Дата принятия: 17 июня 2014г.
Номер документа: 2-273/2014
Дело № 2-273/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
17 июня 2014 года город Новый Оскол
Новооскольский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Казначеевской М.В.,
при секретаре Мазурец А.В.,
с участием истца Зацаринской И.А.,
представителя ответчика - УПФ РФ в Новооскольском районе -Ильиновой Е.В., действующей на основании доверенности от 10.01.2012г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зацаринской И.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Новооскольском районе Белгородской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью
Установил:
Зацаринская И.А. с 22.08.1989 года работает учителем <данные изъяты> в МБОУ «СОШ № с УИОП» <адрес>.
05.05.2014 года Зацаринская И.А. обратилась в УПФ РФ в Новооскольском районе за разъяснениями по вопросу досрочного назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью.
08.05.2014 года УПФ РФ в Новооскольском районе разъяснило Зацаринской, что учебные отпуска, предоставленные ей в период обучения в <адрес> государственном педагогическом институте <данные изъяты> с 1991 по 1993 год и периоды нахождения на курсах повышения квалификации в подсчет стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не включаются.
Дело инициировано иском Зацаринской И.А., которая просит обязать Управление пенсионного фонда РФ в Новооскольском районе Белгородской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью следующие периоды: с 02.01.1991 года по 11.01.1991 года, с 01.06.1991 года по 30.06.1991 года, с 02.01.1992 года по 11.01.1992 года, с 01.06.1992 года по 30.06.1992 года, с 19.10.1992 года по 25.10.1992 года, с 04.01.1993 года по 13.01.1993 года, с 01.06.1993 года по 30.06.1993 года, с 22.10.1993 года по 20.11.1993 года, с 21.11.1993 года по 20.12.1993 года ( 187 дней) период нахождения на курсах повышения квалификации с 26.04.2010 года по 08.05.2010 года и с 22.10.2012 года по 09.11.2012 года ( 32 дня) отпуск без сохранения заработной платы с 08.10.1990 года по 14.10.1990 года, с 08.10.1991 года по 12.10.1991 года ( 14 дней).
В судебном заседании Зацаринская И.А. требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Ильинова Е.В. считает требования необоснованными, суду пояснила, что у истицы отсутствует необходимый специальный стаж, периоды нахождения в ученических отпусках в связи с обучением без отрыва от производства, как и периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный педагогический стаж. Зацаринская И.А. обращалась в УПФ РФ с заявлением о даче разъяснения по вопросу досрочного назначения пенсии, а не с заявлением о назначении трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Выслушав стороны, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.
Согласно данных трудовой книжки Зацаринская И.А. с 22.08.1989 года и по настоящее время работает учителем начальных классов в МБОУ «СОШ № УИОП» <адрес>.
Из диплома следует, что Зацаринская И.А. в 1988 году поступила, а в 1993 году с отличием окончила <адрес> государственный педагогический институт <данные изъяты>.
Согласно справки, уточняющей особый характер работы или условий труда № 139 от 05.05.2014 года, Зацаринской И.А. были предоставлены учебные отпуска со 2 по 11.01.1991 года, с 1 по 30.06.1991 года, со 2 по 11.01.1992 года, с 1 по 30.06.1992 года, с 19 по 25.10.1992 года, с 4 по 13.01.1993 года, с 1 по 30.06.1993 года, с 22.10 по 22.11.1993 года с 21.11 по 20.12.1993 года; отпуска без сохранения заработной платы с 08 по 14.10.1990 года и с 08 по 12.10.1991 года; с 26.04. по 8.05.2010 года и с 22.10.по 09.11.2012 года Зацаринская И.А. находилась на курсах повышения квалификации.
Данные указанной справки подтверждены в судебном заседании выписками из приказов по <адрес> средней школе № о предоставлении Зацаринской И.А. дополнительно оплачиваемых отпусков для участия в лабораторно-экзаменационных сессиях, на период сдачи государственных экзаменов; выписками из приказов по <адрес> средней школе № о предоставлении свободных дней без сохранения средней зарплаты для участия в учебных занятиях БГПИ; приказами о направлении Зацаринской на курсы повышения квалификации.
Из разъяснения начальника УПФ РФ (ГУ) в Новооскольском районе от 08.05.2014 года следует, что в специальный стаж Зацаринской И.А. не включаются периоды обучения нахождения в дополнительном ученическом отпуске, периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
Исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом.
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно пп. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости.
Порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, регулируется Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516.
Согласно п. 5 указанных Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Согласно представленных истцом выписок из приказов на период сдачи лабораторно экзаменационных сессий и сдачи государственных экзаменов ей предоставлялись по месту работы дополнительные оплачиваемые отпуска.
В соответствии со ст. 196, 198 КЗоТ РСФСР, действующего в рассматриваемый период, лицам, работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставлялся дополнительный отпуск с сохранением заработной платы, из которой производились отчисления в пенсионный фонд.
Периоды нахождения заявителя на курсах повышения квалификации с 26.04.2010 по 08.05.2010 года и с 22.10.2012 года по 09.11.2012 года также подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, поскольку прохождение работником соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью его трудовой деятельности. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы и средняя заработная плата по основному месту работы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, спорный период надлежит засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Вместе с тем, требования Зацаринской И.А. о включении в специальный стаж периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы удовлетворению не подлежат, поскольку как в нормативных правовых актах Союза ССР, действовавших на момент предоставления заявительнице таких отпусков, так и в действующем пенсионном законодательстве период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не подлежит включению в специальный стаж.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск Зацаринской И.А. к УПФ РФ (ГУ) в Новооскольском районе о включении в специальный стаж периодов нахождения в дополнительно оплачиваемых отпусках и нахождения на курсах повышения квалификации признать обоснованным.
Включить в специальный стаж Зацаринской И.А., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения в дополнительных оплачиваемых отпусках с 02.01.1991 года по 11.01.1991 года, с 01.06.1991 года по 30.06.1991 года, с 02.01.1992 года по 11.01.1992 года, с 01.06.1992 года по 30.06.1992 года, с 19.10.1992 года по 25.10.1992 года, с 04.01.1993 года по 13.01.1993 года, с 01.06.1993 года по 30.06.1993 года, с 22.10.1993 года по 20.11.1993 года, с 21.11.1993 года по 20.12.1993 года и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 26.04.2010 года по 08.05.2010 года, и с 22.10.2012 года по 09.11.2012 года.
Требования Зацаринской И.А. к УПФ РФ (ГУ) в Новооскольском районе о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 08.10.1990 года по 14.10.1990 года и с 08.10.1991 года по 12.10.1991 года признать необоснованными.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда через Новооскольский районный суд в течение месяца.
Судья
