автодорог, организации дорожно-уличной сети органами местного самоуправления, а именно: проект бюджета Темрюкского городского поселения Темрюкского района на 2014 год принят на сессии Совета Темрюкского городского поселения Темрюкского района 12 ноября 2013 года. Проект официально опубликован, согласно выписке из проекта бюджета Темрюкского городского поселения Темрюкского района на 2014 год, всего расходов предусмотрено на сумму 153 млн. 236 тысяч рублей. На дорожное хозяйство и в том числе - на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения планируется выделить 17 млн. 133 тыс. 600 рублей, на уличное освещение, согласно выписке из проекта бюджета Темрюкского городского поселения Темрюкского района на 2014 год, планируется выделить 7 млн. 785 тыс. рублей.
 
    Вместе с тем, суде не представлено доказательств, что принятые меры являются достаточными для устранения выявленных нарушений.
 
    Таким образом, суд находит обоснованным довод прокурора о том, что администрацией Темрюкского городского поселения не принято действенных мер, что может привести к тяжким последствиям, поскольку участники дорожного движения подвергаются реальной опасности стать жертвами дорожно-транспортных происшествий.
 
    В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    По мнению суда, заявителем полностью доказана законность и обоснованность заявленных требований, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства и не противоречат им, при этом, суду не было представлено доказательств, опровергающих законность заявленных прокурором требований.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление прокурора Темрюкского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района по непринятию мер по обеспечению соответствия состояния дорог установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам и обязании устранить выявленные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения – удовлетворить.
 
        Признать незаконным бездействие администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района ввиду непринятия мер по обеспечению соответствия состояния дорог установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам.
 
        Обязать администрацию Темрюкского городского поселения Темрюкского района устранить выявленные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения в течении трех лет с момента вступления решения суда в законную силу, а именно:
 
    - на ул. Калинина установить дорожные знаки 2.1 км 0+830 - слева, км 0+091, км 0+667 - справа; установить дорожные знаки 2.4 км 0+023, км 0+107, км 1+1256 - справа; установить дорожные знаки 5.15.1 км 0+189, км 0+209 слева, км 0+041, км 0+091, км 0+157, км 0+289, км 0+338, км 1+256, км 1+308, км 1+471 - справа; установить дорожные знаки 5.15.4 и 5.15.6 км 0+448, км 0+627, км 1+090, км 1+361, км 1+426 - слева, км 0+157, км 0+418, км 0+597, км 0+842, км 0+924, км 1+040, км 1+346 - справа; заменить дорожные знаки 1.14 км 0+954 - слева, км 0+442 - справа; заменить дорожные знаки 3.4 на 3.2, совместно с табличкой 8.4.1 км 0+418 - справа; установить дорожные знаки 3.27 км 1+268, км 1+381 - справа; обустроить искусственное освещение проезжей части км 0+000 - 0+984; обустроить тротуары км 0+189 - 1+338, км 1+696 - 2+070 - слева;
 
        на ул. Розы Люксембург установить дорожные знаки 2.1 км 0+101, км 1+270, км 1+570, км 2+155, км 2+338 - слева, км 1+083, км 1+541 - справа; установить дорожные знаки 2.4 км 1+403, км 1+620 - слева, км 1+392, км 2+448 - справа; установить дорожные знаки 5.15.4 км 0+850 - справа; установить дорожные знаки 3.24 км 0+131, км 1+826 - справа; установить дорожные знаки 6.4 км 1+899 - слева, км 0+850, км 2+193 - справа; установить дорожные знаки 5.16 км 1+207 - слева, установить дорожные знаки 5.6 и 4.1.1 на пересечении с ул.Малая Р.Люксембург;
 
        на ул. Ленина установить дорожные знаки 2.1 км 0+911, км 1+567, км 1+818, км 2+215 - справа; заменить дорожные знаки 3.4 на 3.2, совместно с табличкой 8.4.1 км 0+157, км 0+561, км 0+787, км 0+915, км 1+035, км 1+185, км 1+367, км 1+569, км 1+795, км 2+219 - слева, км 0+581, км 0+802, км 0+934, км 1+064, км 1+238, км 1+398, км 1+589, км 1+844, км 2+243 - справа; установить дорожные знаки 3.24 км 0+561, км 0+763, км 1+185, км 1+544, км 2+149 - слева, км 0+802, км 0+934, км 1+088, км 1+233, км 1+589, км 1+838, км 2+252, км 2+440 - справа; установить дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 км 0+351, км 0+812 - слева, км 0+344, км 0+805 - справа; установить дорожные знаки 5.16 км 1+795 - слева, км 0+747, км 1+384, км 1+870, км 2+379 - справа; установить дорожные знаки 6.4 км 0+787, км 2+596 - слева, км 1+238, км 1+593, км 2+014, км 2+159, км 2+322, км 2+532, км 2+631 справа; установить дорожные знаки 6.10.1 км 0+519, км 0+590, км 0+810, км 0+942, км 1+068, км 1+230, км 1+398, км 1+593, км 1+848 - слева, км 0+171, км 0+515, км 0+747, км 0+911, км 1+015, км 1+205, км 1+368, км 1+567, км 1+818, км 2+159, км 2+362 - справа; установить дорожные знаки 5.21 т 5.22 «Жилая зона» км 1+353 - слева, км 1+000, км 1+182, км 1+480 - справа; заменить дорожные знаки 3.4 с 8.3.3 на дорожный знак 4.1.1 совместно с табличкой 8.4.1 км 1+054, км 1+217, км 1+386, км 1+827 - слева, км 1+054, км 1+217, км 1+386, км 1+827 - справа; установить дорожные знаки 4.1.2 и 4.1.6 км 1+153, км 1+576, км 1+659, км 1+895, км 2+003, км 2+086, км 2+428 - слева, км 1+182, км 1+290, км 1+480, км 1+626, км 1+895, км 2+007, км 2+097, км 2+191, км 2+223 - справа; установить дорожные знаки 3.2 км 1+462 — слева, км 2+254 - справа; установить дорожные знаки 3.2 совместно с табличкой 8.3.2 км 1+472 - слева, км 1+ 458 - справа;
 
        на ул. Декабристов установить дорожные знаки 1.23, 3.24, совместно с табличкой 8.2.1 (150м) км 0+605, км 0+765 - слева, км 0+629 - справа; установить дорожный знак 1.23 км 0+811 - слева; установить дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 км 0+487, км 0+786 - слева, км 0+483, км 0+782 - справа; нанести горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 км 0+483 - 0+487, 0+782 - 0+786; установить дорожные знаки 6.4 совместно с табличкой 8.6.5 км 0+583, км 0+879 - справа; обустроить тротуары км 0+621-0+774 - слева;
 
        на ул. Таманской установить дорожные знаки 2.1 км 0+187, км 1+167, км 1+379 - слева, км 0+162, км 0+723, км 1+143, км 1+336 - справа; установить дорожные знаки 1.17 км 0+592, км 1+624 - справа; установить дорожные знаки 1.23 км 0+779 - слева, км 1+473 - справа; установить таблички 8.2.1 к существующим дорожным знакам 1.23 км 0+716, км 1+720 - слева, км 0+526, км 1+553 - справа; установить дорожные знаки 5.20 км 0+539, км 1+559, км 1+678 - слева, км 0+642, км 1+553, км 1+672 - справа; установить дорожные знаки 5.21 и 5.22 км 0+864 - слева, км 0+785, км 0+904, км 1+027 - справа;
 
        на ул. Макарова установить дорожные знаки 2.1 км 0+130, км 0+633 - слева, км 0+581 - справа; установить дорожные знаки 2.4 на пересечениях с ул.Марата и ул.Энгельса; установить дорожные знаки 5.15.1 км 0+666 - справа; обновить горизонтальную дорожную разметку 1.1, 1.7, 1.8, 1.13 и 1.20 на пересечении с ул.Мира; обустроить тротуары км 0+000-0+114 - слева;
 
        на ул. Мира установить дорожные знаки 2.1 км 0+562, км 0+919, км 1+997, км 1+449, км 1+617, км 1+788, км 1+953, км 2+122, км 2+296 - слева, км 0+530, км 0+887, км 1+065, км 1+417, км 1+585, км 1+756, км 1+921, км 2+259 - справа; установить дорожные знаки 2.4 на пересечениях с ул.Куйбышева, ул.Матвеева, ул.Мичурина, ул.Орджоникидзе, ул.Дарвина, ул.Даргомыжского, ул. Бетховина, ул.Островского; установить дорожные знаки 6.4 совместно с табличкой 8.6.1 км 0+285 - слева, км 0+634, км 1+215, км 1+467, км 1+543, км 1+585 — справа; установить дорожные знаки 5.16 км 0+492, км 0+942, км 1+492, км 1+994 - слева, км 0+596, км 1+013, км 1+391, км 2+077 - справа; заменить дорожные знаки 3.4 на дорожные знаки 3.2 совместно с табличкой 8.4.1 км 0+711, км 0+887, км 1+065, км 1+244, км 1+421, км 1+585, км 1+756, км 1+921, км 2+090, км 2+267, км 2+445 - слева, км 0+743, км 0+919, км 1+097, км 1+271, км 1+445, км 1+617, км 1+788, км 1+953, км 2+111, км 2+283 - справа; заменить дорожные знаки 3.4. с табличкой 8.3.3 на дорожный знак 4.1.1 совместно с табличкой 8.4.1 на пересечениях с ул.Матвеева, ул.Мичурина,       ул.Орджоникидзе, ул.Маяковского, ул.Муравьева, ул.Дарвина,         ул.Даргомыжского, ул.Бетховина, ул.Ломоносова, ул.Островского; обустроить тротуары км 1+601-1+772-справа;
 
        на ул. Горького установить дорожные знаки 2.1 км 0+106, км 0+186, км 0+338 - слева, км 0+154, км 0+303 - справа; установить дорожные знаки 2.4 на пересечениях и примыканиях с ул.Дружбы, ул.П.Комунны, ул.Щорса; установить дорожные знаки 6.4 совместно с табличкой 8.6.5 км 0+630, км 0+716 - слева, км 0+202, км 0+691 - справа;
 
        на ул. Маяковского установить дорожные знаки 2.1 км 0+503, км 0+797, км 0+944, км 1+097, км 1+248 - слева, км 0+469, км 0+759, км 0+916, км 1+063, км 1+221 - справа; установить дорожные знаки 2.4 на пересечениях с ул.Энгельса, ул.Труда, ул.Марата; установить дорожные знаки 5.16 км 1+541 - слева, км 0+970, км 1+538 - справа; установить дорожные знаки 6.4 совместно с табличкой 8.6.5 км 1+193 - слева, км 0+868, км 1+199 - справа; обустроить тротуары км 1+529-1+658 - слева;
 
        на ул. Октябрьская установить дорожные знаки 5.20 км 0+975 - слева, км 0+969 - справа; установить дорожные знаки 1.17 км 1+025 - слева; установить дорожные знаки 1.23, 3.24, совместно с табличкой 8.2.1 (100 м) км 1+466 - слева; установить дорожные знаки 1.23 км 1+524 — слева; установить дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 км 1+172, км 1+668, км 1+689, км 1+933, км 1+952, км 2+258 - слева, км 1+168, км 1+664, км 1+682, км 1+929, км 1+948, км 2+254 - справа; установить дорожные знаки 6.4 совместно с табличкой 8.6.5 км 0+921, км 1+613, км 1+866 - слева, км 1+061, км 1+657 - справа; нанести горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 км 1+168 - 1+172, 1+664 - 1+668, 1+682 - 1+686, 1+929 - 1+933, 1+948 - 1+952, 2+254 - 2+258; устранить ямочность покрытия проезжей части км 0+803 - 1+154;
 
    - на ул. Советской установить дорожные знаки 2.1 км 0+313 - слева; установить дорожные знаки 2.4 на пересечении с пер.Толстого; установить дорожные знаки 5.16 км 0+574 - справа; установить дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 км 1+149, км 1+336 - слева, км 1+145, км 1+332 - справа; нанести горизонтальную разметку 1.14.1 км 1+145 - 1+149, 1+332 - 1+336.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение суда изготовлено 17.01.2014 года.
 
    Председательствующий:                                                                         С.А. Назаренко