Дата принятия: 03 апреля 2014г.
Номер документа: 2-273/2014
Дело № 2-273/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Кирс 03 апреля 2014 года
Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Неволиной С.П., при секретаре судебного заседания К.А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту прав и законным интересов неопределенного круга лиц к ООО "С." о понуждении к устранению нарушений законодательства о лесопользовании,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в обосновании указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка деятельности ООО "С." в ходе которой установлено следующее. В соответствии со ст. 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Согласно ч.ч. 2, 5 ст. 12 Лесного кодекса РФ, освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляется в том числе, проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, а также по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов. В исполнении указанных норм Рослесхозом издан приказ «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки». Согласно данного приказ проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов. ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом лесного хозяйства <адрес> и ООО "С." заключен договор аренды № на аренду лесного участка, находящегося в федеральной собственности, в котором предусмотрено, что арендатор обязан за свой счет осуществлять лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке в соответствии с приложением № к договору. Согласно информации лесничего <адрес> участкового лесничества <адрес> лесничества ответчик до настоящего момента не выполнил работы по подготовке почвы для создания лесных культур, что относится к лесовосстановлению, которые должны были быть выполнены им в ДД.ММ.ГГГГ в объеме № га. Согласно правил лесовосстановления, утвержденных Приказом Министра природных ресурсов РФ № 183 от 16.07.2007 года, на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление обеспечивается, арендаторами этих лесных участков. Учитывая свободу передвижения и свободу гражданско-правового договора на территории РФ, указанные нарушения могут повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Просит суд обязать ООО "С." провести работы по подготовке почвы для создания лесных культур в соответствии с проектом освоения лесов к договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Департамент лесного хозяйства <адрес>
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Н.Н.М. на требованиях заявления настаивал, приведя суду те же доводы.
Представитель ответчика ООО "С." Ф.К.А. требования прокурора признал, суду пояснил, что выявленные нарушения будут устранены.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Департамента лесного хозяйства <адрес> В.Г.И. требования прокурора поддержал.
Выслушав помощника прокурора <адрес>, представителя ответчика, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 2 ст. 12 Лесного кодекса РФ освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.
Из ч. 5 ст. 12 Лесного кодекса РФ следует, что при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.
Согласно п. 3 Приказа Рослесхоза № 69 от 29.02.2012 года «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов.
В соответствии со ст. 1 Лесного кодекса РФ лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на принципах сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, а также обеспечения охраны и защиты лесов.
Согласно п. 4 Приказа Министерства природных ресурсов РФ от 16.07.2007 года № 183 на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление обеспечивается арендаторами этих лесных участков.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ООО "С." (Арендатор) и Департаментом лесного хозяйства <адрес> (Арендодатель) заключен договор аренды № на аренду лесного участка, находящегося в федеральной собственности. Согласно условий договора, Арендатору предоставляется в аренду лесной участок площадью № га, местоположение: <адрес> лесничество, <адрес> участковое лесничество, кварталы №, условный номер №, учетная запись в государственном лесном реестре № (л.д. 6-8).
Согласно п.п. «з» п. 11 вышеуказанного договора аренды, ООО "С." за свой счет, если иное не установлено нормативными правовыми актами РФ, осуществляет санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № к настоящему договору.
Из проекта освоения лесов на лесном участке <адрес> лесничества <адрес>, переданном в аренду для использования в целях заготовки древесины ООО "С." по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и приложения № к договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчик ежегодно в <данные изъяты> должен проводить работы по подготовке почвы для создания лесных культур в объеме № га (л.д. 9-11).
Согласно справки прокурора <адрес> о результатах проверки соблюдения ООО "С." лесного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ООО "С." до настоящего времени не выполнены работы по подготовке почвы для создания лесных культур, что относится к лесовосстановлению, которые должны были быть выполнены в ДД.ММ.ГГГГ года в объеме № га (л.д. 4). Данный факт не оспаривается представителем ответчика в ходе судебного заседания и подтверждается отчетом ООО "С." о воспроизводстве лесов и лесоразведении за ДД.ММ.ГГГГ года, в котором отражено, что работы ответчиком по подготовке почвы под лесные культуры не выполнены (л.д. 12-13), а также справкой лесничего <адрес> участкового лесничества <адрес> лесничества (л.д. 5).
Таким образом, при изложенных обстоятельствах, признании представителем ответчика требований прокурора, суд считает, что требования заявления прокурора <адрес>, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью "С." провести работы по подготовке почвы для создания лесных культур в соответствии с проектом освоения лесов к договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года.
С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться 08.04.2014 года.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца с момента его вынесения в мотивированном виде, с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.
Федеральный судья Неволина С.П.