Решение от 21 апреля 2014 года №2-2731/2014

Дело 2-2731/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
21 апреля 2014 г. г. Уфа
 
    Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гмалетдинова А.М.,
 
    при секретаре Яныбаевой А.Р.,
 
    представителя Администрации ГО г. Уфа Мухаметяновой А.Х.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Даяновой Т.Р. к Администрации ГО г. Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истица Даянова Т.Р. обратилась с иском к Администрации ГО г. Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок площадью 373 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РБ, <адрес>.
 
    В обоснование иска, истица указала, что она является собственником индивидуальных жилых домов, под литером А, А2, пристроя под литером А1, 2-ух веранд – а, а1, бани – Г3, расположенных на земельном участке площадью 373 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес>.
 
    Данное обстоятельство подтверждается Решением Ленинского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ г., Свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, техническим паспортом жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ года, инв. №, выдан Территориальным участком г. Уфы ГУП БТИ РБ, Кадастровым паспортом земельного участка №, выдан филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан, в графе 13 которого, правообладателем указан муж истицы – Даянов Р.Р..
 
    Земельный участок расположен по адресу: РБ, <адрес>, используется для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек с 1950-ых годов, используется открыто, непрерывно и добросовестно, что подтверждается Договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, Решением исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов г. Уфы ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    На обращение истицы в Администрацию ГО г. Уфы РБ с просьбой предоставить земельный участок в собственность бесплатно, получи отказ. Отказ мотивирован отсутствием оснований.
 
    Истица считает, что данный отказ является неправомерным, нарушающим ее Конституционное право.
 
    Истица, Даянова Т.Р. на судебное заседание не явилась, в своем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    В судебном заседании представитель истицы – Рафиков Р.М., исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
 
    Представитель Администрации ГО г. Уфа Мухаметянова А.Х. просила в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Выслушав представителей сторон, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    Истица, Даянова Т.Р., является собственником индивидуальных жилых домов, под литером А, А2, пристроя под литером А1, 2-ух веранд – а, а1, бани – Г3, расположенных на земельном участке площадью 373 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес>.
 
    Данное обстоятельство подтверждается Решением Ленинского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ г., свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, техническим паспортом жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ года, инв. № 1714, выдан Территориальным участком г. Уфы ГУП БТИ РБ, Кадастровым паспортом земельного участка №, выдан филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан, в графе 13 которого, правообладателем указан муж истицы – Даянов Р.Р..
 
    Земельный участок расположен по адресу: РБ, <адрес>, используется для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек с 1950-ых годов.
 
    Земельный участок истцом использовался и используется по назначению, что подтверждается кадастровым паспортом, выданным Федеральным Государственным Учреждением <данные изъяты> в нем не содержится информация о наличии зарегистрированного обременения на данный земельный участок. Функциональное использование земельного участка не изменилось. Границы земельного участка со смежными землепользователями не нарушены. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен номер №, общая площадь земельного участка составляет 379 кв.м. Разногласий по факту владения, пользования, распоряжения домовладением и земельным участком отсутствуют.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица -собственники, зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
 
    В силу ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
 
    Согласно ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
 
    Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества. Садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве. Вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
 
    На основании п. 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ, в двухнедельный срок со дня поступления указанного в п. 5 ст. 36 ЗК РФ заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п.2 ст. 28 ЗК РФ, а в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ па праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
 
    Согласно Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ч.2 ст.9); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (ч.1 ст.36). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. 3 ст.36 Конституции РФ). Таким федеральным законом, регламентирующим в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, является Земельный кодекс Российской Федерации.
 
    Согласно п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права их аренды в порядке и на условиях, установленных данным Кодексом, федеральными законами.
 
    В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ №25-П от ДД.ММ.ГГГГ «По делу о проверке конституционности отдельных положении статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
 
    Как установлено Земельным кодексом РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (пункт 2 статьи 15); оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом; земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункты 1 и 2 статьи 27); так, не подлежат приватизации земельные участки общего пользования (пункт 12 статьи 85).
 
    В соответствии с п. 6 ст. 56 Земельного Кодекса РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними.
 
    Признание права собственности на земельный участок за Даяновой Т.Р., не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Исковые требования истица заявляет в отношении придомового земельного участка, на котором расположено домовладение, собственником которого она является, и данный земельный участок перешел в фактическое пользование.
 
    Данный земельный участок не изъят из оборота, ему присвоен кадастровый номер, определена площадь, фактическое использование соответствует разрешенному виду использования.
 
    На основании изложенного суд считает, что требование Даяновой Т. Р. о признании за ней права собственности на земельный участок должно быть удовлетворено на основании п. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», поскольку требован6ие заявлено в отношении придомового земельного участка лицом, являющимся собственником расположенного на этом земельном участке жилого дома, и в отношении земельного участка, перешедшего в фактическое пользование.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Признать за Даяновой Т.Р., право собственности на земельный участок площадью 373 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: РБ, <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Уфы РБ с момента изготовления решения суда в мотивированной форме.
 
    Судья: А. М. Гималетдинов Решение не вступило в законную силу