Решение от 05 мая 2014 года №2-272/2014

Дата принятия: 05 мая 2014г.
Номер документа: 2-272/2014
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

Дело № 2-272/2014
 
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    г. Новоаннинский           «05» мая 2014 года
 
    Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Костяновой С.Н.,
 
    при секретаре судебного заседания Хахониной Ю.А.,
 
    с участием истца П.И.П.,
 
    ответчика – представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новоаннинском районе Волгоградской области Ж.Б.Л., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.И.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новоаннинском районе Волгоградской области об оспаривании решения Пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    П.И.П. обратилась в Новоаннинский районный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новоаннинском районе Волгоградской области (далее по тексту УПФР в Новоаннинском районе) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии. В обоснование заявленных исковых требований указывает, что в соответствии с подп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» П.И.П. как медицинскому работнику, отработавшему более 25 лет в сельской местности, должна быть досрочно назначена пенсия, однако ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было вынесено решение об отказе в установлении ей такой пенсии. В стаж П.И.П. было включено 15 лет 14 дней. Не были включены: отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, периоды работы в качестве фельдшера пункта скорой помощи <данные изъяты> участковой больницы (0, 75 ставки) и медсестра палатная <данные изъяты> участковой больницы (0, 25 ставки) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в качестве фельдшера отделения скорой медицинской помощи <данные изъяты> амбулатории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. С учетом исключенных периодов её стаж составляет более требуемого 25-летнего стажа. Все спорные периоды П.И.П. занималась лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, где работает до настоящего времени. Считает решение УПФР незаконным.
 
    Просит суд: - признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда в Новоаннинском районе Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный стаж указанных выше периодов работы и в части отказа в назначении трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года; - обязать Управление Пенсионного фонда в Новоаннинском районе Волгоградской области включить в стаж работы, дающей П.И.П. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды:
 
    - отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - период работы в должности фельдшера пункта скорой помощи <данные изъяты> участковой больницы (0, 75 ставки) и медсестры палатной <данные изъяты> участковой больницы (0, 25 ставки) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - периоды работы в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи <данные изъяты> амбулатории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    и назначить П.И.П. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Истец П.И.П. в судебном заседании исковые требования поддержала, просит суд их удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснила, что на протяжении всего времени своей работы П.И.П. занималась лечебной деятельностью, оказывала населению необходимую медицинскую помощь.
 
    Представитель Управления Пенсионного фонда в Новоаннинском районе Ж.Б.Л. в судебном заседании просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, пояснив, что действительно П.И.П. обратилась в УПФР в Новоаннинском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, но ей в этом было отказано, поскольку истцом не выработан требуемый льготный стаж. Указывает на то, что спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, так как периоды работы в должности «фельдшера пункта скорой помощи» 0, 75 ставки и «медсестра палатная» 0, 25 ставки <данные изъяты> участковой больницы не подлежат зачёту в стаж, так как согласно Списка должностей и учреждений, утверждённых постановлением Правительства РФ от 21.09.1999 года № 1066 и Списка должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002 года № 781, предусмотрена работа на условиях полной ставки. Периоды работы в должности «фельдшера отделения скорой медицинской помощи» и «фельдшер пункта скорой помощи» не засчитывается в специальный стаж, так как согласно Постановления Правительства № 781 от 29.10.2002 года, должность «фельдшера отделения скорой медицинской помощи» и «фельдшер пункта скорой помощи» не предусмотрена. Не подлежат зачёту в специальный стаж так же периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, на курсах повышения квалификации на основании п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, так как указанные периоды Правилами не предусмотрены.
 
        Третье лицо – представитель ГБУЗ «Новоаннинская ЦРБ» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще /л.д. 33/, причины неявки суду не известны.
 
        Суд, с учетом мнения участвующих в деле сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.
 
    Свидетель Д.А.А. в судебном заседании пояснила, что она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <данные изъяты> амбулатории ГБУЗ «Новоаннинская ЦРБ». В настоящее время она работает медицинской сестрой <данные изъяты> амбулатории. П.И.П. работает в том же учреждении вместе со свидетелем с 1990 года по настоящее время. П.И.П., работая в должности фельдшера пункта скорой помощи и фельдшером отделения скорой медицинской помощи <данные изъяты> амбулатории, оказывала скорую медицинскую помощь больным и пострадавшим на месте происшествия и во время транспортировки в стационар, вводила больным и пострадавшим лекарственные препараты по медицинским показаниям, осуществляла остановку кровотечения, проводила реанимационные мероприятия и другое, предусмотренное её должностными обязанностями. Работая в должности медицинской сестры палатной <данные изъяты> участковой больницы на 0, 25 ставки, П.И.П. также оказывала лечебную деятельность больным. В этот де период времени она (П.И.П.) работала в должности фельдшера пункта скорой помощи на 0, 75 ставки. Суммарно у П.И.П. получалась на двух должностях целая ставка. Работала она в указанных должностях полный рабочий день: с утра, примерно три часа, П.И.П. работала в должности медсестры палатной, а после она работала в должности фельдшера пункта скорой помощи.
 
    Свидетель Б.В.П. в судебном заседании пояснил, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> лаборатории. С П.И.П. он знаком по совместной работе в <данные изъяты> участковой больнице, а затем и в амбулатории. Б.В.П. работал в указанные периоды участковым врачом-терапевтом. Когда П.И.П. работала в должности фельдшера пункта скорой помощи и фельдшером отделения скорой медицинской помощи, они совместно с ней выезжали на вызовы. П.И.П. оказывала скорую медицинскую помощь больным и пострадавшим на месте происшествия и во время транспортировки в стационар, вводила больным и пострадавшим лекарственные препараты по медицинским показаниям, осуществляла остановку кровотечения, проводила реанимационные мероприятия и другое, предусмотренное её должностными обязанностями.
 
    Свидетель Б.О.В. в судебном заседании пояснила, что работает в отделе назначения пенсий УПФР в Новоаннинском районе, непосредственно занималась рассмотрением документов, поданных истцом для назначения досрочной пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд обратилась П.И.П. с заявлением о назначении досрочной пенсии. П.И.П. был засчитан стаж 15 лет 14 дней. Не были зачтены в специальный стаж отпуск по уходу за ребенком, период работы в должности фельдшера пункта скорой помощи <данные изъяты> участковой больницы (0, 75 ставки) и медицинской сестры палатной <данные изъяты> участковой больницы (0, 25 ставки), курсы повышения квалификации, а так же период работы в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи <данные изъяты> амбулатории. В случае включения в специальный стаж истца исключенных Пенсионным фондом РФ периодов нахождения на курсах повышения квалификации - 4 месяца 22 дня, период работы в должности фельдшера пункта скорой помощи <данные изъяты> участковой больницы (0, 75 ставки) и медицинской сестры палатной <данные изъяты> участковой больницы (0, 25 ставки) – 3 года 20 дней, период работы в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи <данные изъяты> амбулатории – 5 лет 10 месяцев 14 дней, а всего 24 года 4 месяца 10 дней, то у истца не достаточно стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии 25 лет, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии.
 
    Выслушав участвующих в деле лиц, показания свидетелей, изучив материалы дела, считает, что исковое заявление П.И.П. подлежит частичному удовлетворению, по следующим обстоятельствам.
 
        Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют женщины достигшие возраста 55 лет.
 
    В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    В судебном заседании установлено, что П.И.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения /л.д. 7/, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, что нашло свое подтверждение в трудовой книжке /л.д. 8-9/.
 
    Согласно трудовой книжке (л.д. 8-9), П.И.П. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа по Новоаннинской центральной районной больницы № от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <данные изъяты> больницу мед. сестрой (запись № 1). Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ П.И.П. переведена фельдшером пункта скорой помощи (запись № 2). Согласно записи № трудовой книжки от 2ДД.ММ.ГГГГ Новоаннинская центральная районная больница переименована на муниципальное учреждение здравоохранения Новоаннинская центральная районная больница (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года). В соответствии с записью № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> участковая больница реорганизована в амбулаторию (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года). Согласно записи № П.И.П. переведена на должность фельдшера ОСМП <данные изъяты> амбулатории (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года). МБУЗ «Новоаннинская ЦРБ» согласно записей № трудовой книжки переименована в государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Новоаннинская центральная районная больница».
 
    Как следует из справки ГБУЗ «Новоаннинская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 12), уточняющей особый характер работы или условия труда (медицинской деятельности), необходимые для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста и подтверждающая постоянную занятость на льготной основе, истец П.И.П. с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года) работала в должности медицинской сестры патронажной <данные изъяты> больницы; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года) П.И.П. работала в должности фельдшера пункта скорой помощи <данные изъяты> больницы; с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года) работала в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи <данные изъяты> амбулатории; кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ П.И.П. находилась в отпуске по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ П.И.П. находилась на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года) по настоящее время работает в должности фельдшера <данные изъяты> амбулатории на полную ставку с полным рабочим днем. <данные изъяты> участковая больница преобразована в <данные изъяты> лабораторию с ДД.ММ.ГГГГ года, а <данные изъяты> амбулатория является структурным подразделением МУЗ «Новоаннинская ЦРБ» и относится к сельской местности.
 
    Не опровергает данных обстоятельств и Акт № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45-47), составленный представителем УПФР в Новоаннинском районе по результатам проверки документации, относящейся к работе П.И.П..
 
    ДД.ММ.ГГГГ П.И.П. обратилась в Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Новоаннинском районе Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением УПФ РФ в Новоаннинском районе № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 5-6/, П.И.П. в специальный стаж включено 15 лет 14 дней. Однако, было отказано в назначении досрочной пенсии и не были включены в льготный стаж периоды работы: - отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - период работы в должности фельдшера пункта скорой помощи <данные изъяты> участковой больницы (0, 75 ставки) и медсестры палатной <данные изъяты> участковой больницы (0, 25 ставки) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - периоды работы в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи <данные изъяты> амбулатории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Выводы Пенсионного фонда, об отказе во включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, основаны на неправильном толковании пенсионного законодательства.
 
    В частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    В силу пункта 4 названных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В силу статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
 
    Аналогичные положения содержались в ранее действующем до 1 февраля 2002 года законе.
 
    Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
 
    Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
 
    Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для допуска к осуществлению лечебной работы. Статьей 54 Основ РФ законодательства об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. N 5487-1 было установлено, что медицинские работники могут быть допущены к практической лечебной деятельности после подтверждения своей квалификации на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и ассоциаций, и должны подтверждать свою квалификацию каждые пять лет. На основании указанного положения медицинским работникам выдается требуемый законодательством сертификат. Повышение квалификации является как для медицинского работника, так для работодателя, и правом, и обязанностью. Ранее действующим Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением СМ СССР от 17.12.1959 г. N 1397 г., предусматривалось включение времени обучения на курсах повышения квалификации по специальности в стаж работы по специальности.
 
    Таким образом, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, подлежат включению в специальный стаж П.И.П., дающий право на досрочное назначение пенсии.
 
    Не обоснованы доводы представителя Пенсионного фонда о не включении в специальный стаж периода работы в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи <данные изъяты> амбулатории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В пункте 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. от 28.12.2013 года) предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 года поименована должность фельдшера в медицинских учреждениях, в том числе, в амбулаториях, станциях скорой медицинской помощи.
 
    Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с деятельностью по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. также предусмотрено включение в льготный трудовой стаж периодов работы в должности фельдшера в медицинских учреждениях (больницах и поликлиниках всех наименований, медико-санитарных частях, амбулаториях, станциях скорой медицинской помощи и т.д.).
 
    Согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, утвержденных указанным Постановлением в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, поликлиниках, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций.
 
    В силу п. 3 указанных выше Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г., наличие в наименовании указанных в Списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    В льготном порядке, как один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) за один год и 3 месяца такой работы (п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464), стаж медицинской работы в сельской местности исчислялся до 1 ноября 1999 года.
 
    Таким образом, с учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что периоды работы П.И.П. фельдшером отделения скорой медицинской помощи <данные изъяты> амбулатории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в её специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в календарном исчислении.
 
    На основании вышеизложенного, работа в должности фельдшера пункта скорой помощи участковой больницы так же включается в специальный стаж, но поскольку П.И.П. работала в указанной должности только на 0, 75 ставки, а так же в этот же период времени она работала в должности медицинской сестры палатной <данные изъяты> участковой больницы на 0, 25 ставки, что суммарно составляет полную ставку, то периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера пункта скорой помощи <данные изъяты> участковой больницы (0, 75 ставки) и медсестры палатной <данные изъяты> участковой больницы (0, 25 ставки), так же подлежат включению в её специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в календарном исчислении.
 
    Возможность суммирования занятости в этих должностях предусмотрена п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, начиная с 01 ноября 1999 года, засчитываются в стаж работы при условии её выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период её выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
 
    Доводы представителя ответчика о том, что работодатель не кодирует указанные спорные периоды работы истца как стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, несостоятельны. Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», обязанность по представлению в пенсионные органы сведений о застрахованных лицах возложена на работодателя, соответственно, неисполнение им названной обязанности не может влиять на права работника, претендующего на получение пенсии.
 
    Не подлежат удовлетворению требования истца П.И.П. о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, так как пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    Отпуск по уходу за ребенком у П.И.П. начался после ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем, не подлежит включения в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Поскольку у истца П.И.П. с учетом включения в стаж работы периодов в должности фельдшера пункта скорой помощи <данные изъяты> участковой больницы (0, 75 ставки) и медсестры палатной <данные изъяты> участковой больницы (0, 25 ставки) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; периоды в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи <данные изъяты> амбулатории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, (всего 24 года 04 месяца 10 дней) не будет выработан необходимый стаж (25 лет) для назначения досрочной пенсии на момент обращения, исковые требования П.И.П. о назначении ей досрочной пенсии с момента обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии, не подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, суд считает решение Управления Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ года, является незаконным в части не включения П.И.П. периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периодов работы в фельдшера пункта скорой помощи <данные изъяты> участковой больницы (0, 75 ставки) и медсестры палатной <данные изъяты> участковой больницы (0, 25 ставки), и в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи <данные изъяты> амбулатории.
 
    Требование истцом о взыскании с ответчика, уплаченной при подаче иска государственной пошлины, не заявлялось.
 
    Руководствуясь Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, ст. 187 ТК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление П.И.П. об оспаривании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новоаннинском районе Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении П.И.П. досрочной трудовой пенсии по старости, – удовлетворить частично.
 
    Признать решение Управления пенсионного фонда в Новоаннинском районе от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа П.И.П. в зачете в специальный стаж периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера пункта скорой помощи <данные изъяты> участковой больницы (0, 75 ставки) и медсестры палатной <данные изъяты> участковой больницы (0, 25 ставки); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи <данные изъяты> амбулатории.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новоаннинском районе Волгоградской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости П.И.П., осуществлявшей лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности, периоды:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера пункта скорой помощи <данные изъяты> участковой больницы (0, 75 ставки) и медсестры палатной <данные изъяты> участковой больницы (0, 25 ставки);
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи <данные изъяты> амбулатории.
 
        В удовлетворении исковых требований П.И.П. в части признания незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новоаннинском районе Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в зачете в специальный стаж периода: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком, и об обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новоаннинском районе Волгоградской области назначить П.И.П. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года, – отказать.
 
        Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.
 
    Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2014 года с помощью компьютера.
 
    Председательствующий судья _____________ /Костянова С.Н./
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать