Дата принятия: 11 февраля 2014г.
Номер документа: 2-273/2014
копия
дело № 2- 273/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 февраля 2014 года Володарский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Родионовой А.М.,
при секретаре Проскурниной И.Н.,
с участием:
истца Л.
представителя истца Ж.
ответчика – представителя Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Володарском районе городского округа г. Брянска Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Володарском районе городского округа г.Брянска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Л.. обратилась в суд с вышеназванным иском, указывая, что при обращении в УПФ РФ (гу) в Володарском районе городского округа г. Брянска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности, ей было отказано, так как в ее специальный стаж не были зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.10.2005г. по 29.10.2005г., с 13.12.2005г. по 17.12.2005г., с 11.09.2006г. по 23.09.2006г., с 27.11.2006г. по 09.12.2006г., с 21.01.2008г. по 24.01.2008г., с 24.03.2009г. по 26.03.2009г., с 05.09.2011 г. по 09.09.2011г., с 19.09.2011г. по 04.10.2011г., с 17.10.2011г. по 05.11.2011г. Просила суд обязать УПФ РФ (гу) в Володарском районе городского округа г. Брянска включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вышеназванные периоды, признав отказ ответчика незаконным.
В судебном заседании истица и ее представитель уточнили исковые требования, в дополнении к заявленным в исковом заявлении периодам нахождения на курсах повышения квалификации просили также включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.11.2011г. по 26.11.2011г., с 08.12.2011г. по 14.12.2011г., а также просили обязать УПФ РФ (гу) в Володарском районе городского округа г. Брянска назначить истцу трудовую пенсию по старости с момента возникновения такого права.
Ответчик - представитель Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Володарском районе городского округа г. Брянска исковые требования не признал, суду пояснил, что спорные периоды не подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрены для включения в специальный стаж согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Досрочные пенсии педагогическим работникам назначаются в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей ранее достижения пенсионного возраста при необходимом 25-летнем пенсионном стаже.
Федеральный закон от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя условия назначения трудовой пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства.
Суд установил, что отказ ответчика включить в специальный трудовой стаж истца следующие периоды нахождения Л.. на курсах повышения квалификации: с 10.10.2005г. по 29.10.2005г., с 13.12.2005г. по 17.12.2005г., с 11.09.2006г. по 23.09.2006г., с 27.11.2006г. по 09.12.2006г., с 21.01.2008г. по 24.01.2008г., с 24.03.2009г. по 26.03.2009г., с 05.09.2011 г. по 09.09.2011г., с 19.09.2011г. по 04.10.2011г., с 17.10.2011г. по 05.11.2011г., с 15.11.2011г. по 26.11.2011г., с 08.12.2011г. по 14.12.2011г., необоснован.
Суд не может согласиться с доводом ответчика о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат зачёту в специальный стаж, поскольку данные периоды не указаны в перечне п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, так как указанные Правила не содержат никаких ограничений по включению в льготный стаж времени пребывания на курсах повышения квалификации.
Действующим законодательством время нахождения на курсах повышения квалификации и специализации приравнивается ко времени выполнения работы по соответствующей должности и потому не требует специального указания об этом в Правилах.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.Данное обстоятельство свидетельствует о том, что время нахождения работника на курсах повышения квалификации и специализации с отрывом от работы должно расцениваться как время работы в той же должности, поскольку трудовые отношения с работником не прерываются, работнику начисляется зарплата.
Согласно приказа Управления образования Брянской городской администрации от 20.09.2005г. №361 на курсы в БИПКРО с сохранением заработной платы направлялась с 10 по 29 октября 2005г., в том числе, Л.., сош. №....
В соответствии с приказом Управления образования Брянской городской администрации от 18.11.2005года №467 на курсы БИПКРО с сохранением заработной платы с 13 по 17 декабря направлялась, том числе, Л.., сош. №....
Приказом Управления образования Брянской городской администрации от 08.09.2006года №309 Л.., сош. №.... направлялась на курсы БИПКРО с сохранением заработной платы с 11 по 23 сентября 2006 г.
Согласно приказа Управления образования Брянской городской администрации от 20.10.2006г. №368 на курсы в БИПКРО с сохранением заработной платы направлялась с 27 ноября по 09 декабря 2006г., в том числе, Л.., шк. №....
В соответствии с приказом Управления образования Брянской городской администрации от 27.02.2009года №48 на курсы БИПКРО с сохранением заработной платы с 24 по 26 марта 2009г. направлялась, том числе, Л.., школа №....
Приказом Управления образования по Володарскому району от 02.09.2011г. №270-к на курсы в УМЦ по ГО ЧС Брянской области с 05 по 09 сентября 2011г. с сохранением заработной платы направлялась, в том числе, Л.., школа №....
На основании приказа Управления образования Брянской городской администрации от 15.09.2011г. №238 на курсы в БИПКРО с сохранением заработной платы направлялась с 19 сентября по 04 октября 2011г., в том числе, Л. школа №....
Согласно приказа Управления образования Брянской городской администрации от 13.10.2011г. №282 на курсы в БИПКРО с сохранением заработной платы направлялась с 17 октября по 05 ноября 2011г., в том числе, Л.., школа №....
В соответствии с приказом Управления образования Брянской городской администрации от 14.11.2011года №337 на курсы БИПКРО с сохранением заработной платы с 15 по 269 ноября 2011 г. направлялась, том числе, Л. школа №....
Приказом Управления образования Брянской городской администрации от 07.12.2011г. №362 на курсы в БИПКРО с сохранением заработной платы направлялась с 08 по 14 декабря 2011г., в том числе, Л. школа №.....
Согласно приказа Управления образования Брянской городской администрации от 01.11.2012г. №333 на курсы в БИПКРО с сохранением заработной платы направлялась с 12 по 24 ноября 2012г., в том числе, Л.., школа №....
Истица направлялась на курсы повышения квалификации в период работы в должности учителя математики, заместителя директора школы по учебно- воспитательной работе МОУ «Средняя общеобразовательная школа №.... », который ответчик включил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической работой
В судебном заседании установлено, что истица в спорные периоды выполняла работу, осуществление которой засчитывается в льготный стаж и дает право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Назначение трудовой пенсии носит заявительный характер, согласно ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173 –ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, согласно материалам дела, право на пенсию у истицы возникает с 10 ноября 2013г.
Оценивая все собранные по делу доказательства, суд находит исковые требования Лужецкой И.Ю. подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Л. удовлетворить.
Включить Л. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 10.10.2005г. по 29.10.2005г., с 13.12.2005г. по 17.12.2005г., с 11.09.2006г. по 23.09.2006г., с 27.11.2006г. по 09.12.2006г., с 21.01.2008г. по 24.01.2008г., с 24.03.2009г. по 26.03.2009г., с 05.09.2011 г. по 09.09.2011г., с 19.09.2011г. по 04.10.2011г., с 17.10.2011г. по 05.11.2011г., с 15.11.2011г. по 26.11.2011г., с 08.12.2011г. по 14.12.2011г.
Признать за Л. право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста с 10 ноября 2013г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Володарский районный суд г.Брянска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: п/п А.М.Родионова
Копия верна. Судья А.М.Родионова
Секретарь судебного заседания: И.Н. Проскурнина