Решение от 04 августа 2014 года №2-2732/2014

    Дело № 2-2732/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    04 августа 2014 года                             город Златоуст
 
 
    Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Свиридовой И.Г., с участием помощника прокурора г.Златоуста Казаковой Т.Б., представителя заявителя Грудина М.И., Белугина П.В., при секретаре Шевченко В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел РФ «Златоустовский» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Белугина П.В.,
 
у с т а н о в и л:
 
    Межмуниципальный отдел МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области (далее МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области) обратился в суд с заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении Белугина П.В.
 
    В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ Белугин П.В. освободился после отбытия наказания из исправительного учреждения <данные изъяты>, где отбывал наказание в виде лишения свободы сроком 8 лет 1 месяц по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст.162 УК РФ. После освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость по указанному приговору, в течение одного года Белугин П.В. совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. На основании ст.3,ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении Белугина П.В., временно ограничив его права и обязанности на срок два года в виде: запрещения выезда за пределы <адрес>; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов; обязательной явки 4 раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.
 
    Представитель МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области Грудин М.И. в судебном заседании настаивает на удовлетворении заявления по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    В судебном заседании Белугин П.В. разрешение заявления МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области оставил на усмотрение суда.
 
    В судебном заседании помощник прокурора г.Златоуста Казакова Т.Б. полагает необходимым удовлетворить заявление МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области.
 
        Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает требования МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Федеральным законом №64-ФЗ от 6 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011г.) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.1,2 указанного Закона).
 
    Согласно п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.
 
    В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 Закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Как установлено из приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) Белугин П.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.4 ст.162 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы, без штрафа. На основании ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание неотбытое по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (за совершение преступления, предусмотренного п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ), и окончательно Белугину П.В. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 20 дней, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-12).
 
        Преступление, предусмотренное п.«в» ч.4 ст.162 УК РФ, в соответствие с ч.5 ст.15 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений. Преступления, пре предусмотренные п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ, в соответствие с ч.4 ст.15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.
 
    Таким образом, Белугин П.В. отбывал наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений.
 
    Белугин П.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения - является совершеннолетним (л.д.14).
 
        Согласно справки об освобождении, ДД.ММ.ГГГГ Белугин П.В. освободился после отбытия срока наказания, назначенного по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).
 
    Как следует из справки о результатах проверки в ОСК, в течение одного года, Белугин П.В. один раз – ДД.ММ.ГГГГг. привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения, и один раз - ДД.ММ.ГГГГг. привлекался к административной ответственности по ст.20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство (л.д.6). Факт привлечения к административной ответственности Белугина П.В. подтверждается копиями протоколов об административном правонарушении и копиями постановлений по делу об административном правонарушении (л.д.17-20).
 
    Правонарушения, предусмотренные ст.20.1, ст.20.21 КоАП РФ относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    Таким образом, Белугин П.В., освободившийся ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, где он отбывал наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжких и особо тяжкого преступлений, в течение одного года два раза совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    Белугин П.В. фактически проживает по адресу: <адрес> (объяснение Белугина П.В. от 01.07.2014г.- л.д.21). Согласно характеристике участкового уполномоченного Белугин П.В. родственниками и соседями характеризуется положительно, с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни замечен не был, спиртными напитками не злоупотребляет (л.д.16).
 
    Поскольку в соответствии с требованиями п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) судимость у Белугина П.В. за совершение тяжких и особо тяжкого преступлений по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ не погашена и не снята, кроме того в течение одного года Белугиным П.В. совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность – в силу положений п.2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г., в отношении Белугина П.В.должен быть установлен административный надзор.
 
    На основании ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты прав добросовестных граждан и предотвращение совершения в отношении них новых преступлений.
 
    Защита граждан от преступных посягательств и борьба с преступностью является одной из наиболее важных задач государства. Граждане РФ имеют право на эффективную защиту со стороны государства от любых преступных форм вмешательства в их жизни. Поэтому охрана прав граждан требует особого контроля со стороны государства. Установлением контроля за лицами, совершившими преступления, обеспечивается возможность предотвращения совершения ими повторных преступлений и адаптация их в обществе.
 
    В связи с изложенным, с учетом характеристики Белугина П.В., суд полагает, что предложенные заявителем виды ограничений, подлежащие применению в отношении Белугина П.В., а именно: запрещение выезда за пределы <адрес>; запрещение пребывания вне помещения, являющегося местом жительства или пребывания Белугина П.В. в период с 22-00 часов до 6-00 часов, за исключением случаев работы в ночное время при трудоустройстве; обязательная явка в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания – являются необходимыми и адекватными мерами, направленными на достижение законной цели охраны и защиты прав граждан РФ. Кроме того, предложенные меры будут способствовать предупреждению совершению Белугиным П.В. нового преступления и оказывать на Белугина П.В. профилактическое воздействие. При этом с учетом характеристики Белугина П.В. суд полагает достаточным обязать его явкой на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц.
 
    Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших тяжкое или особо тяжкое преступление на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
 
    Преступление, предусмотренное п.«в» ч.4 ст.162 УК РФ в соответствие с ч.5 ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений. На основании п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость Белугина П.В. за совершение указанного особо тяжкого преступления погасится ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, административный надзор в отношении Белугина П.В. с учетом его личности может быть установлен на срок 2 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Белугина П.В.
 
    Руководствуясь ст. ст. 12, 198, 261.8 ГПК РФ, ст.ст. 1-5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд
 
р е ш и л :
 
    Заявление Межмуниципального отдела МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении Белугина П.В., <данные изъяты>, на срок 2 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    Установить в отношении Белугина П.В. на срок административного надзора административные ограничения:
 
    - запрещение выезда за пределы <адрес>;
 
    - запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания Белугина П.В., в период с 22-00 часов до 6-00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время при трудоустройстве;
 
    - обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Златоустовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий И.Г.Свиридова
 
    Решение не вступило в законную силу.