Решение от 07 ноября 2013 года №2-273/2013

    Дело №2- 273/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Туран                                     07 ноября 2013 года
 
        Пий-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:
 
    председательствующего Кужугет К.Б.,
 
    с участием помощника прокурора Пий-Хемского района Демагиной О.А.,
 
    заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя Пий-Хемского РОСП УФССП России по РТ Н..,
 
    представителя УФССП России по РТ на основании доверенности Ч.
 
    заинтересованного лица директора МОУ СОШ с. Хадын, К.
 
    при секретаре Куулар В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. прокурора Пий-Хемского района Республики Тыва о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Пий-Хемского РОСП УФССП России по РТ Н.. от 14 февраля 2013 года об окончании исполнительного производства №; от 23 октября 2013 года об окончании исполнительного производства №,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        И.о. прокурора Пий-Хемского района Республики Тыва обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Пий-Хемского РОСП УФССП России по РТ Н. от 14 февраля 2013 года об окончании исполнительного производства №; от 23 октября 2013 года об окончании исполнительного производства №. В обоснование заявления прокурор указывает, что судебный пристав-исполнитель Пий-Хемского РОСП УФССП России по РТ Н. вынесла постановления об окончании исполнительного производства № от 14 февраля 2013 года и постановление об окончании исполнительного производства № от 23 октября 2013 года, считает, что данные постановления вынесены должностным лицом незаконно и необоснованно, поскольку требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены не в полном объеме, так в исполнительном производстве № имеется акт о совершении исполнительных действий, согласно которого должник МОУ СОШ с. Аржаан исполнило решение суда в полном объеме, имеется спортивный городок с элементами полосы препятствий, имеются учебные и наглядные пособия по основам военной службы, имеется кабинет ОБЖ, который оборудован стендами по основам военной службы, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, но в исполнительном производстве отсутствуют документы подтверждающие исполнение должником требований судебного решения, об обеспечении обучающихся техническими средствами обучения. Также установлено по исполнительному производству № не исполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе об обеспечении обучающихся учебными и наглядными пособиями по основам военной службы, обеспечить техническими средствами обучения, однако судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства. Просит признать незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Пий-Хемского РОСП УФССП России по РТ Н. от 14 февраля 2013 года об окончании исполнительного производства № от 23 октября 2013 года об окончании исполнительного производства №
 
    В судебном заседании помощник прокурора Демагина О.А. полностью поддержала заявление прокурора и просила удовлетворить его в полном объеме.
 
    Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Пий-Хемского РОСП УФССП России по РТ Н. просила отказать в удовлетворении заявления прокурора, считает, что постановления об окончании исполнительного производства вынесены в соответствии с требования федерального закона об исполнительном производстве.
 
    Представитель УФССП России по РТ на основании доверенности Ч. также просила отказать в удовлетворении заявления прокурора, полагая, что прокурором пропущен срок обжалования постановления об окончании исполнительного производства судебного пристава-исполнителя.
 
    Заинтересованное лицо МОУ СОШ с. Хадын в лице директора К. в судебном заседании по заявлению прокурора о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя полагалась на усмотрение суда.
 
    Заинтересованное лицо МОУ СОШ с. Аржаан в лице директора М. в судебном заседании участия не принимала, просила рассмотреть данное дело без её участия.
 
    Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
 
    Согласно ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется, в том числе, на принципе законности.
 
    На основании ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
 
    Согласно ч. 3 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
 
    Судом установлено следующее.
 
    Пий-Хемским районным судом Республики Тыва выдан исполнительный лист серии ВС № 027247748 об обязании муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с. Хадын Пий-Хемского кожууна в лице директора обеспечить обучающихся учебными и наглядными пособиями по основам военной службы, обеспечить техническими средствами обучения, построить спортивный городок с элементами полосы препятствий в срок до 01 сентября 2011 года.
 
    23 марта 2011 года Судебным приставом-исполнителем Пий-Хемского РОСП Управления Федеральной службы судебных с приставов по Республике Тыва Т. на основании исполнительного листа серии ВС № 027247748 было возбуждено исполнительное производство, которому присвоен номер №.
 
    В материалах исполнительного производства № имеется информационное письмо от должника Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с. Хадын Пий-Хемского кожууна в лице директора о том, что в образовательном учреждении ведется предмет «основы безопасности жизнедеятельности в 8 классе 1 час в неделю, в 11 классе 1 час в неделю, куда входят элементы начальной военной подготовки; приобретены наглядные электронные пособия для проведения курса ОБЖ в сумме 3980 рублей; подана заявка в управление образования Пий-Хемского кожууна и Администрации Пий-Хемского кожууна на приобретение наглядных по ОБЖ; приобретены учебники для 8 классов в количестве 10 штук на сумму 2100 рублей; предоставление фотографии полосы препятствий школы.
 
    23 октября 2013 года судебный пристав-исполнитель Пий-Хемского РОСП Управления Федеральной службы судебных с приставов по Республике Тыва Н. вынесла постановление об окончании исполнительного производства № на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в связи с его фактическим исполнением требований исполнительного документа.
 
    Пий-Хемским районным судом Республики Тыва выдан исполнительный лист серии ВС № 027247742 об обязании муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с. Аржаан Пий-Хемского кожууна в лице директора обеспечить обучающихся учебными и наглядными пособиями по основам военной службы, обеспечить техническими средствами обучения, построить спортивный городок с элементами полосы препятствий в срок до 01 сентября 2011 года.
 
    23 марта 2011 года Судебным приставом-исполнителем Пий-Хемского РОСП Управления Федеральной службы судебных с приставов по Республике Тыва Т. на основании исполнительного листа серии ВС № 027247742 было возбуждено исполнительное производство, которому присвоен номер №.
 
    В материалах исполнительного производства № имеется акт совершения исполнительных действий от 14 октября 2013 года, согласно которого должник Муниципальное общеобразовательное учреждение средней общеобразовательной школы с. Хадын Пий-Хемского кожууна имеет спортивный городок с элементами полосы препятствий, учебные и наглядные пособия по основам военной службы; имеет кабинет ОБЖ, который оборудован стендами по основам военной службы, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
 
    23 октября 2013 года судебный пристав-исполнитель Пий-Хемского РОСП Управления Федеральной службы судебных с приставов по Республике Тыва Н. вынесла постановление об окончании исполнительного производства № 638/11/06/17, на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в связи с его фактическим исполнением требований исполнительного документа.
 
    Согласно, справки по результатам проверки прокуратуры Пий-Хемского района Республики Тыва установлено, что в исполнительные производства № производством окончены, в связи с фактическим исполнением требований в исполнительном документе на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Однако требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены не в полном объеме, так в исполнительном производстве № имеется акт о совершении исполнительных действий, согласно которого должник МОУ СОШ с. Аржаан исполнило решение суда в полном объеме, имеется спортивный городок с элементами полосы препятствий, имеются учебные и наглядные пособия по основам военной службы, имеется кабинет ОБЖ, который оборудован стендами по основам военной службы, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, но в исполнительном производстве отсутствуют документы подтверждающие исполнение должником требований судебного решения, об обеспечении обучающихся техническими средствами обучения. Также установлено по исполнительному производству № не исполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе об обеспечении обучающихся учебными и наглядными пособиями по основам военной службы, обеспечить техническими средствами обучения. В связи с установленными обстоятельствами постановление должностного лица нельзя признать законными и требуется необходимость обратиться в судебном порядке для отмены принятых решений об окончании исполнительного производства.
 
    Из объяснения судебного пристава-исполнителя Пий-Хемского РОСП УФССП России по РТ Н. установлено, что по исполнительному производству № составлялся акт о совершении исполнительных действий, исполнение судебное решение в части обеспечения обучающихся школы с. Аржаан техническими средствами обучения установлено только со слов директора школы, иных подтверждающих доказательства исполнения решения суда не имеет. А по исполнению судебного решения по исполнительному производству № исполнительных действий не совершала, выезды в школу с. Хадын для проверки исполнения судебного решения не осуществляла, пояснить ничего не может.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что заявление и.о. прокурора Пий-Хемского района Республики Тыва о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Пий-Хемского РОСП УФССП России по РТ Н. от 14 февраля 2013 года об окончании исполнительного производства №; от 23 октября 2013 года об окончании исполнительного производства № законным и обоснованным, поскольку должностным лицом судебным приставом-исполнителем Пий-Хемского РОСП УФССП России по РТ Н. действительно вынесено постановление об окончании исполнительных производств №; № при наличии не исполненных требований содержащихся в исполнительном документе и отсутствии подтверждающих письменных доказательств о фактическом исполнении требований содержащихся в исполнительном документе, так в исполнительном производстве № имеется акт о совершении исполнительных действий, согласно которого должник МОУ СОШ с. Аржаан исполнило решение суда в полном объеме, имеется спортивный городок с элементами полосы препятствий, имеются учебные и наглядные пособия по основам военной службы, имеется кабинет ОБЖ, который оборудован стендами по основам военной службы, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, но в исполнительном производстве отсутствуют документы подтверждающие исполнение должником требований судебного решения, об обеспечении обучающихся техническими средствами обучения. Также установлено по исполнительному производству № не исполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе об обеспечении обучающихся учебными и наглядными пособиями по основам военной службы, обеспечить техническими средствами обучения.
 
    Доводы представителя УФССП России по РТ на основании доверенности Ч., о том, что прокурором пропущен срок обжалования постановления судебного пристава-исполнителя, удовлетворению не подлежат, поскольку из материалов исполнительного производства видно, что отсутствуют сведения о направлении и получении копии постановления об окончании исполнительного производства взыскателем. Судом установлено, что прокуратурой проверка исполнительных производств проводилась 29 октября 2013 года, в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Пий-Хемского РОСП УФССП по Республике Тыва прокурор обратился 31 октября 2013 года.
 
    При таких обстоятельствах - заявление и.о. прокурора Пий-Хемского района Республики Тыва о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Пий-Хемского РОСП УФССП России по РТ Н. от 14 февраля 2013 года об окончании исполнительного производства №; от 23 октября 2013 об окончании исполнительного производства № подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление и.о. прокурора Пий-Хемского района Республики Тыва о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Пий-Хемского РОСП УФССП России по РТ Н. от 14 февраля 2013 года об окончании исполнительного производства №; от 23 октября 2013 года об окончании исполнительного производства №, удовлеторить.
 
    Признать незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Пий-Хемского РОСП УФССП России по РТ Н. от 14 февраля 2013 года об окончании исполнительного производства №; от 23 октября 2013 года об окончании исполнительного производства №.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. В окончательное форме решение принято 12 ноября (09 и ДД.ММ.ГГГГ выходные дни) 2013 года.
 
    Председательствующий                         К.Б. Кужугет