Решение от 24 февраля 2014 года №2-2725/13

К делу № 2-2725/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Темрюк                                                                                        24 февраля 2014 года
 
    Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего судьи Назаренко С.А.,
 
    при секретаре Гуржий В.А.,
 
    с участием истицы Багинской О.С. и её представителя по доверенности - Сущевич А.Н., представителя ответчика администрации МО Темрюкский район – Рябовой Е.В. по доверенности, представителя ответчика ЗАО «ОБД» - Ванина О.Н. по доверенности, представителя третьего лица Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю – Костенко А.А. по доверенности, третьего лица – кадастрового инженера Хлопотовой Л.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Багинской О.С. к администрации муниципального образования Темрюкский район, ЗАО «ОБД» о признании кадастровой ошибки, признании частично недействительными результатов межевания земельного участка, исправлении кадастровой ошибки,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Багинская О.С. обратилась в суд с указанным иском, в обоснование своих требований указала, что она, на основании договора купли-продажи от 30.10.2001 года и договора дарения доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года, является собственником жилого дома общей площадью 50.6 кв.м., расположенного по адресу:<адрес>.
 
    Вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке, находящемся в аренде. Арендодателем является администрация муниципального образования <адрес>.
 
    Арендную плату истица платит исправно и своевременно, что подтверждается соглашениями и квитанциями.
 
    В августе 2012 года истица обратилась в ФГУП КК «Крайтенхинвентаризация-Краевое БТИ» по <адрес> для проведения водоснабжения жилого дома по адресу: Краснодарский, <адрес>.
 
    Согласно справке ФГУП КК «Крайтенхинвентаризация-Краевое БТИ» по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г., на основании договора № от 17.05.2013г. был произведен комплекс кадастровых работ в отношении земельного участка для наружного водоснабжения жилого дома по адресу: Краснодарский, <адрес>.
 
    На основании сведений ГКН (кадастровый план территории (выписки из государственного кадастра недвижимости) КПТ.1 № от 20.06.2012г. и результатов геодезических измерений, получены сведения о пересечении границ межуемого земельного участка с границами земельного участка, стоящего на кадастровом учете с кадастровым номером № (расположенного по адресу:<адрес>, разрешенное использование - для строительства и эксплуатации многоэтажной жилой застройки).
 
    В соответствии с п. 2, ч. 2 ст. 26 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ                              «О государственном кадастре недвижимости», дальнейшее осуществление кадастрового учета земельного участка по адресу: Краснодарский, <адрес> (для наружного водоснабжения жилого дома) не представляется возможным, в связи с чем, кадастровые работы в отношении данного земельного участка приостановлены до устранения указанных обстоятельств.
 
    Для разрешения данного вопроса истице рекомендовано получить согласие правообладателя земельного участка с кадастровым номером №    на осуществление корректировки данного земельного участка с изменением его конфигурации и площади. Также возможно устранение данного несоответствия в судебном порядке.
 
    В 2013 году истица обратилась в межующую организацию для выполнения межевания её земельного участка по адресу: <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: Краснодарский, <адрес> выявлено, что границы данного земельного участка накладываются на границы учтенного в ГКН земельного участка, расположенного по адресу:<адрес>, МКР «Восточный» с кадастровым номером № площадью 114670 кв.м.
 
    На основании вышеизложенного и в соответствии с требованиями ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» принято решение о приостановлении кадастровых работ по формированию вышеуказанного земельного участка.
 
    При этом истице сообщено, что ей необходимо получить согласие собственника земельного участка с кадастровым номером № на доступ к формируемому земельному участку.
 
    ДД.ММ.ГГГГ, истица обратилась в администрацию МО ТР с заявлением о возможности формирования и предоставления в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу:<адрес>.
 
    В своем ответе от 17.07.2013г. истице рекомендовали обратиться в Темрюкское городское поселение для внесения изменений в генеральный план Темрюкского городского поселения <адрес>.
 
    19 июля истица написала заявление главе Темрюкского городского поселения о внесении изменения в генеральный план Темрюкского городского поселения <адрес>.
 
    В ответе администрации Темрюкского городского поселения <адрес> № от 07.08.2013г. сообщено следующее: земельный участок по адресу: <адрес> согласно генеральному плану Темрюкского городского поселения <адрес>, утвержденный решением Совета Темрюкского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 127, расположен на территории размещения объектов социального назначения (детские дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения, общеобразовательные школьные медучреждения).
 
    Согласно правилам землепользования и застройки Темрюкского городского поселения <адрес> в части населенного пункта <адрес>, утвержденным решением Совета Темрюкского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № расположен в учебной зоне «ОД-2», где не предусмотрено индивидуальное жилищное строительство.
 
    В настоящее время рассматривается вопрос о финансировании внесения изменений в генеральный план Темрюкского городского поселения.
 
    Вопрос о возможности внесения изменений в генеральный план Темрюкского городского поселения Темрюкского района в части рассматриваемого земельного участка будет рассмотрен Комиссией, которая будет создана для согласования проектов о внесении изменений в генеральный план.
 
    Истица считает, что доводы, изложенные в ответах администрации МО Темрюкский район и администрации Темрюкского городского поселения, неосновательны и не обоснованы.
 
    В заключении кадастровых инженеров речь идет о кадастровой ошибке и необходимости её исправления собственником земельного участка.
 
    Данная кадастровая ошибка была допущена при межевании и нанесении координат земельного участка с кадастровым номером № почтовый адрес ориентира: г.Темрюк, МКР «Восточный».
 
    Допущенная ошибка не позволяет истице сформировать, поставить на кадастровый учет и приобрести в собственность земельный участок, находящийся у неё в аренде, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав.
 
        В заявленных требованиях, с учетом уточнений, Багинская О.С., просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № площадью 114670 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов по адресу:<адрес>, МКР «Восточный», с видом разрешенного использования «для строительства и эксплуатации многоэтажной жилой застройки» и снять с государственного кадастрового учета указанный земельный участок.
 
            В судебном заседании, истица Багинская О.С. и её представитель Сущевич А.Н., полностью поддержали заявленные уточненные требования, сославшись на те же обстоятельства, просили иск удовлетворить в полном объёме.
 
    Представитель ответчика администрации МО Темрюкский район, Рябова Е.В., в судебном заседании, при принятии решения полагалась на усмотрение суда.
 
    Представитель ответчика ЗАО «ОБД», Ванин О.Н., в судебном заседании, при принятии решения полагался на усмотрение суда.
 
        Третье лицо, кадастровый инженер Хлопотова Л.А., в судебном заседании, при принятии решения полагалась на усмотрение суда, также пояснила, что кадастровым инженером осуществлялся выезд на местность по месту проживания истицы, при осмотре земельного участка было установлено, что на нём расположен жилой дом, участок имеет фактически сложившиеся границы.
 
        Представитель третьего лица, Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, Костенко А.А., в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что постановка спорного земельного участка на государственный кадастровый учет была осуществлена в полном соответствии с действовавшим на тот момент законодательством.
 
        Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит уточненные исковые требования, заявленные Багинской О.С., подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и договора дарения доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ года, истица является собственником жилого дома общей площадью 50.6 кв.м., расположенного по адресу:<адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
 
    Вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке, находящимся в аренде у истицы, арендодателем является администрация муниципального образования <адрес>.
 
    Арендную плату истица платит исправно и своевременно, что подтверждается соответствующими соглашениями и квитанциями (л.д. 16-26).
 
    В августе 2012 года истица обратилась в ФГУП КК «Крайтенхинвентаризация-Краевое БТИ» по <адрес> для проведения водоснабжения жилого дома по адресу: Краснодарский, <адрес>.
 
    Согласно справке ФГУП КК «Крайтенхинвентаризация-Краевое БТИ» по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г., на основании договора № от 17.05.2013г. был произведен комплекс кадастровых работ в отношении земельного участка для наружного водоснабжения жилого дома по адресу: Краснодарский, <адрес>.
 
    На основании сведений ГКН (кадастровый план территории (выписки из государственного кадастра недвижимости) КПТ.1 № от 20.06.2012г. и результатов геодезических измерений, получены сведения о пересечении границ межуемого земельного участка с границами земельного участка, стоящего на кадастровом учете с кадастровым номером № (расположенного по адресу:<адрес>, разрешенное использование - для строительства и эксплуатации многоэтажной жилой застройки), дальнейшее осуществление кадастрового учета земельного участка по адресу: Краснодарский, <адрес> (для наружного водоснабжения жилого дома) не представляется возможным, в связи с чем, кадастровые работы в отношении данного земельного участка приостановлены до устранения указанных обстоятельств (л.д. 30).
 
    В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно информации, представленной в адрес истицы администрацией МО <адрес> и администрацией Темрюкского городского поселения, земельный участок, находящийся в её пользовании, расположенный по адресу: <адрес>, расположен на территории размещения объектов социального назначения (детские дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения, общеобразовательные школьные медучреждения), согласно правилам землепользования и застройки Темрюкского городского поселения <адрес> в части населенного пункта <адрес>, расположен в учебной зоне «ОД-2», где не предусмотрено индивидуальное жилищное строительство (л.д. 12, 14).
 
    Кроме того, в ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что межуемый земельный участок истицы расположен во внутренней части спорного земельного участка по адресу: <адрес>, МКР «Восточный».
 
    Также, согласно выписке из ЕГРП на спорный земельный участок (л.д. 15), в качестве обременения земельного участка зарегистрирована аренда в пользу ЗАО «ОБД», правопритязания отсутствуют.
 
    Вместе с тем, материалами дела и пояснениями кадастрового инженера подтвержден тот факт, что на данном земельном участке находится жилой дом, принадлежащий на праве собственности истице.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что при межевании спорного земельного участка были допущены нарушения Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом 08.04.1996), согласно которой (п.п. 9.1, 9.2), установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.
 
    После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.
 
    Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).
 
    То есть, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что при межевании спорного земельного участка, выезд на местность специалистов по межеванию, в том числе и кадастрового инженера, не осуществлялся, в результате чего, в Управление Росреестра при государственной регистрации права аренды на указанный земельный участок были предоставлены не соответствующие действительности сведения об отсутствии обременений и правопритязаний на данный участок, что привело к нарушению прав и законных интересов истицы, выразившегося в лишении её возможности сформировать и зарегистрировать право на земельный участок, расположенный под принадлежащим ей на праве собственности жилым домом.
 
    Исследовав все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных уточненных исковых требований Багинской О.С.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
        Исковое заявление Багинской О.С. к администрации муниципального образования <адрес>, ЗАО «ОБД» о признании недействительными результатов межевания и снятии с кадастрового учета земельного участка – удовлетворить.
 
    Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № площадью 114670 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов по адресу:<адрес>, МКР «Восточный», с видом разрешенного использования «для строительства и эксплуатации многоэтажной жилой застройки».
 
    Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 114670 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов по адресу:<адрес>, МКР «Восточный», с видом разрешенного использования «для строительства и эксплуатации многоэтажной жилой застройки», аннулировав сведения о нем в ГКН.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы в Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение суда изготовлено 28.02.2014.
 
    Председательствующий:                                                                         С.А. Назаренко