Дата принятия: 16 мая 2013г.
Номер документа: 2-273/2013г.
Дело №2-273/2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2013 года с.Глинка
Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего - судьи Ероховой С.В.,
с участием прокурора Кулаженковой В.Х.,
при секретаре Соловьевой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Глинковского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании незаконным бездействия и о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Глинковского района Смоленской области обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц, где в обоснование требований указал: проверкой, проведенной прокуратурой Глинковского района Смоленской области в феврале 2013 года, установлено, что индивидуальным предпринимателем (далее – ИП) ФИО2 не представляются в СОГКУ «Центр Занятости населения Глинковского района» сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности, а также информация, необходимая для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, информация о наличии вакантных рабочих мест.
Указал также, что предоставление таких сведений предусмотрено Законом РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и направлено на создание устойчивой системы эффективного трудоустройства граждан, достижение оптимальной занятости населения, и не представление таких сведений создает препятствия в осуществлении гражданами права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества с органами службы занятости населения.
В связи с изложенным просил суд признать указанное бездействие ответчика – ИП ФИО2 незаконным и обязать ответчика предоставить в СОГКУ «Центр Занятости населения Глинковского района» сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности, а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, и информацию о наличии вакантных рабочих мест за январь-февраль 2013 года.
Третье лицо - СОГКУ «Центр Занятости населения Глинковского района» о месте и времени судебного заседания надлежаще извещен, своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, где с учетом мнения участвующих в деле лиц суд определил рассмотреть дело без участия представителя третьего лица.
В суде прокурор Кулаженкова В.Х. иск поддержала и пояснила, что ИП ФИО2 не предоставил в СОГКУ «Центр Занятости населения Глинковского района» необходимые сведения и информацию, чем нарушил требования законодательства, в связи с чем просила иск удовлетворить в полном объёме.
Ответчик ИП ФИО2 в судебном заседании иск признал, пояснил, что не знал о таком требовании закона и в последующем будет представлять необходимые сведения.
Заслушав прокурора и пояснения ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" от 19.04.1991 N 1032-1 (с последующими изменениями и дополнениями) работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости:
сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;
информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
В суде установлено, что прокуратурой Глинковского района Смоленской области в ходе проведенной в ДД.ММ.ГГГГ года проверки выявлен факт не принятия индивидуальным предпринимателем ФИО2 мер по надлежащему исполнению требований Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 в части ежемесячного представления в СОГКУ «Центр Занятости населения Глинковского района» сведений о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности, а также информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, и информации о наличии вакантных рабочих мест.
Установленные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных по делу доказательств, в том числе: 1) исковым заявлением (л.д.3-4); 2) справкой прокуратуры Глинковского района по результатам проверки (л.д.12); 3) копией свидетельства о государственной регистрации физического лица ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5); копией справки СОГКУ «Центр Занятости населения Глинковского района» (л.д.13), пояснениями участвующих в деле лиц.
При таких обстоятельствах суд считает установленным факт бездействия ответчика ИП ФИО2, выразившегося в не представлении третьему лицу - СОГКУ «Центр Занятости населения Глинковского района» в установленные федеральным законом сроки сведений о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, информации о наличии вакантных рабочих мест, и признаёт указанное бездействие незаконным, и находит правильным обязать ответчика в силу требования закона выполнить необходимые действия за период до установления нарушения.
Принимая во внимание изложенное, суд находит исковые требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО2, выразившееся в не предоставлении в СОГКУ «Центр Занятости населения Глинковского района» сведений о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, и информации о наличии вакантных рабочих мест.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 предоставить в СОГКУ «Центр Занятости населения Глинковского района» сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, и информацию о наличии вакантных рабочих мест за январь-февраль 2013 года.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд Смоленской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий С.В.Ерохова