Дата принятия: 20 июня 2013г.
Номер документа: 2-2727/13
Дело № 2-2727/13 Великий Новгород
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 мая 2013 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Никоновой Ж.Ю.,
при секретаре Фатьяновой Л.О.,
с участием истца Кун Н.М., ее представителя Соколовой Л.Г.,
представителя ответчика Администрации Савинского сельского поселения - Смирнова М.Г., представителя ответчика Администрации Новгородского муниципального района - Ильиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кун Н.М. к Администрации Савинского сельского поселения, Администрации Новгородского муниципального района о признании права собственности на дом в силу приобретательной давности,
установил:
Кун Н.М. обратилась в суд с иском к администрации Савинского сельского поселения, администрации Новгородского муниципального района о признании за ней право собственности на дом в силу приобретательной давности, в обоснование указав, что 29 ноября 1996 года между ней и отделом опеки Новгородского района был заключен Договор <номер> о передаче детей на воспитание в приемную семью. По данному договору на воспитание было передано пять детей: ФИО 5, <дата> г.р.; ФИО 1, <дата> г.р.; ФИО 2, <дата>. г.р.; ФИО 3, <дата> г.р.; ФИО 4, <дата> г.р.После заключения Договора о передаче детей на воспитание в приемную семью в декабре 1996 года истец, ее супруг и пятеро детей, указанных выше, въехали в дом <номер> расположенный по <адрес>, о чем имеются подтверждающие документы. С того момента и по настоящее они проживают по указанному адресу.2 сентября 1998 года между Кун Н.М. и Администрацией Савинского сельского Совета был заключен договор о закреплении на праве безвозмездного временного пользования муниципального имущества - жилого дома <номер> по ул. <адрес>.В 2012 году она обратилась в Администрацию Савинского сельского поселения с заявлением о регистрации ее по месту проживания в доме <номер> но получила отказ в связи с тем, что указанный дом не передан Администрацией Новгородского района в собственность Савинского сельского поселения.28 января 2013 года Дума Новгородского муниципального района Новгородской области решением <номер> передала из муниципальной собственности Новгородского муниципального района в муниципальную собственность Савинского сельского поселения жилой дом <номер> Истец повторно обратилась с заявлением о регистрации в <адрес>, но вновь получила отказ, мотивированный тем, что данный дом не находится в собственности Савинского сельского поселения. При этом письменный отказ она получила 21 февраля 2013 года. До этого времени решение Думы Новгородского муниципального района уже находилось в Администрации Савинского сельского поселения.Кун Н.М. не является собственником дома <номер>, расположенного по <адрес>, но добросовестно, открыто и непрерывно владеет им как своим собственным недвижимым имуществом более пятнадцати лет. Обстоятельство владения в период с декабря 1996 года до 2 сентября 1998 года может быть подтверждено свидетелями. Таким образом, истец считает, что приобрела право собственности на дом <номер> расположенный по <адрес>, в силу приобретательной давности, в связи с чем она обратилась с настоящим исковым заявлением в суд.
В судебном заседании истец Кун Н.М. и ее представитель Соколова Л.Г. поддержали требования в полном объёме по основаниям, указанным в иске.
Представители ответчиков - Администрации Новгородского муниципального района, Администрации Савинского сельского поселения с исковыми требованиями не согласились, пояснив, что истец знала, что дом находится в муниципальной собственности, а следовательно у нее не было оснований пользоваться домом как своим собственным.
Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст.11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
По смыслу приведенной нормы закона у указанного имущества нет надлежащего собственника либо есть, но он не проявляет к своему имуществу никакого интереса, не вступает в юридически значимые действия по поводу владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
При наличии этих условий имуществом как своим собственным может пользоваться другое лицо, имеющее основания на приобретение права собственности в порядке приобретательной давности.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 15 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и.т.п).
В судебном заседании установлено, что спорный дом является муниципальной собственностью, т.е. имеет собственника.
Согласно выписки из реестра муниципального недвижимого имущества Новгородского муниципального района жилой дом <номер> по <адрес> числится в указанном реестре на основании Постановления Новгородского муниципального района от <дата><номер> «Об утверждении акта государственной комиссии по вводу в эксплуатацию жилого дома для приемной семьи в д. Савино».
Приобщенный к делу договор о закреплении муниципального имущества на праве безвозмездного временного пользования от 02.09.1998 года, заключенный истцом с администрацией Савинского сельского Совета в лице Главы администрации ФИО «О передаче имущества для семейного детского дома», свидетельствуют о том, что администрация Новгородского муниципального района проявляет к своему имуществу интерес, так как указанное помещение использовалось длительное время по назначению в соответствии с договором и используется для проживания в нем лиц, являющихся приемными родителями, принявшими детей на воспитание в приемную семью. Используется дом по прямому назначению, об этом свидетельствуют и объяснения истицы, ее представителя и свидетелей.
Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств.
Всё вышеизложенное свидетельствует, что Кун Н.М. не могла владеть домом как своим собственным, так как имелся собственник, который использовал данное имущество (дом) по прямому назначению в качестве семейного детского дома, предоставляемого на время воспитания детей до их совершеннолетия, и в силу статьи 234 ГК РФ за ней нельзя признать право собственности на спорный дом.
Поддержание жилого помещения, в котором она проживает, в надлежащем состоянии, правового значения по данному делу не имеет.
Разрешая вопрос об освобождении Кун Н.М. от уплаты государственной пошлины, и принимая во внимание, что последняя является пенсионеркой, дополнительных доходов не имеет, воспитала в приемной семье пятерых детей, в силу материального положения не имеет возможности уплатить государственную пошлину, освободить последнюю от уплаты государственной пошлины на подачу искового заявления к Администрации Савинского сельского поселения, Администрации Новгородского муниципального района о признании права собственности на дом в силу приобретательной давности.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Кун Н.М. к Администрации Савинского сельского поселения, Администрации Новгородского муниципального района о признании права собственности на дом в силу приобретательной давности, отказать.
Освободить Кун Н.М. от уплаты государственной пошлины на подачу искового заявления Кун Н.М. к Администрации Савинского сельского поселения, Администрации Новгородского муниципального района о признании права собственности на дом в силу приобретательной давности.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения - 14 июня 2013 года.
Председательствующий Ж.Ю. Никонова
