Решение Ярославского областного суда

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 мая 2021 года Дело N 2-272/2021

Судья Ярославского областного суда Безуглов В.В.,

при секретаре Шапеевой Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Маммаева А.М.,

защитника Осиповой О.Н.,

представителя потерпевшего ФИО2,

рассмотрев жалобу Маммаева Ахмеда Магарамовича на постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО3 N 18810076200004227420 от 24 августа 2020 года и решение судьи Кировского районного суда г. Ярославля от 26 февраля 2021 года, вынесенных по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 12.12 и частью 2 статьи 12. 9 КоАП РФ в отношении Маммаева Ахмеда Магарамовича,

установил:

Постановлением инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО3 N 18810076200004227420 от 24 августа 2020 года Маммаев Ахмед Магарамович признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.12 и частью 2 статьи 12. 9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Из постановления следует, что Маммаев А.М., управляя транспортным средством1, 24 июня 2020 года в 20 часов 45 минут в <адрес> набережной в районе <адрес>, нарушил пункт 10.2 Правил дорожного движения РФ, а именно в населенном пункте двигался со скоростью 86,4 +-6,1 км/ч, тем самым превысил установленную скорость движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 км/ч, и, нарушив пункт 6.2 Правил дорожного движения РФ, выехал на перекресток на запрещающий (красный) сигнал светофора, в результате чего произвел столкновение с автомашиной2 под управлением водителя ФИО1 При этом транспортные средства получили механические повреждения, а Маммаев А.М. - телесные повреждения.

Указанное постановление было обжаловано Маммаевым А.М. в районный суд.

Решением судьи Кировского районного суда г. Ярославля от 26 февраля 2021 года постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО3 N 18810076200004227420 от 24 августа 2020 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 12.12 и частью 2 статьи 12. 9 КоАП РФ в отношении Маммаева А.М., оставлено без изменения, а жалоба Маммаева А.М. - без удовлетворения.

В поданной в Ярославский областной суд жалобе Маммаев А.М. не соглашается с решением и постановлением, считая их незаконными, вынесенными с существенным нарушением процессуальных требований. Обращает внимание, что в материалах дела имеются два заключения экспертов, противоречащих друг другу в части определения скорости его автомобиля, при этом эксперту, составившему заключение N 31-458, материалы дела представлены не в полном объеме. Также указывает, что он не был надлежащим образом ознакомлен с определениями о назначении данных экспертиз. Кроме того, считает, что его жалоба в соответствии с частью 2 статьи 29.5 КоАП РФ и правовой позицией, выраженной в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 (в ред. от 19 декабря 2013 года), неподсудна Кировскому районному суду г. Ярославля, и должна быть рассмотрена судьей Фрунзенского районного суда г. Ярославля по месту рассмотрения дела об административном правонарушении, по которому проводилось административное расследование. Соответствующее ходатайство судьей рассмотрено не было. На основании изложенного просит обжалуемые постановление и решение отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании Маммаев А.М. и его защитник Осипова О.Н. доводы жалобы поддержали.

Представитель потерпевшего ФИО1 - ФИО2 с доводами жалобы не согласился, считал постановление и решение законными и обоснованными, оснований для их изменения или отмены не усматривал.

Потерпевший ФИО1, уведомленный о дате и времени рассмотрения жалобы, в Ярославский областной суд не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. С учетом указанных обстоятельств жалоба рассмотрена в отсутствие потерпевшего.

Проверив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, считаю, что обжалуемое решение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 23.3 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 12.12 и частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, рассматривают органы внутренних дел (полиция). При этом в силу части 2 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Настоящее дело рассмотрено инспектором по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО3 по месту проведения административного расследования по адресу: <адрес> во <адрес>.

Пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 названного кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с этой нормой жалоба Маммаева А.М. на постановление должностного лица подлежала рассмотрению по месту рассмотрения дела - судьей Фрунзенского районного суда <адрес>.

Таким образом, жалоба Маммаева А.М. на постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО3 N 18810076200004227420 от 24 августа 2020 года рассмотрена судьей Кировского районного суда г. Ярославля с нарушением правил подсудности.

В силу положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 56 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 июня 2020 года, разрешение дела по жалобе на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении с нарушением закрепленных пункте 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ правил подсудности является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела, и не отвечает требованию справедливого правосудия.

В связи с изложенным, на основании пункта 5 части 1 статьи 30.7 и части 3 статьи 30.9 КоАП РФ обжалуемое решение по жалобе Маммаева А.М. на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, вынесенное неправомочным судьей, подлежит отмене, а жалоба Маммаева А.М. вместе с другими материалами дела - направлению по подведомственности во Фрунзенский районный суд города Ярославля, к компетенции которого относится рассмотрение данной жалобы.

Оценку иным доводам жалобы Маммаева А.М. суд не дает, поскольку данные доводы подлежат оценке судьей районного суда при новом рассмотрении жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.4, 30.7 КоАП РФ,

решил:

решение судьи Кировского районного суда г. Ярославля от 26 февраля 2021 года по жалобе Маммаева Ахмеда Магарамовича на постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО3 N 18810076200004227420 от 24 августа 2020 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 12.12 и частью 2 статьи 12. 9 КоАП РФ в отношении Маммаева Ахмеда Магарамовича отменить.

Жалобу Маммаева Ахмеда Магарамовича на постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО3 N 18810076200004227420 от 24 августа 2020 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 12.12 и частью 2 статьи 12. 9 КоАП РФ в отношении Маммаева Ахмеда Магарамовича направить для рассмотрения по подведомственности во Фрунзенский районный суд города Ярославля.

Судья В.В. Безуглов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка