Решение от 24 мая 2013 года №2-2729-2013

 
    № 2-2729-2013
 
    Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    24 мая 2013 года г.Владивосток
 
    Первореченский районный суд г.Владивостока Приморского края
 
    в составе:
 
    Председательствующего судьи Мироновой Е.А.
 
    С участием пом.прокурора Ларьковой Н.С.
 
    При секретаре Калиниченко В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первореченского района г.Владивостока к ОАО «<данные изъяты>» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест
 
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Первореченского района г.Владивостока обратился в суд, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, с иском к ОАО «<данные изъяты>» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест указав, что в ходе проведения проверки соблюдения трудового законодательства в деятельности ответчика выявлены нарушения в сфере охраны труда. Так, проведенной проверкой установлено, что работодатель не обеспечил проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Просит обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Л.Н.С. исковые требования поддержала дополнив, что срок проведения аттестации просят установить 1 год.
 
    Представитель ОАО «<данные изъяты>» И.Д.В. с заявленными требованиями не согласилась, указав, что в настоящее время уже заключен договор на проведение работ по охране труда.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно статье 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
 
    Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ от 26 апреля 2011 года № 342н, и введен в действие с 01.09.2011.
 
    Данный Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Порядок) регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц (далее - организации), за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
 
    В соответствии с п.8 Приказа N 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда"сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанное требование было предусмотрено и в ранее действовавшем законодательстве.
 
    Как следует из материалов дела, ОАО «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>» создана в ДД.ММ.ГГГГ году, является юридическим лицом, что следует из Устава. В соответствии со штатным расписанием, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ в организации предусмотрено 13 единиц в штате.
 
    В судебном заседании установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также на день рассмотрения спора в суде аттестация рабочих мест ответчиком не проведена.
 
    Данное обстоятельство подтверждается пояснениями представителя ответчика в судебном заседании, который не отрицал факта наличия на предприятии не аттестованных рабочих мест. Довод о том, что ДД.ММ.ГГГГ заключен договор по проведению работ по охране труда не является доказательством того, что на момент рассмотрения дела в суде фактически проведена аттестация рабочих мест.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
 
    Согласно части 3 статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
 
    В силу статьи 210 Трудового кодекса РФ основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда; профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников.
 
    С учетом всех установленных обстоятельств и положений указанных норм закона суд приходит к выводу о том, что ОАО «<данные изъяты>» нарушаются права неопределенного круга лиц, гарантированные Конституцией РФ и Трудовым Кодексом РФ на безопасные условия труда.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 353 Трудового кодекса РФ государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативно правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.
 
    Предъявление данного иска прокурором в интересах неопределенного круга лиц является правомерным в силу требований ч.1 ст.45 ГПК РФ, ч.4 ст.27 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», поскольку аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, производится по условиям труда и призвана способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.
 
    Принимая во внимание, что в судебном заседании нашел подтверждение факт невыполнения ответчиком обязанности проведения аттестация рабочих мест в соответствии с требованиями действующего законодательства, а также разумный срок, предложенный прокурором для проведения аттестации рабочих мест, суд приходит к выводу, что иск прокурора подлежит удовлетворению.
 
    При вынесении решения суд так же учитывает, что проведение аттестации, процесс длительный, в рамках которого необходимо исследовать рабочие места как в летний, так и в зимний периоды. При таких обстоятельствах суд считает, что с учетом мнения сторон необходимо предоставить разумный срок для исполнения решения суда.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Обязать ОАО «<данные изъяты>» провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г.Владивостока в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
 
    Мотивированное решение изготовлено 27.05.2013.
 
 
    Председательствующий: