Решение от 17 декабря 2013 года №2-2731/2013

Гр. дело № 2-2731/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Мичуринск                                                                         17 декабря 2013 года
 
    Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Грязевой О.И.,
 
    при секретаре Спицыной Э.В.,
 
    с участием помощника прокурора города Мичуринска Тамбовской области Бобковой Д.С.,
 
    представителя истца ФГБОУ ВПО «Мичуринский государственный аграрный университет» Мещеряковой С.В.,
 
    ответчиков Сапроновой О.В., Сапронова М.В.,
 
    представителя ответчика Сапроновой О.В. - Рябининой О.А.,
 
    представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации города Мичуринска Тамбовской области Иноземцевой Н.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования «Мичуринский государственный аграрный университет» к Сапроновой О.В., Сапронову М.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    *** Сапроновой О.В. на основании решения администрации города Мичуринска и профсоюзного комитета Мичуринского колледжа пищевой промышленности была предоставлена комната *** в общежитии колледжа по *** Тамбовской области. *** Мичуринский колледж пищевой промышленности обратился в Мичуринский городской суд с иском к Сапроновой О.В. о выселении. *** производство по делу было прекращено. Постановлением администрации города Мичуринска Тамбовской области *** Мичуринскому колледжу пищевой промышленности было разрешено перевести принадлежащее ему общежитие квартирного типа (1 подъезд) по *** в жилой дом. На основании ордера от *** на имя Сапроновой О.В. был открыт лицевой счет на *** г. Мичуринска Тамбовской области и Сапронова О.В. вместе с *** сыном Сапроновым М.В. были зарегистрированы по указанному адресу. На основании распоряжения Правительства РФ от 3 августа 2011 г. № 1379-р федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Мичуринский колледж пищевой промышленности» было реорганизовано в форме присоединения к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Мичуринский государственный аграрный университет».
 
    Федеральное государственное бюджетное учреждение высшего профессионального образования «Мичуринский государственный аграрный университет» обратилось в Мичуринский городской суд с иском к Сапроновой О.В., Сапронову М.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета.
 
    В судебном заседании представитель истца - ФГБОУ ВПО «Мичуринский государственный аграрный университет» Мещерякова С.В. заявленные исковые требования поддержала, пояснив, что здание общежития *** Тамбовской области ранее принадлежало Мичуринскому колледжу пищевой промышленности. На основании распоряжения Правительства РФ от 3 августа 2011 г. № 1379-р ФГОУ СПО «Мичуринский колледж пищевой промышленности» было реорганизовано в форме присоединения к ФГБОУ ВПО «Мичуринский государственный аграрный университет». Согласно свидетельств о государственной регистрации права *** здание общежития на ***, расположенное по адресу: Тамбовская обл., г. Мичуринск, *** находится в федеральной собственности и закреплено на праве оперативного управления за ФГБОУ ВПО «Мичуринский государственный аграрный университет». По результатам проверки университета Территориальным управлением Росимущества в Тамбовской области руководству университета было указано на необходимость выселения из здания общежития граждан, не являющихся работниками и студентами университета. Согласно копии лицевого счета Сапронова О.В. вместе с сыном Сапроновым М.В., не являющиеся работниками и студентами университета, на основании ордера *** проживают в *** г. Мичуринска, имеют задолженность по коммунальным платежам. Договор социального найма с ними не заключался и не будет заключен. Просит суд признать Сапронову О.В. и Сапронова М.В. утратившими право пользования указанным жилым помещением, выселить их из *** г. Мичуринска Тамбовской области без предоставления другого жилого помещения и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.
 
    Ответчик Сапронова О.В. исковые требования ФГБОУ ВПО «Мичуринский государственный аграрный университет» не признала, просила отказать в их удовлетворении, пояснив, что в *** на основании решения администрации города Мичуринска и профсоюзного комитета Мичуринского колледжа пищевой промышленности была предоставлена комната *** в общежитии колледжа по *** г. Мичуринска для проживания с *** сыном Сапроновым М.В. *** Мичуринский колледж пищевой промышленности обратился в Мичуринский городской суд с иском к ней о выселении. В удовлетворении указанного иска колледжу было отказано в *** ей был выдан ордер на вселение в указанную комнату с сыном, и она с Сапроновым М.В. были зарегистрированы в указанном жилом помещении. Указанная комната расположена в 1 подъезде указанного общежития квартирного типа, который переведен в статус жилого дома на основании постановления администрации г. Мичуринска *** Комнаты в данном подъезде квартирного типа со всеми удобствами. Почти все квартиры в указанном подъезде за исключением четырех приватизированы гражданами в судебном порядке. Она с сыном постоянно проживает в указанной квартире с ***, никогда из данного жилого помещения не выезжала в другое место жительства, всегда добросовестно оплачивала коммунальные услуги.
 
    Представитель ответчика Сапроновой О.В. - Рябинина О.А. исковые требования ФГБОУ ВПО «Мичуринский государственный аграрный университет» не признала, просила отказать в их удовлетворении, пояснив, что ответчики проживают длительное время в занимаемой квартире *** г. Мичуринска на основании ордера *** на условиях социального найма. Ранее все здание, расположенное по адресу: Тамбовская обл., г. Мичуринск, *** являлось общежитием Мичуринского колледжа пищевой промышленности. На основании постановления администрации г. Мичуринска *** 1 подъезд указанного общежития квартирного типа был переведен в статус жилого дома. Почти все квартиры в указанном подъезде приватизированы гражданами в судебном порядке. Сапронова О.В. с сыном Сапроновым М.В. постоянно проживают в *** г. Мичуринска ***, никогда не выезжали из занимаемого жилого помещения в другое место жительства, всегда добросовестно оплачивали коммунальные услуги, никакого другого жилья на территории города Мичуринска не имеют. На основании ордера *** были зарегистрированы в занимаемом жилом помещении. *** до реорганизации Мичуринский колледж пищевой промышленности к ответчикам требований о выселении не предъявлял. Полагает, что правовые основания для удовлетворения исковых требований ФГБОУ ВПО «Мичуринский государственный аграрный университет» отсутствуют.
 
    Ответчик Сапронов М.В. исковые требования ФГБОУ ВПО «Мичуринский государственный аграрный университет» не признал, просил суд отказать в их удовлетворении, пояснив, что в *** его матери Сапроновой О.В. была предоставлена комната *** в общежитии Мичуринского колледжа пищевой промышленности по *** г. Мичуринска для проживания с ним. Ему в то время было пять лет. *** его матери Сапроновой О.В. был выдан ордер на вселение в указанную комнату и они были зарегистрированы в указанном жилом помещении. Комната, в которой они проживают с ***, расположена в 1 подъезде указанного общежития квартирного типа, который переведен в статус жилого дома на основании постановления администрации г. Мичуринска *** Комнаты в данном подъезде квартирного типа со всеми удобствами. Почти все квартиры в указанном подъезде за исключением четырех приватизированы гражданами в судебном порядке. Он с матерью постоянно проживает в указанной квартире с ***, никогда из данного жилого помещения не выезжал в другое место жительства, Сапронова О.В. всегда добросовестно оплачивала коммунальные услуги.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации города Мичуринска Тамбовской области Иноземцева Н.Н. полагала исковые требования ФГБОУ ВПО «Мичуринский государственный аграрный университет» не подлежащими удовлетворению, пояснив, что постановлением администрации города Мичуринска Тамбовской области *** Мичуринскому колледжу пищевой промышленности было разрешено перевести принадлежащее ему общежитие квартирного типа (1 подъезд) по *** в жилой дом. Данное постановление не отменено. Фактически ответчики Сапроновы О.В. и М.В. проживают в *** г. Мичуринска Тамбовской области на основании ордера ***, т.е. на условиях социального найма. Полагает, что правовые основания для удовлетворения исковых требований ФГБОУ ВПО «Мичуринский государственный аграрный университет» отсутствуют.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется отзыв на исковое заявление ФГБОУ ВПО «Мичуринский государственный аграрный университет», в котором содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, при принятии решения по делу полагается на усмотрение суда, при этом ссылаясь на нормы Жилищного кодекса РФ, регулирующие правоотношения по договору социального найма (ст.ст. 71, 83 Жилищного кодекса РФ).
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - Управления Федеральной миграционной службы России по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Бобковой Д.С., полагавшей исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования «Мичуринский государственный аграрный университет» не подлежащими удовлетворению, суд находит исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования «Мичуринский государственный аграрный университет» не подлежащими удовлетворению.
 
    Свидетель ***. в судебном заседании *** показал, что он является соседом ответчиков Сапроновых О.В. и М.В. Сапроновы О.В. и М.В. проживают в *** г. Мичуринска Тамбовской области с ***. Ранее этот дом был общежитием Мичуринского колледжа пищевой промышленности, затем 1-й подъезд указанного общежития был переведен в жилой дом. В этом подъезде проживали работники различных организаций города, не являвшиеся работниками и студентами колледжа. Комнаты в данном подъезде квартирного типа со всеми удобствами. Почти все жильцы указанного подъезда *** г. Мичуринска, в том числе и он приватизировали занимаемые жилые помещения в судебном порядке. Сапроновы О.В. и М.В.постоянно проживают в указанном жилом помещении с ***, никогда не выезжали из указанной квартиры в другое место жительства. После присоединения Мичуринского колледжа пищевой промышленности к ФГБОУ ВПО «Мичуринский государственный аграрный университет» у всех жителей указанного жилого дома перестали принимать оплату за коммунальные услуги.
 
    Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным Жилищным кодексом РФ и другими федеральными законами.
 
    Определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от *** установлено, что в *** Сапроновой О.В. на основании решения администрации города Мичуринска и профсоюзного комитета Мичуринского колледжа пищевой промышленности была предоставлена комната *** в общежитии колледжа по *** г. Мичуринска. *** Мичуринский колледж пищевой промышленности обратился в Мичуринский городской суд с иском к Сапроновой О.В. о выселении из общежития, мотивируя свои требования тем, что Сапронова О.В. вселилась в предоставленную ей комнату для временного проживания, прописана была там временно, до конца *** учебного года. Кроме того, общежитие, в котором проживает Сапронова О.В. переведено в статус жилого дома. Определением Мичуринского городского суда от *** иск Мичуринского колледжа пищевой промышленности оставлен без рассмотрения. Постановлением президиума Тамбовского областного суда от *** определение суда отменено. Определением Мичуринского городского суда от *** заявление Мичуринского колледжа пищевой промышленности оставлено без движения, колледжу предложено в срок до *** предоставить в суд вариант жилого помещения, отвечающего техническим и санитарным требованиям, в которое следует выселить Сапронову с ребенком. Указанным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от *** определение Мичуринского городского суда от *** отменено, дело направлено для рассмотрения по существу в Мичуринский городской суд.
 
    Согласно ответу на запрос суда от 31.10.2013 года гражданское дело *** г. по иску Мичуринского колледжа пищевой промышленности к Сапроновой О.В. о выселении согласно учетно-статистической карточки на данное дело рассмотрено ***, производство по делу было прекращено. Материалы дела уничтожены по истечении срока хранения.
 
    Постановлением администрации города Мичуринска Тамбовской области *** Мичуринскому колледжу пищевой промышленности было разрешено перевести принадлежащее ему общежитие квартирного типа (1 подъезд) по *** в жилой дом. Данное постановление не отменено.
 
    Согласно копии лицевого счета Сапронова О.В. на основании ордера *** является квартиросъемщиком *** г. Мичуринска, вместе с ней в указанном жилом помещении проживает ее сын Сапронов М.В..
 
    Статьи 47, 51 Жилищного кодекса РСФСР определяли, что ордер являлся единственным основанием для вселения гражданина в предоставляемое жилое помещение. На основании ордера заключался договор найма жилого помещения.
 
    Согласно уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений Сапронова О.В. и Сапронов М.В. не имеют на территории города Мичуринска Тамбовской области недвижимого имущества.
 
    Таким образом, суд находит, что Сапронова О.В. и Сапронов М.В. были вселены в *** г. Мичуринска на законных основаниях до введения в действие Жилищного кодекса РФ.
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права ***, выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области *** на основании выписки из реестра федерального имущества ***, решения Мичуринского городского Совета народных депутатов Тамбовской области ***, акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию ***, здание (общежитие на 360 мест), назначение: жилое, расположенное по адресу: Тамбовская обл., г. Мичуринск, *** находится в федеральной собственности.
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права ***, выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области *** на основании передаточного акта о реорганизации в форме присоединения от *** года, здание (общежитие на 360 мест), назначение: жилое, расположенное по адресу: Тамбовская обл., г. Мичуринск, ***, закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным бюджетным учреждением высшего профессионального образования «Мичуринский государственный аграрный университет».
 
    Однако согласно ответу на обращение ректора ФГБОУ ВПО «МичГАУ», данному *** и.о. руководителя Территориального управления Росимущества в Тамбовской области на текущий момент в реестре федерального имущества первый подъезд общежития по *** г. Мичуринска не значится. Ректору университета указано на необходимость осуществить государственную регистрацию здания общежития по помещениям, внести соответствующие изменения в реестр федерального имущества, при наличии согласия снять с баланса помещения, переданные в частную собственность на основании решений судов.
 
    Согласно ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
 
    Учитывая изложенное, суд считает, что первый подъезд общежития, расположенного по адресу: Тамбовская обл., г. Мичуринск, ***, в котором проживают ответчики, не относится к специализированному жилищному фонду, а к отношениям по пользованию ответчиками Сапроновыми О.В. и М.В. жилым помещением - квартирой *** г. Мичуринска должны применяться нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
 
    Доказательств выезда ответчиков из указанного жилого помещения в другое место жительства истцом суду не представлено.
 
    Таким образом, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований Федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования «Мичуринский государственный аграрный университет» к Сапроновой О.В., Сапронову М.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением - квартирой *** г. Мичуринска Тамбовской области, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета по указанному адресу.
 
    Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении исковых требований Федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования «Мичуринский государственный аграрный университет» к Сапроновой О.В., Сапронову М.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением - квартирой *** г. Мичуринска Тамбовской области, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета по указанному адресу отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение составлено 23 декабря 2013 года.
 
    Судья -                                                                                                 О.И. Грязева