Решение от 28 мая 2014 года №2-273/2014

    Дело № 2-273/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    28 мая 2014 года г. Харовск
 
    Харовский районный суд Вологодской области в составе
 
    председательствующего судьи Учагиной М.И.,
 
    с участием представителя ответчика Жировой М.Н. – адвоката Пугачевой М.А.,
 
    при секретаре Купцовой И.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Харовского сельского поселения Харовского муниципального района к Жировой М.Н. о признании права собственности на земельную долю,
 
установил:
 
    Администрация Харовского сельского поселения Харовского муниципального района обратилась в суд иском к Жировой М.Н. о признании права собственности на земельную долю, указав в обоснование следующее.
 
    В соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. Во исполнение постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Указа Президента РФ от 07.03.1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» администрацией Харовского муниципального района было принято постановление № 496 от 26.07.1994 г. «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли членам ТОО «Х». Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего Х человека с определением размера доли каждого собственника Х га, что соответствует Х баллогектарам. Земельный участок с кадастровым номером Х, площадью Х га находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Х
 
    В соответствии с указанными нормами статьи 12.1. Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Харовского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «Х» Х от Х года, и размещен на информационных щитах Харовского сельского поселения Х Х года. С момента публикации Х до Х принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей, глава Харовского сельского поселения утвердила список невостребованных долей на земельный участок с кадастровым номером Х, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Х», постановлением администрации Харовского сельского поселения Х от Х.
 
    В своем исковом заявлении администрация Харовского сельского поселения Харовского муниципального района просит суд признать право муниципальной собственности за Харовским сельским поселением на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Х (земельные доли) размером Х га, что соответствует Х баллогектарам, ранее принадлежащую ответчику Жировой М.Н.
 
    Определением суда от Х ответчику Жировой М.Н., место жительства которой суду установить не удалось, был назначен представителем адвокат Пугачева М.А.
 
    В судебное заседание представитель истца администрации Харовского сельского поселения Харовского муниципального района не явился. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, заявленные требования поддерживает в полном объеме.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Жировой М.Н. - адвокат Пугачева М.А., суду пояснил, что как следует из материалов дел, Жирова М.Н. действительно до настоящего времени не распорядилась принадлежащей ей земельной долей, поэтому разрешение заявленных требований оставляет на усмотрение суда.
 
    Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
 
    Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат полному удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 260 Гражданского кодекса РФ, лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
 
    В силу ч. 3 ст. 1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определены принципы, на которых основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения, среди которых сохранение целевого использования земельных участков, установление максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица и.т.д.
 
    Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером Х, земельный участок площадью Х кв.м. расположен по адресу: Х, участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования указан для ведения сельскохозяйственного производства, вид права – общая долевая собственность.
 
    Как следует из материалов дела, по постановлению администрации Харовского района от 26.07.1994 г. № 496 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли членам ТОО «Х», в собственность Жировой М.Н. передавалась земельная доля в праве общей долевой собственности на вышеназванный земельный участок размером по Х га, что соответствует Х баллогектарам.
 
    В силу ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    В ходе судебного разбирательства установлено, что истцом соблюден порядок признания земельных долей невостребованными.
 
    Из имеющейся в материалах дела копии публикации из газеты «Х» Х от Х. года следует, что список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными на земельный участок с кадастровым номером Х, расположенный на территории Х был опубликован. В указанном списке значится, в том числе Жирова М.Н. Постановлением администрации Харовского сельского поселения от Х Х утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером Х расположенный на землях сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Х» Харовского сельского поселения.
 
    Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Х следует, что зарегистрирована общая долевая собственность на земельный участок с кадастровым номером Х, площадью Х кв.м., расположенный по адресу: Х, ТОО «Х» за Х правообладателями, среди которых отсутствует Жирова М.Н..
 
    В суде установлено, что ответчик Жирова М.Н. была наделена земельной долей Х.
 
    Учитывая, что ответчики по настоящее время не распорядились земельными долями, не зарегистрировали право собственности на указанные земельные доли в установленном законом порядке, принимая во внимание положения ст. 1 и ст.6 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о целевом использовании земельных участков, которое не должно причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности, суд приходит к выводу о признании права муниципальной собственности за Харовским сельским поселением Харовского муниципального района Вологодской области на невостребованную земельную долю, которой была наделена Жирова М.Н.
 
    Руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Иск администрации Харовского сельского поселения Харовского муниципального района Вологодской области удовлетворить.
 
    Признать право муниципальной собственности за Харовским сельским поселением Харовского муниципального района Вологодской области на земельную долю, размером Х га, ранее принадлежащую Жировой М.Н., находящуюся в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером Х, общей площадью Х кв.м., расположенном в Х
 
    Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья: